簡介：興?？h污水處理廠應急預案興海縣污水處理廠應急預案興?？h污水廠在生產(chǎn)過程中，易發(fā)生進水突發(fā)異常情況、工藝運行事故和觸電（包括雷電）、火災、設備和人員傷亡安全事故。為了提高污水處理廠各類事故應急處理能力，全力、及時、迅速、高效地控制各類事故，最大限度地減少事故損失和事故造成的負面影響，保障國家財產(chǎn)和人員的安全，針對生產(chǎn)運行實際，制定事故應急預案如下一、指導思想一、指導思想為預防各類事故的發(fā)生，加強事故應急救援管理工作，堅持“預防為主，安全第一”的方針，堅持穩(wěn)定運行和達標排放，認真學習貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)知識，掌握生產(chǎn)工藝及操作技術(shù)，增強各級領導干部和職工的安全防范意識，杜絕事故的發(fā)生。一旦發(fā)生事故，領導必須按照事故應急預案規(guī)定程序指揮，消除事故的蔓延和發(fā)展，將事故損失降低到最低限度。二、事故應急救援的基本任務二、事故應急救援的基本任務事故應急救援的目標是通過有效的應急救援行動，最大程度地降低事故損失，基本任務有以下幾個方面1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其它措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其它人員。在應急救援行動中，快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大，應在日常生產(chǎn)管理中，教育職工學會采取各項措施，進行自身防護和自救，必要時要迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中，應積極組織職工開展必要的自救和互救工作。2、迅速控制事態(tài)，對發(fā)生事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域，危害性質(zhì)及危害程度。及時控制住造成事故的危害源是應急救援工作的重要任務。只有及時地控制住危險源、防止事故的繼續(xù)擴展，才能有效進行救援。發(fā)生事故時，應迅速組織義務消防隊，設備搶險隊，與救援人員一起迅速控制事故繼續(xù)擴展。場人員到醫(yī)院陪護，當事態(tài)無法控制時，立即通知聯(lián)絡組撥打主管部門電話求援。⑶救護組其任務為負責受傷人員的救治和陪受傷人員到醫(yī)院急救。⑷疏散組其任務為在發(fā)生事故時，負責人員的疏散、逃生。⑸保衛(wèi)組負責損失控制、物資搶救，對事故現(xiàn)場劃定警戒區(qū)，阻止與搶救、搶險無關(guān)人員進入現(xiàn)場，保護現(xiàn)場不遭破壞。⑹調(diào)查組分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果及經(jīng)濟損失等，調(diào)查情況及時上報市環(huán)保局等有關(guān)政府部門，如上級、政府部門介入時，調(diào)查組配合有關(guān)部門調(diào)查。⑺義務消防隊發(fā)生火災時，應按預案演練方法，積極參加撲救工作，若消防部門進入現(xiàn)場，積極配合武警消防隊進行撲救。4、應急求援小組地點和有關(guān)部門聯(lián)系方式地點興?？h污水處理廠應急求援小組組長電話宋明15671379666何敏15586504533肖慶江18696089098朱金榜18867768978醫(yī)院急救電話120消防火警電話119公安巡警電話110四、滅火器材配置和急救器具準備四、滅火器材配置和急救器具準備防火救護物資數(shù)量救護物資有滅火器、消防栓、水泥、黃沙、石灰、麻袋、等，數(shù)量充足。救災裝備器材的種類倉庫內(nèi)備有安全帽、安全帶、切割機、氣焊設備、小型電動工具、一般五金工具、雨衣、雨鞋、手電筒等。統(tǒng)一存放在倉庫，倉庫保管員24小時值班。消防器材干粉滅火器和1211滅火器。國標消防栓，分布各樓層。設置現(xiàn)場疏散指示標志，應急照明燈，設置黃沙箱。周圍消防栓應標明地點。

簡介：第1頁共46頁污水處理廠污水處理廠安全事故應急預案責任有限公司責任有限公司編制編制20102010年0707月長沙污水處理廠安全事故應急預案第3頁共46頁第二章火災事故應急處理預案14一、預案的啟動141啟動條件152匯報制度15二、應急響應161事故報警162處理措施16三、應急結(jié)束171應急結(jié)束條件172應急結(jié)束程序183應急結(jié)束后的行動獎勵與責任追求18第三章暴雨災害應急處理預案18一、預案的啟動181啟動條件182匯報制度19二、應急響應191事故報警192處理措施20三、應急結(jié)束201應急結(jié)束條件202應急結(jié)束程序203應急結(jié)束后的行動獎勵與責任追求20第四章洪水災害應急處理預案21一、預案的啟動211啟動條件212匯報制度21

簡介：治理隱患防范事故,應急預案與應急處理,贛州市安監(jiān)局安監(jiān)一科呂志飛電話0797－8297503二00八年九月六日,主要內(nèi)容,第一章概論第二章應急救援預案核心要素及基本要求第三章應急救援預案編制第四章應急預案的評審第五章應急演練,第一章概論1．事故應急管理簡介,,,2、事故應急救援的基本原則和任務事故應急救援的基本原則預防為主，統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合事故應急救援的基本任務（1）搶救受害人員；（2）控制危險源；（3）指導群眾防護，組織群眾撤離；（4）作好現(xiàn)場清潔，消除危害后果；（5）查清事故原因，估算危害程度。,3、事故應急救援系統(tǒng)⑴應急救援組織機構(gòu)⑵應急救援計劃（或稱預案）⑶應急培訓和演習⑷應急救援行動⑸現(xiàn)場清除與凈化⑹系統(tǒng)的恢復和善后處理,4、應急預案的分級事故應急預案1企業(yè)（現(xiàn)場）應急預案2工廠外政府的應急預案,,二、應急救援預案核心要素及基本要求,,,1、方針與原則,安全第一、預防為主統(tǒng)一指揮、分級負責救死扶傷、消除危險清潔現(xiàn)場、評估后果,,21危險分析,為什么要進行危險分析怎樣進行危險分析危險分析的結(jié)果如何在應急預案中應用,要點,,,,,,,,危害辨識與風險評價程序危險辨識方法（主要內(nèi)容及方法）重大危險因素辨識危險辨識注意事項危害辨識結(jié)果風險評價,21危險分析,內(nèi)容,,,22資源分析,要點,制定應急預案需要哪些資源我們目前具有哪些資源（人力、設備、供應）還需要增加補充那些資源如何合理的利用和整合現(xiàn)有與增加的資源,,,人力資源通信和通訊聯(lián)絡設備個人防護設備消防設施和供應事故控制和防污染設備及供應醫(yī)療服務機構(gòu)、設施、設備和供應監(jiān)測系統(tǒng)交通系統(tǒng)保安和進出管制設備,22資源分析,內(nèi)容,,,23法律法規(guī)要求,要點,國家、政府和行業(yè)有哪些關(guān)于應急方面的法律法規(guī)哪些是適合于我們組織或企業(yè)的我們是否遵守了相應的法規(guī)，有何不足需作和改進才能更好的符合相關(guān)法律法規(guī)。,,,有關(guān)法律安全生產(chǎn)法礦山安全法消防法職業(yè)病防治法等有關(guān)法規(guī)關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（201961實施）危險化學品管理條例使用有毒物品作業(yè)安全管理條例特種設備安全監(jiān)察條例地方或行業(yè)法規(guī)國家、行業(yè)和地方標準等規(guī)定,,內(nèi)容,,,3、應急準備,31機構(gòu)與職責（1）組織機構(gòu)及其職責明確應急反應組織機構(gòu)、參加單位、人員及其作用；明確應急反應總負責人，以及每一具體行動的負責人；列出本區(qū)域以外能提供援助的有關(guān)機構(gòu)；明確政府和企業(yè)在事故應急中各自的職責。,,,,（2）應急救援系統(tǒng)的組織機構(gòu)應急指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)應急組織各個機構(gòu)運作和關(guān)系；事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作、人員調(diào)度、資源的有效利用；支持保障機構(gòu)提供應急物質(zhì)資源和人員支持的后方保障；媒體機構(gòu)安排媒體報導、采訪、新聞發(fā)布會；信息管理機構(gòu)信息管理、信息服務。,（3）應急反應組織的建立建立應急反應組織要提出以下問題緊急情況發(fā)生時由誰來指揮操作當更多的企業(yè)廠和企業(yè)外反應人員到達事故現(xiàn)場時，指揮結(jié)構(gòu)如何變化如果緊急狀況惡化時，需要更多的資源和出現(xiàn)更多的受影響點（包括企業(yè)內(nèi)企業(yè)外），指揮結(jié)構(gòu)如何變化誰來決定分配減緩事故的資源應該在緊急時與誰保持通訊聯(lián)絡那些應急功能（如消防、工程、醫(yī)療等）應該行動，什么時候如何行動誰來負責每個專項應急反應功能各種指揮崗位應位于那里誰來決定采取何種行動以保護外部人群所有應急功能協(xié)調(diào)員互相之間如何聯(lián)絡誰提供技術(shù)建議來開始反應行動誰來決定什么時候應急結(jié)束，批準重新進入危險區(qū),,圖33最初應急反應組織圖,最初反應組織,,全體應急反應組織,企業(yè)應急總指揮職責為⑴分析緊急狀態(tài)和確定相應報警級別⑵指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動⑶與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡⑷直接監(jiān)察應急操作人員的行動⑸保證現(xiàn)場和企業(yè)外人員安全⑹協(xié)調(diào)后勤方面以支援反應組織企業(yè)應急總指揮不能把下列任務交給工作人員執(zhí)行⑴應急反應組織的啟動⑵應急評估，包括升高或降低應急警報級別⑶通報外部機構(gòu)⑷決定請求外部援助⑸決定從企業(yè)或其它部分撤離⑹決定企業(yè)外影響區(qū)域的安全性,反應操作副總指揮主要職責1）協(xié)助企業(yè)應急總指揮組織和指揮應急操作任務2）向企業(yè)應急總指揮提出應采取的減緩事故后果行動的對策和建議3）保持與現(xiàn)場操作副總指揮的直接聯(lián)絡4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其他資源、設備以支援現(xiàn)場的應急操作,事故現(xiàn)場副總指揮主要職責⑴所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)⑵現(xiàn)場事故評估⑶保證工廠人員和公眾的應急反應行動的執(zhí)行⑷控制緊急情況⑸現(xiàn)場應急行動與在應急指揮中心的反應操作副總指揮的協(xié)調(diào),我國核電廠應急總指揮的職責具體包括（1）發(fā)布進入應急狀態(tài)的命令，啟動場內(nèi)應急組織（2）按照應急計劃的規(guī)定，向場外的應急組織報告應急信息（3）決策場內(nèi)的重大應急行動（4）對場外的應急防護行動提出建議（5）向場外應急組織提出應急救援請求（6）宣布場內(nèi)應急狀態(tài)的終止（7）在應急終止后，領導場內(nèi)組織的恢復工作,國家礦山應急救援體系建設方案1礦山應急救援管理系統(tǒng)2組織系統(tǒng)3技術(shù)支持系統(tǒng)4裝備保障系統(tǒng)5通訊信息系統(tǒng)化學事故應急救援機構(gòu)的設置與主要職責1應急救援指揮中心辦公室2應急救援專家委員會組3應急救護站隊4應急救援專業(yè)隊5其他機構(gòu),,32應急設備與物質(zhì),明確可用于應急救援的設施，如辦公室、通訊設備、應急物資等；列出有關(guān)部門，如企業(yè)現(xiàn)場、武警、消防、衛(wèi)生、防疫等部門可用的應急設備；描述與有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)系，如急救站、醫(yī)院、救護隊等；描述可用的危險監(jiān)測設備；列出可用的個體防護裝備（如呼吸器、防護服等）；列出與有關(guān)機構(gòu)簽訂的互援協(xié)議。,（1）基本裝備,,,,（2）專用裝備偵檢裝備（專用氣體檢測儀、專用檢測車等）醫(yī)療急救器械及藥品（3）現(xiàn)場地圖和圖表材料儲存區(qū)工藝區(qū)域服務區(qū)域路徑廠區(qū)規(guī)劃,,,事故現(xiàn)場必需的應急設備1）現(xiàn)場應急設備包括滅火裝置、危險品泄漏控制裝置、個人防護設備、通訊設備、醫(yī)療設備、營救設備、應急電力設備、重型設備、文件資料等。2）現(xiàn)場外應急設備這是指在列出設備清單以后，不必自備的應急設備,,,33應急人員培訓,,應急培訓計劃行動指南前提和保證范圍政府、社區(qū)居民、企業(yè)全員、專業(yè)隊伍重點應急工作指導及應急行動關(guān)鍵部分及人員，如消防、安全等方式專業(yè)、電視、廣播、培訓班,,,一般應急培訓必須包括的內(nèi)容⑴滅火器的使用以及滅火步驟的訓練⑵個人防護措施⑶對潛在事故的辯識⑷事故報警⑸緊急情況下人員的安全疏散,特殊應急培訓（1）接觸化學品（2）受限空間營救（3）病原體感染（4）沸騰液體擴散蒸汽爆炸等,,,訓練與演習程序訓練的主要目的包括⑴測試計劃和程序的充分程度⑵測試應急培訓的有效性和應急人的熟練性⑶測試現(xiàn)有緊急裝置、設備和其他資源的充分性⑷提高與現(xiàn)場外的事故應急部門的協(xié)調(diào)能力⑸通過訓練來判別和改正計劃中的缺陷實際開展應急演習應做的準備⑴制定完整的演習計劃⑵做好演習中所有管理部門的準備工作⑶現(xiàn)場外的應急隊員與應急部門的準備,34預案演練,,,,訓練與演習類型（1）基礎訓練（2）專業(yè)訓練（3）戰(zhàn)術(shù)訓練（4）自選課目訓練,演習評估辨識應急預案和程序中的缺陷辨識人員的需求確定人員與資源的充分性確定培訓、訓練、演習是否達到預期目標,,,35公眾教育,2、內(nèi)容1）明確應急過程中的媒體及公眾發(fā)言人2）公眾了解面對應急情況時所采取的周期性宣傳集體該安全意識措施3法律法規(guī)教育4）應急基本知識教育應急技能、能力教育5）防護和自救、營救等的教育6）逃生能力教育7）事故后處理能力教育,1、目標1）熟悉應急反應和程序的實施內(nèi)容和方法2）明確任務、職責3）提高公眾應急意識,,,36互助協(xié)議,最常見的緊急時刻需要協(xié)助的機構(gòu)與組織要建立互助協(xié)議⑴通訊和外部關(guān)系聯(lián)絡，包括媒體⑵消防與營救有關(guān)機構(gòu)、組織⑶物質(zhì)泄漏控制的有關(guān)機構(gòu)⑷工藝和公用設施管理的部門⑸工程措施部門或組織⑹控制環(huán)境污染情況的環(huán)保部門、機構(gòu)⑺醫(yī)療救護單位⑻安全保障部門⑼運輸及后勤保障機構(gòu)⑽行政管理機構(gòu)等,,,4、應急響應,41現(xiàn)場指揮與控制,目的確保事故發(fā)生時員工和企業(yè)附近公眾安全健康的主要管理功能。,,,42預警與通知,預警與通知是應急救援迅速啟動的關(guān)鍵，其過程包括1觸警，過濾掉錯誤報警信息，準確判定事故信息；2接警，落實事故的地點、類型、范圍，初步分析事故趨勢；3分警，準確地將事故信息通報給應急救援機構(gòu)和人員；4回復，應急救援機構(gòu)將應急救援力量行動的信息通報給觸警與接警機構(gòu)。,,,,43警報系統(tǒng)與緊急通告,報警系統(tǒng)及程序；現(xiàn)場24小時的通告、報警方式，如電話、警報器等；24小時與政府主管部門的通訊、聯(lián)絡方式，以便應急指揮和疏散居民；相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容（避免誤解）；應急反應人員向外求援的方式；向公眾報警的標準、方式、信號等；應急反應指揮中心怎樣保證有關(guān)人員理解并對應急報警反應。報警的內(nèi)容包括事故地點、類型、發(fā)生時間、發(fā)展現(xiàn)狀、可能趨勢等。,,,44通訊,1）建立通訊程序。以保證各應急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系。2）通訊迅速。準確的報警才能迅速將災情通報給相關(guān)機構(gòu)，是準確信息交流的關(guān)鍵。3）報警和通訊器材確保的完好。4）合理和正確使用報警和通訊器材。報警和通訊人員準確掌握報警和通訊的方式、過程和災情描述詞語，能夠使用報警和通訊器材進行正確的報警和通訊。,,,,45事態(tài)監(jiān)測,監(jiān)測組織地方環(huán)保監(jiān)測站、衛(wèi)生防疫站、軍隊防化偵察隊負責對空氣、水、食物等被污染的狀況的測定，確定污染范圍、水源、食品可引用情況提供依據(jù)。污染空氣滯留狀況提供條件。對事故造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及程度。以便及時控制危險源，防止事故繼續(xù)擴展。檢測執(zhí)行和核實應該疏散的人群和機構(gòu)、設施等。用于檢測的設備及監(jiān)測系統(tǒng)是否充足,有否進行危險物質(zhì)分析的化驗室。檢測應急操作人員的行動。應急指揮評估控制系統(tǒng)的控制水平和轉(zhuǎn)換、處理能力，升高或降低應急警報級別及采取相應對策。,,,46人員疏散與安置,1）所有員工熟悉報警系統(tǒng)、集合點、逃生線路及總體疏散程序；2）估計事故影響范圍、人員影響區(qū)域以便組織疏散、撤離；3）搜尋、營救受傷及受困、失蹤人員，疏散及避險；4）現(xiàn)場毒物泄漏時的避難所；（疏散或安全避難）5）企業(yè)外疏散和安全避難；,應急救援行動的優(yōu)先原則1）員工和應急救援人員的安全優(yōu)先2）防止事故擴展優(yōu)先3）保護環(huán)境優(yōu)先,,,47警戒與治安,,,48醫(yī)療與衛(wèi)生服務,1）接受過急救和心臟恢復培訓的應急反應人員；2）企業(yè)醫(yī)生或護士3）當?shù)蒯t(yī)生護士和其它醫(yī)療人員；4）當?shù)鼐茸o公司；5）來自附近企業(yè)的醫(yī)療人員和其他救援小組；6）當?shù)匦l(wèi)生部門官員；7）醫(yī)療設備和醫(yī)藥供應商；8）毒物控制中心。,醫(yī)療救援,臨時區(qū)行動,1）接收、儲存、給應后勤物資；2）應急部署前集合企業(yè)外應急人員；3）停放各種車輛；4）建立非污染區(qū)。,,49應急人員安全,應急救援行動的優(yōu)先原則1）員工和應急救援人員的安全優(yōu)先；2）防止事故擴展優(yōu)先；3）保護環(huán)境優(yōu)先；,410公共關(guān)系,1）協(xié)調(diào)外部機構(gòu)（技術(shù)、人員、物質(zhì)、設備等）；2）事故應及時的保安及當?shù)毓膊块T；3）社會服務（受難家屬援助、疏散者幫助等）,,,411資源管理,人力資源（培訓情況、用于應急時的人員）應急設備和裝備,基本裝備通訊裝備交通、培訓設備生產(chǎn)和照明電力備用電力設備防護裝備、氣象設備專用裝備有毒物質(zhì)偵檢裝備醫(yī)療急救設備及藥物消防設備、滅火及供水系統(tǒng)危險物質(zhì)泄漏控制設備個人防護裝備特殊危險的專用工具和設施預測有毒物質(zhì)擴散的軟件和硬件,,5、現(xiàn)場恢復（事故調(diào)查）,,1）現(xiàn)場清潔與凈化2）事故后的恢復現(xiàn)場警戒安全；清潔；對從業(yè)人員提供幫助；對破壞損失的評估；保險的索賠；事故調(diào)查；重建。,,,6、預案管理與評審改進,,第三章應急救援預案編制,1、應急預案的文件體系構(gòu)成2、不同事故類型的應急預案合理組織3、應急預案編制時應考慮的因素,應急救援預案體現(xiàn)在文件體系包括⑴一級文件總預案（管理政策、預案目標、應急組織和責任）⑵二級文件程序（某行動目的和范圍，指南，流程表及具體描述）⑶三級文件說明書（程序中特定細節(jié)及行動的說明，責任及任務說明）⑷四級文件對應急行動的記錄,1、應急預案的文件體系構(gòu)成,編制事故應急預案步驟如下（１）成立預案編制小組；（２）收集資料并評價；（３）辨識危險源并評價風險；（４）評價能力與資源；（５）建立應急反應組織；（６）選擇合適類型的應急計劃方案；（７）編制各級應急計劃。,應急救援預案的主要程序文件應包括⑴預案概況⑵預防程序⑶準備程序⑷基本應急程序⑸專項應急程序⑹恢復程序,,實施人員培訓,制定人員培訓計劃,應急救援力量需求分析、評估,收集、分析、匯總資料,危害辨識、評價,組成編制組,應急救援組織適應性評估,協(xié)調(diào)、充實應急救援力量,,,,,,,31前期準備階段,,,,起草預案,選擇、編制各級應急計劃及方案,編制評審方案及分組,修訂測試和維護預案,,,,32編制階段,,制定演練計劃,組織演練力量和資源,實施演練,編制評估方案,評估、修改預案,專家評審、審批,確定公布相關(guān)內(nèi)容,監(jiān)督修改,,,,,,,,,,33演練評估階段,,,編制預案的目的,有助于識別風險熟悉企業(yè)的應急反應行動提高事故突發(fā)時的信心和準備減少和降低風險、責任減輕企業(yè)損失提出降低風險建議，提高系統(tǒng)安全性,預案中應包括的六個主要應急反應要素⑴應急資源的有效性；⑵事故評估程序⑶指揮、協(xié)調(diào)和反應組織的結(jié)構(gòu)；⑷通報和通訊聯(lián)絡程序；⑸應急反應行動（包括事故控制、防護行動和救援行動）；⑹培訓、演習和預案保持。,第四章應急預案的評審,應急預案的評審方法與程序應急預案的評審準則應急預案的及時更新,應急預案評審方法與程序,內(nèi)部評審外部評審同級評審上級評審社區(qū)評議政府評審,應急預案評審方法與程序,應急預案評審準則,10事故信息概要20發(fā)布頁30權(quán)力與職責40目錄50術(shù)語和定義60危險分析70運行機制80使用說明90修改記錄100報警程序110接警120指揮與控制130通訊,140警報系統(tǒng)和緊急公告150公眾信息與社區(qū)關(guān)系160資源管理170衛(wèi)生與醫(yī)療180應急響應人員安全190室內(nèi)保護200疏散程序210火災和救援220執(zhí)法230事態(tài)評估240人道主義服務250市政工程,260現(xiàn)場清理270文件化和追蹤調(diào)查280應急預案測試和更新程序290培訓,應急預案評審準則說明,說明包括任命指出列出解釋確定,10事故信息概要,11詳細說明事故信息概要中應包括的信息類別，如日期、時間、位置和致害物等。,20發(fā)布頁,21包括應急預案編制機構(gòu)負責人簽署的發(fā)布令。22包括當?shù)毓茌牂C構(gòu)的書面認可。23包括工廠的書面認可。24包括工廠與當?shù)毓茌牂C構(gòu)簽署的應急響應和通報責任協(xié)議書。,30權(quán)力與職責,31說明本轄區(qū)在應急響應方面具備的法定權(quán)力。32列出本轄區(qū)有關(guān)應急響應工作的其他法定權(quán)力，包括國家及地方具備的法定權(quán)力。,40目錄,41列出應急預案所有組成要素。,50術(shù)語和定義,51解釋應急預案中出現(xiàn)的專業(yè)術(shù)語或縮略語,60危險分析,61列出事故發(fā)生時，工廠或運輸路線可能出現(xiàn)的各種情況。62確定并說明轄區(qū)內(nèi)具有重大危險源或重大事故隱患的工廠，以及危險物質(zhì)運輸?shù)闹饕肪€。63確定并說明因鄰近上述工廠或運輸路線，可能造成額外風險的工廠或設施。64確定并說明因鄰近上述工廠或運輸路線而受害的工廠或設施。,60危險分析,65說明確定事故是否發(fā)生及潛在受害人員數(shù)量的方法。66包括危險分析結(jié)果工廠、運輸路線面臨風險的類型、級別等主要特征，包括相關(guān)危險物品的類別、性質(zhì)和危險物品數(shù)量；可能超出工廠場界或運輸路線毗鄰區(qū)區(qū)域的情況，以及可供應用的歷史資料和數(shù)據(jù)；標明工廠位置、運輸路線及轄區(qū)具體特征（包括脆弱帶）的地圖。,60危險分析,67說明轄區(qū)地理特征，包括敏感環(huán)境區(qū)域、土地使用方式、供水以及公共交通情況。68說明轄區(qū)人口統(tǒng)計學特征，包括對應急響應有重大影響的特點，例如人口密度、特殊群體、以及特別敏感的公共設施。69說明轄區(qū)氣候和大氣特征。610說明緊急情況最有可能發(fā)生的時間，例如一天中的某個時間和一年中的某個月。,70運行機制,71任命負責轄區(qū)應急協(xié)調(diào)工作和工廠應急工作的協(xié)調(diào)人員。72確定負責各社區(qū)應急協(xié)調(diào)工作的人員，和每個工廠的協(xié)調(diào)人員。73解釋協(xié)調(diào)人員、他們的組織、以及轄區(qū)內(nèi)其他地方政府應急管理部門之間的相互關(guān)系。74說明各類應急預案之間的關(guān)系。75列出轄區(qū)內(nèi)所有工廠的應急預案。76說明整合所有工廠應急預案的方法。77說明轄區(qū)內(nèi)所有應急機構(gòu)、組織的功能和職責。,70運行機制,78列出共享數(shù)據(jù)或提供援助的互助協(xié)議。79說明本轄區(qū)與其他轄區(qū)協(xié)調(diào)應急響應行動的條件、方式和程序。710說明本轄區(qū)應急預案與上一級應急預案的關(guān)系。711說明本轄區(qū)應急響應管理部門和上一級應急響應管理部門之間的關(guān)系。712說明本轄區(qū)應急預案、應急響應活動與國家應急預案、應急響應活動的關(guān)系。,80使用說明,81說明應急預案的用途。82包括應急預案持有人、分發(fā)日期和應急預案的識別編碼。,90修改記錄,91說明應急預案維護、修訂，記錄變更情況和控制發(fā)放的方法。,100報警程序,101包括工廠應急協(xié)調(diào)人員和社區(qū)應急協(xié)調(diào)人員及時、可靠、有效地向指定人員、公眾通報事故發(fā)生的程序。102包括通過24小時熱線報案電話通告事故發(fā)生的程序，該程序應放在應急預案中的顯著位置。103列出轄區(qū)內(nèi)地方應急響應組織設立的24小時熱線報案電話。,100報警程序,104包括下述應急救援人員、組織的電話號碼技術(shù)人員和應急響應人員；社區(qū)應急響應協(xié)調(diào)人員和所有工廠應急協(xié)調(diào)人員；國家應急救援機構(gòu)；其他參與機構(gòu)；鄰近轄區(qū)的社區(qū)應急協(xié)調(diào)人員；公共支持團體和私人支持團體；本轄區(qū)內(nèi)運輸路線上所有主要承運人的聯(lián)絡點。,100報警程序,105列出所有應予通知的組織、通知順序、主要聯(lián)絡人及備用聯(lián)絡人。106列出所有應予通知的地方機構(gòu)、通知順序、聯(lián)絡人及聯(lián)系電話。107列出所有應予通知的上級機構(gòu)、聯(lián)絡人及聯(lián)絡電話。108列出所有應予通知的國家有關(guān)機構(gòu)、聯(lián)絡人和聯(lián)絡電話。,110接警,111說明轄區(qū)內(nèi)工廠應急協(xié)調(diào)人員向社區(qū)應急協(xié)調(diào)人員、上級和國家有關(guān)機構(gòu)通報緊急事件的方法。112說明發(fā)生運輸事故時，向社區(qū)應急協(xié)調(diào)人員、轄區(qū)應急響應組織通報緊急情況的首選和備用方法。113說明確保緊急事故通報內(nèi)容符合國家有關(guān)規(guī)定的方法。114列出社區(qū)應急協(xié)調(diào)人員確保工廠管理人員緊急事故通報符合國家有關(guān)事故報告時限規(guī)定的程序。115確定負責替社區(qū)應急協(xié)調(diào)人員或其指定機構(gòu)接收事故報告通知的人員或辦公室，列出相應的聯(lián)系電話。,120指揮與控制,121確定轄區(qū)內(nèi)全面負責應急響應指揮和控制工作的組織。122確定各應急響應功能中負責指揮和控制工作的人員或部門。123確定各應急響應組織中負責本組織指揮和控制工作的人員或部門。124包括工廠主、管理人員、地方應急人員和醫(yī)務人員事故應急響應時應遵循的方法和程序。125說明負責承擔事件指揮職能的人員或部門，以及他們履行此項職能的方式。,120指揮與控制,126說明應急響應體系、主要應急響應功能和應急響應組織的指揮系統(tǒng)。127確定負責啟動和管理應急運行中心、現(xiàn)場指揮所的人員，確定他們協(xié)調(diào)各項活動的方法。128列出事件嚴重度及其對應的應急響應級別；129確定表征事件嚴重度的條件。1210指出與應急響應級別相對應的負責機構(gòu)。,130通訊,131說明應急過程中，應急響應人員相互交流信息和溝通的所有方法，包括通信網(wǎng)絡和頻率。132說明應急響應人員獲取事故及應急措施信息的方法。133說明所有通訊系統(tǒng)及其備用系統(tǒng)。,140警報系統(tǒng)和緊急公告,141確定轄區(qū)內(nèi)負責人員，并說明將事故信息通知公眾的方法，包括警報器或其他信號器、廣播媒體和緊急廣播系統(tǒng)報警器和其他信號器，說明其作用、協(xié)調(diào)方法、以及覆蓋區(qū)域；其他方法，例如對上述方法無法通知到的居民采取逐戶通知的方法；說明完成通知任務的期限。142說明應急響應過程中協(xié)調(diào)緊急公告的方法。143說明應急響應過程中接到緊急公告的工廠應承擔的職責和采取的行動。,150公眾信息與社區(qū)關(guān)系,151說明地方政府在緊急情況發(fā)生前開展緊急情況及其應對措施的公眾教育方法。152說明應急響應時公眾信息事務負責人的作用和組織地位。153任命1名發(fā)言人，并說明確保公眾隨時了解緊急狀況的方法，包括一份列出所有廣播、電視和報紙聯(lián)系人的清單。154說明工廠緊急情況發(fā)生前和緊急情況下的公共信息活動。,新聞發(fā)言人的任務、知識與技能,160資源管理,161說明社區(qū)、工廠已有應急設備和設施，并確認這些設備、設施的負責人。162列出各類應急響應的人力資源，包括政府、志愿者和私營部門。163說明可供地方應急響應單位（包括消防、公安和醫(yī)療單位）使用的應急設備類型、數(shù)量、性能和存放位置。應急設備類別包括運輸、通訊、監(jiān)測和檢測、凈化、清除和清洗設備。164列出可供工廠使用的應急設備，并按社區(qū)應急設備說明方式說明這些設備。,160資源管理,165說明可供地方社區(qū)、工廠應急協(xié)調(diào)員和其他應急協(xié)調(diào)員（例如事件指揮員）使用的應急運行中心或其他設施。166說明可供工廠使用的應急設備和設施，并說明地方應急人員使用這些設備和設施的條件。167說明資源嚴重不足的情況，以及與其他轄區(qū)達成的互助協(xié)議。168說明如何得到聯(lián)邦、州政府機構(gòu)及他們的應急支持承包商幫助的程序。169說明緊急情況下，私營部門可向地方應急響應人員、工廠管理人員及運輸公司提供的應急響應與專業(yè)技術(shù)服務。,170衛(wèi)生與醫(yī)療,171包括工廠主、工廠管理人員、地方應急響應人員和醫(yī)療人員響應緊急情況時應遵循的方法和程序。172說明召集緊急醫(yī)療救助人員和衛(wèi)生部門人員的程序。173說明本轄區(qū)或其他轄區(qū)主要緊急醫(yī)療服務程序，包括急救服務、救護車服務和緊急醫(yī)療護理服務。174說明消除暴露人員有毒物質(zhì)污染的程序。175說明提供衛(wèi)生設施、食品、水的程序，以及人員安全重返現(xiàn)場的程序。176說明衛(wèi)生評估程序。,170衛(wèi)生與醫(yī)療,177說明本轄區(qū)醫(yī)治極端危險物質(zhì)暴露人員的水平和類型。178說明針對緊急情況有關(guān)心理健康護理方面的準備。179指出與其他社區(qū)就緊急醫(yī)療服務后備人員和設備達成的互助協(xié)議。,180應急響應人員安全,181說明進入和離開事故現(xiàn)場的初始和后續(xù)程序，包括人員統(tǒng)計、安全防護措施以及醫(yī)學監(jiān)測。182說明消除人員和設備污染物的程序。183列出與危險性質(zhì)相適應的采樣、監(jiān)測和人員保護設備。,190室內(nèi)保護,191說明社區(qū)或工廠確定被影響區(qū)域的方法。192包括預測空氣傳播污染物質(zhì)速度、方向和濃度的方法，模擬蒸氣云擴散的方法，實時監(jiān)測釋放物和濃度的方法。193確定決策程序，包括確定負責室內(nèi)保護的決策部門。194說明工廠在室內(nèi)保護決策方面的作用和活動。195指出采取室內(nèi)保護措施的前提條件，包括決策準則。196說明室內(nèi)保護方法，包括關(guān)閉通風系統(tǒng)的要求。197說明對公眾開展室內(nèi)保護措施教育的方法。,200疏散程序,201說明疏散計劃，包括預防性疏散計劃和可供選擇的交通路線。202說明下令疏散或提出疏散建議的管理部門，包括得到相應授權(quán)的人員。203說明各種政府機構(gòu)和支持性的私營組織（例如紅十字會）的權(quán)利和責任，以及它們之間的指揮系統(tǒng)。204說明工廠在疏散決策中的作用。205說明疏散方法，包括殘疾人員的疏散方法，以及學校、醫(yī)院、監(jiān)獄和其他特殊場所的疏散方法。,200疏散程序,206說明疏散程序與其他保護措施的關(guān)系。207說明人員疏散的潛在條件，即要求疏散的事故類型。208說明疏散路線，包括首選路線和備用路線。209說明疏散區(qū)域和疏散距離，以及他們的確定依據(jù)。2010說明特殊人群的預防性疏散程序。2011列出向被疏散人員提供食品、庇護所和醫(yī)護的大型集中設施。,200疏散程序,2012說明為疏散過程、被疏散人員和疏散區(qū)提供保安措施的程序。2013說明管理疏散路線交通流量的方法，以及防止一般公眾進入受害地區(qū)的方法。2014說明確保居民有序返回被疏散區(qū)域的程序。,210火災和救援,211列出消防隊員的主要任務。212確定公共和私營部門的防火組織。213說明跨部門、跨區(qū)域事件管理系統(tǒng)的指揮結(jié)構(gòu)，確定互助協(xié)議的準備情況。214列出現(xiàn)有支持系統(tǒng)，例如防護設備和應急響應的指南性資料。215列出并說明本轄區(qū)的救援組織。,220執(zhí)法,221列出應急響應過程中主要的執(zhí)法任務，包括事故現(xiàn)場保安和疏散活動保安有關(guān)的執(zhí)

簡介：正陽中心幼兒園防溺水正陽中心幼兒園防溺水應急預案為加強學校安全管理，預防溺水事故的發(fā)生，確保師生生命安全，結(jié)合我校的實際，特制定預防溺水預案。一、指導思想堅持以“三個代表”的重要思想為指導，認真落實實踐科學發(fā)展觀，充分認識到加強學校安全工作的重要性、緊迫性和長期性，牢固樹立“安全第一”的指導思想，加強對學生進行防溺水安全知識教育，確保學生生命安全。二、領導機構(gòu)為切實加強學校防溺水事故的預防和突發(fā)事件應急處置，學校成立安全領導小組。組長范文副組長牛剛柱許婷楊廣社成員各班主任及下班教師三、防范措施1、各班班主任要充分利用晨會、安全教育課對學生進行防溺水知識的宣傳教育，使學生了解溺水時的自救、互救方法，提高安全防范意識和自救、互救的能力。2、各班班主任和任課教師要加強對學生的管理，不得讓學生擅自離開校園到河邊、池塘邊等玩水、滑冰。3、學校要結(jié)合實際情況，利用校園廣播、黑板報、主題班會、宣傳畫等形式，宣傳游泳安全知識。4、學生假期去游泳，必須由家長陪同，并配備一定的防護措施。正陽中心幼兒園防溺水正陽中心幼兒園防溺水應急預案二○一三年九月一日一三年九月一日

簡介：應急預案知識考試試卷部門姓名分數(shù)一、填空題（一、填空題（4040分，每空分，每空2分）分）1、國內(nèi)通用火災報警電話是，急救電話是，環(huán)保投訴電話是，交通事故報警電話是。2、根據(jù)重大事故發(fā)生的特點，應急救援的特點是行動必須做到、和，應急救援的首要任務是。3、事故應急救援系統(tǒng)中的監(jiān)測組織主要負責迅速測定事故的危害區(qū)域范圍及危害性質(zhì)，監(jiān)測、、、的污染情況以及氣象監(jiān)測等。4、事故應急救援系統(tǒng)的應急響應程序按過程可分為報警、、、、、和等幾個過程。5、綜合性應急演練的過程可劃分為、、三個階段。二、二、判斷題（判斷題（3030分，每題分，每題2分，對的打分，對的打“√”“√”，錯的打，錯的打“”“”）1、撲救電氣火災，首先應做的是切斷電源（）2、發(fā)生火災時，如各種逃生的路線被切斷，適當?shù)淖龇☉斒谴舐暫簦ǎ?、遇到高樓發(fā)生火災，應躲避到防煙樓梯間、避難層等地等待救援（）4、當身上衣物著火時，應就地臥倒，用手覆蓋住臉部并翻滾壓滅火焰（）5、遇上發(fā)生火災，應躲在有新鮮空氣的窗戶邊等待救援（）6、發(fā)現(xiàn)人員觸電時，應立即用絕緣物體撥開電源或觸電者（）7、當有人被燒傷時，以最快的速度用冷水沖洗燒傷部位（）8、有異物刺入頭部或胸部時，馬上拔出，用紗布簡單包扎后送醫(yī)院搶救（）9、發(fā)生手指切斷事故后，用紗布包好放入清潔的塑料袋中并將其放入低溫環(huán)境中與傷者一同送往醫(yī)院（）10、傷員較大動脈出血時，可采用指壓止血法，用拇指壓住傷口的近心端動脈，阻斷動脈運動，達到快速止血的目的（）11、當有異物進入眼內(nèi)，用手揉眼，把異物揉出來（）12、物體刺入眼睛中以下措施中，送醫(yī)院急救，途中盡量減少震動（）13、眼睛被消毒液灼傷后，立即打開眼瞼，用清水沖洗眼睛（）14、在突發(fā)公共安全事件的緊急情況下，選擇應急避難場所，妥當?shù)氖窃谑覂?nèi)遭遇地震時選擇洗手間等跨度小的空間（）15、應急管理是對重大事故的全過程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個過程，充分體現(xiàn)了“預參考答案參考答案一、填空題一、填空題1、119120123691222、迅速準確有效搶救受害人員3、空氣水食物設備（施）4、響應級別確認應急啟動救援行動應急恢復應急結(jié)束5、演練準備演練實施演練總結(jié)二、判斷題二、判斷題1～5√√√6～10√√√√11～15√√√√三、單項選擇題三、單項選擇題1～5ADAAA6～10CBCCD四、簡答題四、簡答題1、事故應急管理中“預防”的含義是什么1、應急救援預案在應急救援中的重要作用表現(xiàn)在哪些方面、應急救援預案在應急救援中的重要作用表現(xiàn)在哪些方面答（1）明確了應急救援的范圍和體系（2）有利于做出及時的應急響應，降低事故的危害程度（3）成為各類突發(fā)重大事故的應急基礎（4）有利于提高風險防范意識參考答案參考答案一、填空題一、填空題1、119120123691222、迅速準確有效搶救受害人員3、空氣水食物設備（施）4、響應級別確認應急啟動救援行動應急恢復應急結(jié)束5、演練準備演練實施演練總結(jié)二、判斷題二、判斷題1～5√√√6～10√√√√11～15√√√√三、單項選擇題三、單項選擇題1～5ADAAA6～10CBCCD四、簡答題四、簡答題1、事故應急管理中“預防”的含義是什么1、應急救援預案在應急救援中的重要作用表現(xiàn)在哪些方面、應急救援預案在應急救援中的重要作用表現(xiàn)在哪些方面答（1）明確了應急救援的范圍和體系（2）有利于做出及時的應急響應，降低事故的危害程度（3）成為各類突發(fā)重大事故的應急基礎（4）有利于提高風險防范意識

簡介：20182018年國慶節(jié)、中秋節(jié)雙節(jié)放假安全教育講話稿年國慶節(jié)、中秋節(jié)雙節(jié)放假安全教育講話稿老師們、同學們今年中秋節(jié)和國慶節(jié)在一起，按國家有關(guān)規(guī)定，我們將放假九天。為了安全，在這九天假期中，我們?nèi)w師生要注意以下事項1、注意交通安全。假期車流量大，街道、道路擁擠，因此在假期要特別注意交通安全，遵守交通規(guī)則，不乘坐“三無“車輛和超載車輛。FDAFAHGQEFSEAFEWFWE65GHE5FWE2、牢記自己是一名學生，時刻牢記小學生守則和小學日常行為規(guī)范的要求。希望同學們時刻牢記老師的諄諄教導，放假期間，仍然要以學校的紀律和社會的規(guī)范來約束自己的行為。遵紀守法，不參加迷信活動。共同維護社會良好秩序做遵紀守法的社會主義新人。3，我們是小學生，沒有家長的帶領，不允許私自外出，如確實需要外出，必須由家長帶領，或者經(jīng)家長同意后方可外出，必注意隨時和家長聯(lián)系。注意交通、人身、等方面的安全不得在父母不知情的情況下，外出不歸，不得與陌生人交往，防止上當受騙。4、注意用電、用火、用氣、等安全，防止火災、觸電、煤氣中毒等事故的發(fā)生。FDAGWETGW51FWE564F5Q4F64WF46S1GBAEFF5、不私自結(jié)伴到河邊、池溏、深溝等地方玩耍、戲水。防止溺水事故發(fā)生。6、注意飲食衛(wèi)生，不吃變質(zhì)食物，不買“三無“食品，預防食物中毒和傳染病的發(fā)生。7、學校放假時間為月號到10月9號，在離校時，各班要關(guān)好門窗，切斷電源，學生注意路上安全，特別要遵守交通規(guī)則，10號按時返校上課。8、牢記自己是學生，學習是第一任務，利用假日進行功課的查計一下試卷中每部分應該分配的時間。安排答題順序關(guān)于考試時答題順序，一種策略是按照試卷從前到后的順序答題，另外一種策略是按照自己總結(jié)出的答題順序。無論采取哪種策略，你必須非常清楚每部分應該使用的最少和最多的答題時間。按照自己總結(jié)的答題順序先做那些即使延長答題時間，也不見得會得分更多的題目，后做那些需要仔細思考和推敲的題目。例如，數(shù)學先做會做的題目，再做難題，所謂難題，就是你思考了好幾分鐘仍然無法做出的題目。再例如，英語和語文，你可以先把填空、選擇、作文等題目做完，然后再做閱讀題目。數(shù)學處于高級階段的賈甲在某次考試時，做到第5題時，實在做不出來，于是就先不做，繼續(xù)往下做，到了第10題時，又做不出來了，心里有點著急，就暗自對自己說，“平靜”、“平靜”，于是隔過去往下做，到了第15題，又做不出來了。于是就回頭做第5題，想了幾分鐘后，仍然做不出來，于是就再做第10題，想了一會兒，突然想到了解題思路，于是就很快的做出來了，這時心情已經(jīng)平靜下來了，然后接著做第15題，想了一大會兒，只是想出了某一步驟，于是就把這一步驟寫在試卷上，并猜了個答案寫上，然后再回頭做第5題，想了一會兒就做出來了。然后，他用了幾分鐘檢查了所有題目，發(fā)現(xiàn)沒有大的錯誤后，他就再做第15題，他在腦子里把與這道題目相關(guān)的知識點和解題技巧逐一回憶，由于他已經(jīng)形成了比較完整的知識體系，所以，回憶了幾遍之后，他終于想出了第15題的解題思路，于是就很快的做出來了。一、答題原則大家拿到考卷后，先看是不是本科考試的試卷，再清點試卷頁碼是否齊全，檢查試卷有無破損或漏印、重印、字跡模糊不清等情況。如果發(fā)答題時，一般遵循如下原則1從前向后，先易后難。通常試題的難易分布是按每一類題型從前向后，由易到難。因此，解題順序也宜按試卷題號從小到大，從前至后依次解答。當然，有時但也不能機械地按部就班。中間有難題出現(xiàn)時，可先跳過去，到最后攻它或放棄它。先把容易得到的分數(shù)拿到手，不要“一條胡同走到黑”，總的原則是先易后難，先選擇、填空題，后解答題。2規(guī)范答題，分分計較。數(shù)學分I、II卷，第I卷客觀性試題，用計算機閱讀，一要嚴格按規(guī)定涂卡，二要認真選擇答案。第II卷為主觀性試題，一般情況下，除填空題外，大多解答題一題設若干小題，通常獨立給分。解答時要分步驟（層次）解答，爭取步步得分。解題中遇到困難時，能做幾步做幾步，一分一分地爭取，也可以跳過某一小題直接做下一小題。3得分優(yōu)先、隨機應變。在答題時掌握的基本原則是“熟題細做，生題慢做”，保證能得分的地方絕不丟分，不易得分的地方爭取得分，但是要防止被難題耗時過多而影響總分。4填充實地，不留空白?？荚囬喚硎沁B續(xù)性的流水作業(yè)，如果你在試卷上留下的空白太多，會給閱卷老師留下不好印象，會認為你確實不行

簡介：,向全區(qū)參加危險化學品培訓的學員致敬,向?qū)W全品區(qū)培參訓加的危學險員化致敬,第三章危害辨識、安全評價及事故應急救援預案,第一講危險、危害因素及分類,一、概念危害是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險、危害因素是指能使人造成傷亡，對物造成突發(fā)性損壞，或影響人的身體健康導致疾病，對物造成慢性損壞的因素。,,二、危險、危害因素分類物理性危險、危害因素行為性危險、危害因素化學性危險、危害因素其他危險、危害因素生物性危害、危害因素心理、生理性危險、危害因素,物理性危險、危害因素,設備、設施缺陷防護缺陷能造成灼傷的高溫物質(zhì)電危害能造成凍傷的低溫物質(zhì)噪聲危害粉塵與氣溶膠振動危害作業(yè)環(huán)境不良電磁輻射信號缺陷運動物危害標志缺陷明火其他物理性危害和危害因素,化學性危險、危害因素,易燃易爆性物質(zhì)自燃性物質(zhì)有毒物質(zhì)腐蝕性物質(zhì)其他化學性危險、危害因素,生物性危險、危害因素致病微生物傳染病媒介物致害動物致害植物其他生物性危險、危害因素,心理、生理性危險、危害因素負荷超限健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常辨識功能缺陷其他心理、生理性危險危害因素,行為性危險、危害因素指揮錯誤操作失誤監(jiān)護失誤其他錯誤其他行為性危險和有害因素,第二講危險辨識和評價,一、重大危險源的辨識（一）我國重大危險源辨識標準概念重大危險源長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量超過臨界量的單元。危險物質(zhì)一種物質(zhì)或若干物質(zhì)的混合物，由于它的化學、物理或毒性特性，使其具有易導致火災、爆炸或中毒的危險。,單元指一個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500米的幾個（套）生產(chǎn)裝置，設施或場所。臨界量指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險源。,危險物質(zhì)超過臨界量有兩種情況,單元中的一種危險物質(zhì)數(shù)量達到或超過臨界量。單元中的各種危險物質(zhì)數(shù)量與其臨界量之比的和大于1。計算工式,Q1,Q2,Q1,Q2,﹣,﹣,,≥,1,（二）重大危險源的分類根據(jù)上述原則重大危險源分為生產(chǎn)場所重大危險源和貯存區(qū)重大危險源兩種7大類1、易燃、易爆有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)（貯罐）2、易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)（房）；3、具有火災、爆炸、中毒危險的生產(chǎn)場所；4、企業(yè)危險建（構(gòu)）筑物；5、壓力管道；6、鍋爐；7、壓力容器。,二、重大危險源控制系統(tǒng)的組成1、重大危險源的評價一風險評價的步驟1資料收集2危險危害因素辨識與分析3評價過程4提出降低或控制危險的安全對策的措施,（二）易燃、易爆、有毒重大危險源評價方法易燃、易爆、有毒重大危險源評價方法是“八五”國家科技攻關(guān)專題易燃、易爆、有毒重大危險源辨識評價技術(shù)研究提出的風險評價方法。它在大量重大火災、爆炸、毒物泄露中毒事故資料的統(tǒng)計分析基礎上，從物質(zhì)危險性、工藝危險性入手，分析大量事故發(fā)生的原因、條件，評價事故的影響范圍，傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失和應采取的預防、控制措施。,2、重大危險源的管理3、重大危險源的安全報告4、應急計劃（應急預案）5、工廠選址和土地使用規(guī)劃6、重大危險源的監(jiān)察,案例,2005年10月25日15時左右，位于吳忠市利通區(qū)郭家橋鄉(xiāng)的吳忠市振宏造紙廠在清理閑置一年多的化漿池時，在無任何保護措施的情況下，違章指揮、違反操作規(guī)程，先后造成楊自立等5人硫化氫中毒死亡的重大生產(chǎn)安全事故。,2003年12月24日北京中石油出現(xiàn)的硫化氫井噴事故。中毒死亡了二百多人，中毒受傷一萬六千多人，其中死亡200多人，中石油只有2人，其他都是返回來的群眾。2005年6月7日，寧夏英力特化工股份有限公司氯堿分公司在對乙炔氣柜進行年度檢修工作時，由于中毒窒息，造成3人死亡。,第三講應急救援預案,第一節(jié)事故應急預案概述一、應急預案的概念和分類應急預案也稱為重大事故應急計劃，是重大危險源控制系統(tǒng)的一個重要組成部分，是針對具體設備、設施、場所和環(huán)境，在安全評價的基礎上，為保證事故發(fā)生后迅速、有序、有效地開展應急處理與救援行動，降低事故損失而預先制定的緊急處理方法和措施（包括現(xiàn)場和廠外的）。,應急預案根據(jù)不同的分類標準可以分為不同的種類。應急預案應當有相應的組織負責編制，根據(jù)預案責任主體的性質(zhì)不同，應急預案可以分為企業(yè)預案和政府預案，企業(yè)預案由企業(yè)根據(jù)自身情況制定，由企業(yè)負責，政府預案由政府組織制定，由相應級別的政府負責。,二、應急預案的相關(guān)法律法規(guī)要求,安全生產(chǎn)法第十七條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案的職責?！钡谌龡l規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當制定應急救援預案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。”,第六十八條規(guī)定“縣級以上地方各級人民政府應當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系?！?國務院特種設備監(jiān)察條例第三十一條規(guī)定“特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案?！敝腥A人民共和國消防法規(guī)定“消防安全重點單位應當制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練。”,國務院使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例規(guī)定“從事使用有毒物品作業(yè)的用人單位，應當配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，制定事故應急救援預案，并根據(jù)實際情況變化對應急預案適時進行修訂，定期組織演練，事故應急救援預案和演練記錄應當報當?shù)匦l(wèi)生行政部門，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門備案?！?三、什么是重、特大事故根據(jù)原勞動部對國務院企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定的解釋，重大事故是指一次死亡3人以上（含3人）的事故。根據(jù)原勞動部對國務院34號令的解釋，特大事故包括1、民航客機發(fā)生的機毀人亡事故（死亡40人及其以上）；專機和外國民航客機在中國境內(nèi)發(fā)生的機毀人亡事故；2、鐵路、水運、礦山、水利、電力事故造成一次死亡50人及其以上，或一次造,成直接經(jīng)濟損失1000萬元及其以上的事故；3、公路和其他發(fā)生一次死亡30人及其以上或直接經(jīng)濟損失在500萬元及其以上的事故（航空、航天器科研過程中發(fā)生的事故除外）；4、一次造成職工居民100人及其以上的急性中毒事故；5、其他性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。,四、應急預案的目的（一）將緊急事故（事故）局部化，避免事故擴大，可能的情況下予以消除（二）盡量縮小事故對人和財產(chǎn)的損失。,五、事故應急救援預案的基本要求（一）基本要求有7點,1、根據(jù)實際情況，按事故的性質(zhì)、類型、影響范圍嚴重后果等分等級地制定相應的預案。為使預案更有針對性和能迅速應用，一般要制定出不同類型的應急救援預案。如火災型、爆炸性、泄露性等一個單位的不同類型應急救援預案要形成統(tǒng)一整體，救援力量要統(tǒng)籌安排。,2、要切合本系統(tǒng)、單位的實際條件制定預案；3、制定的預案要有權(quán)威性，各級應急組織要職責明確，通力協(xié)作；4、預案要定期演習和復查，要根據(jù)實際情況定期檢查和修正；,5、應急隊伍要進行專業(yè)培訓。并要有培訓記錄和檔案，應急預案要通過考核證實確能勝任所擔負的應急任務后，才能上崗。6、各專業(yè)隊伍平時就要組建落實并配有相應器材。7、應急器材要定期檢查，保證設備性能完好。,六、應急救援的特點,不確定性和突發(fā)性應急活動的復雜性后果易猝變、激化和放大,七、事故應急救援預案的編制過程、步驟共分四個階段第一階段調(diào)查研究，收集資料；第二階段全面分析，科學評估1、危險源的分析；,2、危險度的評估；3、救援力量的分析。第三階段制定預案要分工負責，組織編寫；第四階段制定預案要實地勘察，反復修改。,八、應急預案的基本內(nèi)容1、基本情況；2、可能會發(fā)生事故時，對事故進行應急處理的基本原則；3、應急救援的組成和職責；4、報警與通訊；,5、現(xiàn)場搶險；6、條件保障；7、培訓和訓練；8、預案的評估和演練。,九、應急預案的基本任務,搶救受害人員，指導群眾防護，組織群眾撤離；迅速危險源；消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復；查清事故原因，評估危害程度。,第二節(jié)應急預案編制內(nèi)容,一、廠區(qū)基本情況1、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助區(qū)的劃分2、生產(chǎn)原料、中間產(chǎn)品和產(chǎn)品3、工藝流程和主要技術(shù)參數(shù)4、產(chǎn)量、產(chǎn)值、人數(shù)等5、主要安全設施及其分布。,二、周圍環(huán)境1、周圍氣象、氣候、地理、地形、地貌、水文2、周圍人口分布3、周圍重要單位和設施4、交通,三、組織機構(gòu)及其職責1、明確應急反應組織機構(gòu)、參加單位、人員及其作用及職責2、明確應急反應總負責人，以及每一具體行動的負責人3、列出本區(qū)域以外有提供援助的有關(guān)機構(gòu)。,四、危害辯識與風險評價1、確認可能發(fā)生的事故類型、地點2、確定事故影響范圍及可能影響的人數(shù)3、劃分事故嚴重程度。4、導致那些最嚴重事故發(fā)生的過程5、對潛在事故的描繪,6、對泄露物質(zhì)數(shù)量的預測7、對泄露物質(zhì)擴散的計算8、有害效應的評估9、非嚴重事故可能導致嚴重事件的時間間隔10、如果非嚴重事件被中止，它的規(guī)模如何11、事件之間的聯(lián)系12、每一個事件的后果。,五、報警和通訊聯(lián)絡1、報警系統(tǒng)及程序2、報警方式3、與政府主管部門和應急救援機構(gòu)的通訊4、緊急通告事故、時間、地點、單位、原因、程度等。,六、應急設備與設施下列應急設備的數(shù)量、型號、存放地點及獲取方式（1）急救設備（2）個體防護設備（3）通訊設備（4）檢測設備（5）消防設備（6）維修工具等,七、應急計劃區(qū)包括危險區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū)。八、應急狀態(tài)分級1、廠內(nèi)應急后果僅限于企業(yè)內(nèi)，廠內(nèi)應急預案啟動，廠外應急預案待命2、廠外應急后果超出廠區(qū)邊界，廠內(nèi)外應急預案啟動。,九、保護措施程序（1）事故初期控制措施（2）發(fā)布疏散居民的命令（3）告知避災路線、負責避災的機構(gòu)和負責人、臨時避難場所等。（4）對特殊人群（學校、幼兒園、老弱病殘）的保護措施（5）現(xiàn)場急救注意事項（6）泄漏處理（7）對特殊設施的保護措施,十、關(guān)閉程序1、關(guān)閉行動的負責人2、設備關(guān)閉操作程序3、關(guān)閉專用工具；4、關(guān)閉具體操作人員5、需關(guān)閉設備是否有明顯標準6、應關(guān)閉的設備明細。,十一、信息發(fā)布1、明確各應急小組在應急過程中對媒體公眾的發(fā)言人2、描述向媒體和公眾發(fā)布事故應急信息的決定方法3、信息發(fā)布周期。,十二、事故后的恢復程序1、明確決定終止應急，恢復正常秩序的負責人2、明確保護事故現(xiàn)場的方法3、恢復正常狀態(tài)的程序4、連續(xù)檢測影響區(qū)域的方法,十三、培訓與演練1、制訂每年培訓、演練計劃2、培訓演練目的3、培訓內(nèi)容4、培訓要求5、通過對應急人員培訓，確保合格者上崗,十四、應急預案的維護1、明確每項計劃更新、維護的負責人2、描述每年更新和修訂應急預案的方法3、根據(jù)演練、檢測結(jié)果完善應急計劃。,十五、記錄與報告1、培訓記錄2、演練記錄3、修改記錄。,第三節(jié)應急預案的編制,一、應急預案編制的原則（一）事故應急預案應針對那些可能造成本企業(yè)、本系統(tǒng)人員死亡或嚴重傷害、設備和環(huán)境受到嚴重破壞而且有突發(fā)性的災害，如火災、爆炸、毒氣泄漏等。（二）事故應急處理預案是對日常安全管理工作的必要補充，事故應急處理預案應以完善的預防措施為基礎，體現(xiàn)“安全第一、預防為主”的方針。（三）企業(yè)事故應急處理預案應以努力,保護人身安全、防止人員傷害為第一目的，同時兼顧設備和環(huán)境的防護，盡量減少災害的損失程度。（四）企業(yè)編制現(xiàn)場事故應急處理預案，應包括對緊急情況的處理程序和措施。（五）企業(yè)事故應急處理預案應結(jié)合實際，措施明確具體，具有很強的可操作性。,（六）企業(yè)應確保事故應急處理預案符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定，不應把事故應急處理預案做為重大危險設施維持安全運行狀態(tài)的替代措施。（七）企業(yè)事故應急處理預案應經(jīng)常檢查修訂，以保證先進和科學的防災減災設備和措施被采用。二、現(xiàn)場應急預案（一）編制事故應急處理預案的注意事項,1、對每一個重大危險源都應編制一個現(xiàn)場事故應急處理預案。2、企業(yè)應進行重大事故潛在后果的評估3、對于一個只有簡單裝置的重大危險源，事故應急處理預案可安排工人在一旁觀察并要求其發(fā)生緊急情況時及時報告應急機構(gòu)，由應急機構(gòu)采取相應的措施4、對于具有復雜設施的重大危險源，事故應急處理預案就應更具體，應充分考,每一個可能發(fā)生的重大危險，以及它們之間可能的相互作用，還應包括以下內(nèi)容（1）對潛在事故危險的性質(zhì)和規(guī)模及緊急情況發(fā)生時的可能關(guān)系進行預測和評估（2）制訂與場外事故應急處理預案實施機構(gòu)進行聯(lián)系的計劃，包括與緊急救援服務機構(gòu)的聯(lián)系（3）在存在重大危險設施的危險源內(nèi)外，報警和通訊聯(lián)絡的步驟（4）任命現(xiàn)場事故的管理者和現(xiàn)場主要管理者，并確定他們的義務和責任,（5）確定應急控制中心的地點和組成（6）在事故發(fā)生后現(xiàn)場工人的行動步驟、撤離程序等（7）在事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場外工人和其他人的行為規(guī)定。5、在存在危險設施的危險源內(nèi)外，應制訂事故現(xiàn)場的工人應采取的緊急補救措施。特別應包括在突發(fā)事故發(fā)生初期能采取的緊急措施，如緊急停車等6、預案應包含召集危險源其它部位或非現(xiàn)場的主要人員的到達事故現(xiàn)場的規(guī)定,7、企業(yè)應確保事故應急處理預案所需的人員和應急物資等能及時、迅速到達或供應8、企業(yè)應與事故應急服務機構(gòu)評估可能發(fā)生的事故，并保證一旦事故發(fā)生以后有足夠的人員和應急物資以執(zhí)行應急處理預案9、在事故應急處理預案需要外部應急服務機構(gòu)幫助的情況下，企業(yè)應弄清這些服務機構(gòu)到現(xiàn)場開始進行搶救所需的時間，然后考慮在這個時間內(nèi)工人能否控制,制事故的進一步發(fā)展。10、事故應急處理預案應在考慮一些可能發(fā)生的意外情況，如由于工人生病、節(jié)日和危險設施停止運行期間工人不在崗位時，應配備足夠的人員以預防和處理事故發(fā)生。（二）現(xiàn)場應急預案對報警和通訊方面的要求1、企業(yè)制訂措施應保證將任何突發(fā)的事故或緊急情況迅速通知給所有有關(guān)工人和非現(xiàn)場人員，并做出相應的決定。,2、企業(yè)應將保護所有工人熟悉報警步驟，以確保能盡快采取措施，控制事故的發(fā)展。3、企業(yè)應根據(jù)危險設施規(guī)?？紤]是否建立緊急報警系統(tǒng)。4、在需要安裝報警系統(tǒng)時，應在多處安裝報警裝置，并達到一定的數(shù)量，以保證報警系統(tǒng)正常、有效工作。5、在噪聲較嚴重的地方，企業(yè)應考慮安裝顯示性報警裝置以提醒在現(xiàn)場工作的人員。,6、在工作場所報警系統(tǒng)報警時，為能盡快通知場外應急服務機構(gòu)，企業(yè)應保證建立一個可靠的通訊系統(tǒng)。（三）應急預案有關(guān)現(xiàn)場措施的規(guī)定1、現(xiàn)場事故應急處理預案的首要任務是控制和遏制事故，從而防止事故擴大到附近的其它設施，可減少傷害。2、企業(yè)應在事故應急處理預案中保證在現(xiàn)場能采取的措施和決定具有靈活性。3、企業(yè)應在事故應急處理預案中規(guī)定怎樣進行下列各方面的工作,（1）無關(guān)人員可沿著具有明確標志的撤離路線到達安全區(qū)（2）指定專人記錄所有到達安全區(qū)的工人，并告之應急控制中心（3）控制中心指定專人核對并區(qū)分別到達安全區(qū)的事故現(xiàn)場和現(xiàn)場外人員的名單4、由于節(jié)目、生病和當時現(xiàn)場人員的變化，需根據(jù)當時的實際情況，核對并更新應急控制中心所掌握的名單,5、安排對工人情況進行記錄，包括姓名、工作崗位、地址等，并保存在應急控制中心，還要定期更新6、在事故后的適當時機，授權(quán)披露有關(guān)信息，并指定一名高級管理人員作為該信息的唯一發(fā)布者7、事故處理結(jié)束后，在恢復生產(chǎn)的過程中應對進入現(xiàn)場的人員進行指導。二、廠外應急預案,（一）廠外應急預案編制的內(nèi)容1組織2通訊3特殊應急設施4特殊知識5志愿援助組織6化學物質(zhì)信息7氣象信息8人道方面的安排9公開信息10）評估。,第四節(jié)應急預案實施的主要人員和機構(gòu)職責,一、預防實施的主要人員及職責（一）現(xiàn)場事故管理人員的職責（二）現(xiàn)場主要管理人員職責二、應急控制中心應具備的能力控制中心應擁有以下設施1、數(shù)量充足的內(nèi)、外線電話2、無線電和其他通訊設備3、設施示意圖4、測量和顯示風速、風向的設備5、個人防護和其他救護設備6、工人名單表,7、關(guān)鍵人員的地址和電話表8、現(xiàn)場的其他人員名單，如承包商和參觀者9、地方政府和緊急服務機構(gòu)的地址和電話。三、地方政府有關(guān)部門的職責1、公安部門的職責2、消防機構(gòu)的職責3、衛(wèi)生部門的職責4、政府安全監(jiān)察部門的職責,第五節(jié)企業(yè)應急預案實例,化肥廠應急預案一、基本情況（1）企業(yè)簡介（略）（2）工廠基本情況（略）（3）危險性分析（4）廠內(nèi)外消防設施及人員狀況（略）（5）本廠醫(yī)療設施及廠外醫(yī)療結(jié)構(gòu)（略）二、重大危險源的確定及分布,（1）根據(jù)本廠生產(chǎn)、使用、貯存化學危險物品的品種、數(shù)量、危險性質(zhì)以及可能引起重大事故的特點，確定以下3個危險場所（設備）為重大危險源。（2）毒物名稱級別波及范圍三、應急救援指揮部的組成、職責和分工（1）指揮機構(gòu)工廠成立重大事故應急救援“指揮領導小組”，由廠長、有關(guān)副廠長及生產(chǎn)、安全、設備、保衛(wèi)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門領導,組成，下設應急救援辦公室（設在安全防火處），日常工作由安全防火處兼管。發(fā)生重大事故時，以指揮領導小組為基礎，即重大事故應急救援指揮部，廠長任總指揮，有關(guān)副廠長任副總指揮，負責全廠應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在生產(chǎn)調(diào)度室。注如果廠長和副廠長不在工廠時，由總調(diào)度長和安全防火處處長為臨時總指揮和副總指揮，全權(quán)負責應急救援工作。,（2）職責指揮領導小組①負責本單位“預案”的制定、修訂②組建應急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練③檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。指揮部①發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號②組織指揮救援隊伍實施救援行動；,③向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求④組織事故調(diào)查，總結(jié)應急救援工作經(jīng)驗教訓。指揮部人員分工總指揮組織指揮全廠的應急救援工作。副總指揮協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。指揮部人員分工,總指揮組織指揮全廠的應爭救援工作。副總指揮協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。指揮部成員安全處長協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。公安處長負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。生產(chǎn)處長（或總調(diào)度長）①負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車調(diào)度工作,②事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系③負責事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作④必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。設備處長協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮。衛(wèi)生所所長（包括氣體防護站站長）負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。,行政處長負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應。供銷處長（包括車管站站長）負責搶險救援物資的供應和運輸工作。,四、救援專業(yè)隊伍的組成及分工工廠各職能部門和全體職工都負有重大事故應急救援的責任，各救援專業(yè)隊伍是重大事故應急救援的骨干力量，其任務主要是擔負本廠各類化學事故的救援及處置。救援專業(yè)隊伍的組成（略），任務分工如下（1）通信聯(lián)絡處由公安處、安全處、生產(chǎn)處、調(diào)度室組成，每處出人，共人。負責人公安處處長。擔負各隊之間的聯(lián)絡對外聯(lián)系通信任務。,（2）治安隊由公安處負責組成，共人。負責人公安處處長。擔負現(xiàn)場治安，交通指揮，設立警戒，指導群眾疏散。（3）防化連應急分隊由武裝部負責組成，共人。負責人武裝部部長。擔負查明毒物性質(zhì)，提出補救措施，搶救傷員，指導群眾散。（4）消防隊駐廠消防隊人。公司消防隊、市消防隊。,負責人安全防火處處長。擔負滅火、洗消和搶救傷員任務。（5）搶險搶修隊由機械設備處、動力處、機修車間和電修車間組成，共人。包括鉚管工、電（氣）焊、電工、起重工、鉗工等。負責人機械設備處處長和動力處處長。擔負搶險搶修指揮協(xié)調(diào)。（6）醫(yī)療救護隊由駐廠衛(wèi)生所和氣體防護站組成，共人。,負責人安全防火處副處長、氣防站站廠、衛(wèi)生所所長。擔負搶救受傷、中毒人員。（7）物資供應隊供銷處、行政處組成，共人。負責人兩處處長。擔負傷員生活必需品和搶救物資的供應任務。（8）運輸隊由車管站組成，共人。負責人站長。擔負物資的運輸任務。,五、NH3（氣、液）重大事故的處置毒物泄漏后，可能造成人員傷亡或傷害，波及周邊范圍無風向M左右，順風向波及M。當發(fā)生NH3泄漏事故時，應采取以下急救措施（1）最早發(fā)現(xiàn)者應立即向廠調(diào)度室、消防隊報警，并采取一切辦法切斷事故源。（2）調(diào)度接到報警后，應迅速通知有關(guān)部門、車間、要求查處NH3外泄部位（裝,置）和原因，下達按應急救援預案處理的指令，同時發(fā)出警報，通知指揮部成員及消防隊和各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。（3）指揮部成員通知所在處室按專業(yè)對口迅速向主管上級公安、勞動、環(huán)保、衛(wèi)生等領導機關(guān)報告事故情況。（4）發(fā)生事故的車間，應迅速查明事故發(fā)生源點、泄漏部位和原因。凡能通過切斷物料或倒槽等處理措施而消防事故的，,則以自救為主。如泄漏部位自己不能控制的，應向指揮部報告并提出堵漏或搶修的具體措施。（5）消防隊到達事故現(xiàn)場后，消防人員配戴好空氣面具，首先查明現(xiàn)場有無中毒人員，以最快速度將中毒者脫離現(xiàn)場，嚴重者盡快送醫(yī)院搶救。（6）指揮部成員到達事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應的應急決定，并命令各應急救援隊立即開展救援。,如事故擴大時，應請求救援。（7）生產(chǎn)處、安全處到達事故現(xiàn)場后，會同發(fā)生事故的單位，在查明NH3泄漏部位和范圍后視能否控制，作出局部或全部停車的決定。（8）治安隊到達現(xiàn)場后，擔負治安和交通指揮，組織糾察，在事故現(xiàn)場周圍設崗，劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。如當NH3擴散危及到廠內(nèi)外人員安全時，應,迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過往行人在區(qū)、市指揮部指揮協(xié)調(diào)下，向上側(cè)風方向的安全地帶疏散。（9）醫(yī)療救護隊到達現(xiàn)場后，與消防隊配合，應立即救護傷員和中毒人員，對中毒人員應根據(jù)中毒病狀及時采取相應的急救措施，對傷員進行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時送往醫(yī)療搶救。（10）生產(chǎn)技術(shù)處到達現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達的搶修指令，迅速進行設備搶修，控制事故以防事故擴大。,（11）搶險搶修隊到達現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達的搶修指令，迅速進行設備搶修，控制事故以防事故擴大。（12）當事故得到控制，立即成立兩個專門工作小組①在生產(chǎn)副廠長指揮下，組成由設備、動力、機修、電修和發(fā)生事故調(diào)查小組，調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。②在設備副廠長指揮下，組成由設備、動力、機修、電修和發(fā)生事故單位參加的搶,修小組，研究制定搶修方案并立即組織搶修，盡早恢復生產(chǎn)。夜間發(fā)生事故，由廠總值班及調(diào)度室按應急救援預案，組織指揮事故處置和落實搶修任務。六、信號規(guī)定廠救援信號主要使用電話報警聯(lián)絡。廠報警電話消防隊（駐廠）市消防119調(diào)度室氣體防護站,危險調(diào)度室設有對講機部。七、有關(guān)規(guī)定和要求為能在事故發(fā)生后，迅速準確、有條不紊地處理事故，盡可能減少事故造成的損失，平時必須做好應救援的準備工作，落實崗位責任制和各項制度。（1）落實應急救援組織，救援指揮部成員和救援人員應按照專業(yè)分工、本著專業(yè)對口、便于領導、便于集結(jié)和開展救援的原則，建立組織，落實人員，每年初要根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整，確保救援組織的,落實。（2）按照任務分工做好物資器材準備，如必要的指揮通訊、報警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。各重點目標設救援器材柜，專人保管以備急用。（3）定期組織救援訓練和學習，各隊按專業(yè)分工每年訓練兩次，提高指揮水平和救援能力。,（4）對全廠職工進行經(jīng)常性的應急常識教育。（5）建立完善各項制度①值班制度，建立晝夜值班制度（工廠和各處室、車間均晝夜值班）。②氣體防護站24H值班制，每班人救護車內(nèi)配備器材擔架具、防毒衣件、醫(yī)務箱個、防爆電筒個、氧氣呼吸器部。,防護站接到事故報警后，立即全副著裝出動急救車到達毒區(qū)，按調(diào)度指揮實施搶救等項工作。③檢查制度，每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查應急救援工作落實情況及器具保管情況。④例會制度，每季度第一個月的第一周召開領導小組成,員和救援隊負責人會議（即“兩創(chuàng)”競賽小組成員），研究應急救援工作。⑤總結(jié)評比工作，與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評、同表彰獎勵。,

簡介：傳染病防治法律制度,1,醫(yī)療機構(gòu)傳染病防治職責與衛(wèi)生應急管理,南昌市衛(wèi)生局疾病控制處處長曾學樺2006年9月6日,傳染病防治法律制度,2,一、傳染病防治法律制度中華人民共和國傳染病防治法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法傳染性非典型肺炎防治管理辦法中華人民共和國獻血法血液制品管理條例血站管理辦法國內(nèi)交通檢疫條例及其實施辦法消毒管理辦法性病防治管理辦法結(jié)核病防治管理辦法醫(yī)療廢物管理條例,傳染病防治法律制度,3,相關(guān)的法律、法規(guī)刑法、藥品管理法、食品衛(wèi)生法、公共場所衛(wèi)生管理條例等。涉及刑法的問題有高法、高檢關(guān)于辦理妨害預防、控制突發(fā)傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋。醫(yī)院污水處理標準及各種傳染病診斷標準及處理原則一次性使用衛(wèi)生用品衛(wèi)生標準一次性使用醫(yī)療用品衛(wèi)生標準消毒與滅菌效果評價方法與標準醫(yī)院消毒衛(wèi)生標準醫(yī)療衛(wèi)生用品輻射與滅菌消毒質(zhì)量控制標準血站基本標準單采血漿站基本標準,傳染病防治法律制度,4,二、傳染病防治法傳染病防治法律制度的沿革,1950年10月政務院頒布關(guān)于發(fā)動秋季種痘的指示，同年，衛(wèi)生部制定了種痘暫行辦法；1955年國務院批準，衛(wèi)生部發(fā)布傳染病管理辦法，對傳染病進行了分類管理；1978年9月國務院批準，衛(wèi)生部發(fā)布急性傳染病管理條例，初步確立了疫情報告、計劃免疫、家犬管理等傳染病防治和管理的法律制度；1989年2月21日全國人大常委會七屆六次會議通過中華人民共和國傳染病防治法（1989年9月1日實施）；2004年8月28日第十屆全國人大常委會第十一次會議對原傳染病防治法進行了修訂，并于2004年12月1日起施行。中華人民共和國主席令第十七號發(fā)布。,傳染病防治法律制度,5,中華人民共和國傳染病防治法1989年2月21日第七屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過，1989年9月1日起施行。這是實施憲法規(guī)定的保護人民健康的重要法律之一。使我國傳染病防治工作從行政管理走上了法制管理軌道。第一章總則第二章預防第三章疫情的報告和公布第四章控制第五章監(jiān)督第六章法律責任第七章附則,傳染病防治法律制度,6,新修訂傳染病防治法,2004年8月28日第十屆全國人大常委會第十一次會議通過，中華人民共和國主席令第十七號發(fā)布。自2004年12月1日起施行。修改后九章80條第一章總則第二章傳染病預防第三章疫情報告、通報和公布第四章疫情控制第五章醫(yī)療救治第六章監(jiān)督管理第七章保障措施第八章法律責任第九章附則,傳染病防治法律制度,7,三、新修訂傳染病防治法解析（一）兩大意義提供了傳染病防治長期穩(wěn)定發(fā)展的法律保障將成為公共衛(wèi)生的基本法律保護的利益多樣化調(diào)整的領域多元化（二）三大體現(xiàn)體現(xiàn)了科學的發(fā)展觀體現(xiàn)了行政權(quán)利和公民權(quán)利的平衡體現(xiàn)了管理與服務并重,傳染病防治法律制度,8,（三）四大亮點強化預防功能高度重視公民權(quán)利的保護法律救濟權(quán)（隱私權(quán)、人格權(quán)、生活權(quán)、物權(quán)）三個體系建設成為政府的法定職責公平透明原則得到積極貫徹（四）五大突破突破傳染病防治中，部門機構(gòu)職責不分、層次不深的老問題，優(yōu)化了傳染病防治職責突破了疫情報告模式，對疫情信息渠道實現(xiàn)了多樣化突破了傳染病防治是純專業(yè)、純技術(shù)觀念，對傳染病預防控制措施實行法律救濟。突破了衛(wèi)生部門的局限性，強化了保障措施在傳染病防治中的作用突破了政府及部門失職、瀆職不受處理的局面，建立了全面嚴格的法律責任。,傳染病防治法律制度,9,（五）傳染病防治法修訂的總體思路為了提高我國傳染病防治的整體水平，保障公民的健康，促進經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，針對傳染病防治存在的問題，總結(jié)我國傳染病防治的經(jīng)驗，借鑒國外好的做法，在總體思路上突出了以下幾點第一，突出對傳染病的預防和預警。設定傳染病監(jiān)測制度，提高預防傳染病的監(jiān)測預警能力；加強對早期發(fā)現(xiàn)的散發(fā)傳染病病人的隔離治療，防止傳染病擴散；強化醫(yī)療機構(gòu)在傳染病疫情監(jiān)測、防止醫(yī)院內(nèi)感染等方面的責任，并在傳染病防治的報告、治療、控制等各個環(huán)節(jié)，貫穿“預防為主”這條主線，防止傳染病疫情擴散蔓延。,傳染病防治法律制度,10,第二，完善傳染病的疫情報告、通報和公布制度。規(guī)定醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生主管部門以及其他有關(guān)主管部門和機構(gòu)進行傳染病疫情報告的內(nèi)容、程序和時限；增加了政府各部門、各有關(guān)機構(gòu)之間的疫情通報制度。同時，對疫情公布的主體、渠道、形式和原則作出規(guī)定。第三，進一步完善傳染病暴發(fā)、流行時的控制措施。針對不同傳染病的特點，并根據(jù)各級各類專業(yè)機構(gòu)、各級政府及其有關(guān)主管部門的職責分工，分別規(guī)定嚴格控制疫情擴散的各種措施。第四，設專章規(guī)定傳染病的救治工作。通過對醫(yī)療機構(gòu)接診、分診、救治、轉(zhuǎn)診、保存病歷資料的規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為，以防止在傳染病救治過程中發(fā)生醫(yī)療內(nèi)交叉感染。,傳染病防治法律制度,11,第五，加強傳染病防治的保障制度建設。為了解決目前一些疾病預防控制機構(gòu)業(yè)務經(jīng)費緊張的問題，修訂草案設專章規(guī)定了傳染病防治的保障措施，要求各級政府保障傳染病防治工作的經(jīng)費，做好與傳染病防治相關(guān)的物資儲備。第六，做到保護公民個人權(quán)利和維護社會公共利益的平衡。傳染病防治一方面涉及對患者的救治和公民個人的權(quán)利，另一方面又涉及對傳染病擴散的控制和社會公共利益的維護。據(jù)此，本法規(guī)定了保障公民個人權(quán)益的同時明確規(guī)定公民在傳染病暴發(fā)、流行時應當承擔的義務。根據(jù)上述總體思路，本法規(guī)定了有關(guān)傳染病預防，疫情報告、通報、公布、控制以及醫(yī)療救治和保障措施等制度。,傳染病防治法律制度,12,（六）從傳染病防治法的主要特征看依法防治傳染病的必要性1、從法律實施看，為各級政府領導傳染病防治工作提供了法律保證，傳染病不僅是公共衛(wèi)生問題，也是社會問題。政府領導，統(tǒng)一指揮傳染病防治工作，有利于對各部門的通力合作，有利于加強開發(fā)社會資源，有利于保證傳染病防治穩(wěn)定持續(xù)的開展，特別對重大傳染病疫情、突發(fā)新的原因不明的傳染病應急事件的應對，更有其重要意義。2、防患于未然，滅病于未發(fā)，可大大減少因傳染病的發(fā)生、流行造成人民身體健康的危害和經(jīng)濟損失。從法律功能看，將預防為主衛(wèi)生工作方針以法律形式固定下來，增強了法的生命力。,傳染病防治法律制度,13,3、疫情報告是獲得傳染病發(fā)生和流行的重要信息的手段，是把握傳染病發(fā)生和流行趨勢，供政府和衛(wèi)生行政部門制定防治對策的科學依據(jù)。SARS疫情初期的應急處理問題之一，是信息不暢通。新的傳染病防治法在信息管理上，規(guī)定了法定報告責任人、報告病種、報告渠道和時限。并要求建立完善的全國傳染病監(jiān)測、預警系統(tǒng)，強化醫(yī)療機構(gòu)的信息溝通，防止醫(yī)療機構(gòu)交叉感染，疫情擴散。,傳染病防治法律制度,14,（七）新修訂的傳染病防治法增設的主要內(nèi)容傳染病分類管理制度政府的職責的法定化三個體系建設的法定化疾病預防控制機構(gòu)職責的明確醫(yī)療機構(gòu)職責的明確新聞媒體宣傳職責的明確各級各類學校及醫(yī)學院校職責的明確公民義務的確定預防接種制度和對兒童實行預防接種證制度的確定,傳染病防治法律制度,15,新修訂的傳染病防治法增設的主要內(nèi)容法律救濟制度的確定傳染病預警制度血液制品管理制度艾滋病防治制度與傳染病有關(guān)生物安全制度大型建設項目的衛(wèi)生調(diào)查制度疫情通報制度傳染病醫(yī)療救治服務網(wǎng)絡的建設監(jiān)督內(nèi)容及程序的確定保障制度,傳染病防治法律制度,16,（八）傳染病分類管理是這次修改傳染病的重點之一。我國專家擬定了一個納入法定傳染病管理病種的初步標準1、甲類的標準發(fā)病率高，治療延誤時引起病死率高，在人間傳播速度快，波及面廣，可能危及社會安全，流行時需要采取強制性隔離病人或者密切接觸者，甚至采取封鎖疫區(qū)或者交通衛(wèi)生檢疫等措施的烈性傳染病。屬國際檢疫傳染病。2、乙類的標準發(fā)病率較高，引起高病死率或者高致殘率或者高致畸能力，但傳播能力有限，對社會造成一定危害，需要采取計劃性疫苗接種、義務性公共性檢查并治療傳染源或?qū)鞑キh(huán)節(jié)進行系統(tǒng)控制等社會性控制工程的傳染病。3、丙類的標準對社會和人民健康造成一定影響，需要開展主動性系統(tǒng)監(jiān)測以掌握流行情況，需要建立和改善控制措施、開展防治的傳染病。,傳染病防治法律制度,17,病種分類，由35種增加到37種，分為甲、乙、丙三類，其中甲類2種，乙類25種，丙類10種。將原來按照甲類傳染病管理的艾滋病改為按照一般乙類傳染病管理，將傳染病性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感列入乙類傳染病并按照甲類傳染病管理，將原來丙類傳染病中的肺結(jié)核、新生兒破傷風、血吸蟲病調(diào)整為乙類傳染病，將原來乙類傳染病中的黑熱病、流行性和地方性斑疹傷寒調(diào)整為丙類傳染病。在本法中規(guī)定的甲類傳染病和傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感以外的其他傳染病需要采取甲類傳染病控制措施的，應當報經(jīng)國務院批準后予以公布。,傳染病防治法律制度,18,四、醫(yī)療機構(gòu)傳染病防治職責,醫(yī)療機構(gòu)承擔與醫(yī)療救治有關(guān)的傳染病防治工作和責任區(qū)域內(nèi)的傳染病預防工作。城市社區(qū)和農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)在疾病預防控制機構(gòu)的指導下，承擔城市社區(qū)、農(nóng)村基層相應的傳染病防治工作。疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)應當定期對其工作人員進行傳染病防治知識、技能的培訓。,傳染病防治法律制度,19,,醫(yī)療機構(gòu)必須嚴格執(zhí)行國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的管理制度、操作規(guī)范，防止傳染病的醫(yī)源性感染和醫(yī)院感染。醫(yī)療機構(gòu)應當確定專門的部門或者人員，承擔傳染病疫情報告、本單位的傳染病預防、控制以及責任區(qū)域內(nèi)的傳染病預防工作；承擔醫(yī)療活動中與醫(yī)院感染有關(guān)的危險因素監(jiān)測、安全防護、消毒、隔離和醫(yī)療廢物處置工作。,傳染病防治法律制度,20,,醫(yī)療機構(gòu)的實驗室和從事病原微生物實驗的單位，應當符合國家規(guī)定的條件和技術(shù)標準，建立嚴格的監(jiān)督管理制度，對傳染病病原體樣本按照規(guī)定的措施實行嚴格監(jiān)督管理，嚴防傳染病病原體的實驗室感染和病原微生物的擴散。采供血機構(gòu)、生物制品生產(chǎn)單位必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，保證血液、血液制品的質(zhì)量。禁止非法采集血液或者組織他人出賣血液。疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)使用血液和血液制品，必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，防止因輸入血液、使用血液制品引起經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。,傳染病防治法律制度,21,,疫情報告、通報和公布疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)及其執(zhí)行職務的人員發(fā)現(xiàn)本法規(guī)定的傳染病疫情或者發(fā)現(xiàn)其他傳染病暴發(fā)、流行以及突發(fā)原因不明的傳染病時，應當遵循疫情報告屬地管理原則，按照國務院規(guī)定的或者國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時限報告。軍隊醫(yī)療機構(gòu)向社會公眾提供醫(yī)療服務，發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的傳染病疫情時，應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定報告。,傳染病防治法律制度,22,,疫情控制醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時，應當及時采取下列措施一對病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學檢查結(jié)果確定；二對疑似病人，確診前在指定場所單獨隔離治療；三對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場所進行醫(yī)學觀察和采取其他必要的預防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機關(guān)協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)采取強制隔離治療措施。醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)乙類或者丙類傳染病病人，應當根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。醫(yī)療機構(gòu)對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物，必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定實施消毒和無害化處置。,傳染病防治法律制度,23,,醫(yī)療救治縣級以上人民政府應當加強和完善傳染病醫(yī)療救治服務網(wǎng)絡的建設，指定具備傳染病救治條件和能力的醫(yī)療機構(gòu)承擔傳染病救治任務，或者根據(jù)傳染病救治需要設置傳染病醫(yī)院。醫(yī)療機構(gòu)的基本標準、建筑設計和服務流程，應當符合預防傳染病醫(yī)院感染的要求。醫(yī)療機構(gòu)應當按照規(guī)定對使用的醫(yī)療器械進行消毒；對按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具，應當在使用后予以銷毀。醫(yī)療機構(gòu)應當按照國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的傳染病診斷標準和治療要求，采取相應措施，提高傳染病醫(yī)療救治能力。醫(yī)療機構(gòu)應當對傳染病病人或者疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護、現(xiàn)場救援和接診治療，書寫病歷記錄以及其他有關(guān)資料，并妥善保管。醫(yī)療機構(gòu)應當實行傳染病預檢、分診制度；對傳染病病人、疑似傳染病病人，應當引導至相對隔離的分診點進行初診。醫(yī)療機構(gòu)不具備相應救治能力的，應當將患者及其病歷記錄復印件一并轉(zhuǎn)至具備相應救治能力的醫(yī)療機構(gòu)。,傳染病防治法律制度,24,對隔離的認識,隔離是阻斷傳染源傳播途徑的最有效措施1強制隔離治療各級醫(yī)療機構(gòu)和疾病預防控制機構(gòu)在發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人和病原攜帶者、乙類傳染病中的炭疽中的肺炭疽病人時，都必須立即實施隔離治療。如果病人或病原攜帶者拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離治療的，醫(yī)療保健機構(gòu)和衛(wèi)生防疫機構(gòu)應向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告，可要求當?shù)毓膊块T協(xié)助采取必要的強制手段實施隔離治療。（2）隔離治療傳染病防治法規(guī)定管理的傳染病，除甲類和乙類中的炭疽中的肺炭疽外，對其余傳染病的病人或病原攜帶者實施隔離治療措施的嚴格管理程度，一是根據(jù)病人的病情，病情重，病人情況差，必須及時住院接受治療，既治療又起到隔離的作用；二是根據(jù)病人所患傳染病的傳染性大小、對周圍人群傳播的危害來決定。分別予以住院隔離治療、臨時病室隔離治療或家庭隔離治療。,傳染病防治法律制度,25,3醫(yī)學觀察、留驗以便及早發(fā)現(xiàn)染疫情況，采取相應措施。甲類傳染病病人和病原攜帶者的密切接觸人員必須在指定場所接受檢疫、醫(yī)學檢查和防治措施。除上述以外的傳染病，其密切接觸人員也應當接受醫(yī)學檢查和防治措施。（4）污染環(huán)境的控制措施。對其污染的場所、物品等必須實施必要的衛(wèi)生處理。這是控制疫情十分重要的環(huán)節(jié)。被污染的場所（主要指家庭、學校、托幼機構(gòu)、工作單位的宿舍等）和物品，各級衛(wèi)生防疫機構(gòu)按當?shù)匦l(wèi)生行政部門分級分工管理的要求和所下發(fā)的傳染病消毒衛(wèi)生處理規(guī)定，在接到疫情后，應立即進行終末消毒、隨時消毒等衛(wèi)生處理，殺滅染疫媒介昆蟲和動物。,傳染病防治法律制度,26,（5）密切接觸人員的預防措施對與傳染病病人、病原攜帶者同吃、同住有密切生活接觸的家屬、托幼兒、學校建筑工地等，根據(jù)各種傳染病的特點采取有效的預防措施，如預防接種、藥物預防、衛(wèi)生防護等。抗擊SARS，北京各類學校學生280萬，發(fā)病近300人。教職工300多萬，發(fā)病近百人?？傆嬎劳?6人。建筑工地3276個，來自十多個省64萬人。其中104個工地發(fā)生184個病人。疑似141人，先后隔離民工3646人。全市隔離密切接觸者高峰達3萬人。為了使甲類傳染病病人、病原攜帶者的密切人員安心接受檢疫、醫(yī)學檢查，經(jīng)留驗后排除是病人或者病原攜帶者的，此期間的工資福利待遇由所屬單位按出勤照發(fā)。隔離與檢疫是為了維護公眾利益。隔離與檢疫也是公民的法定義務。,傳染病防治法律制度,27,,（6）控制措施的配合在實施各項控制措施時，往往還涉及病人或病原攜帶者及其家屬、有關(guān)單位和居民、村民組織。病人和家屬是控制措施的直接當事人，應當有義務做到A主動向醫(yī)療、疾病預防控制人員如實提供情況，配合疾病預防控制人員進行流行病學調(diào)查，查明發(fā)病原因、污染范圍，以便準確地劃定疫點疫區(qū)。,傳染病防治法律制度,28,B傳染病病人、病原攜帶者要服從醫(yī)療、防疫人員提出的隔離治療措施，自覺配合隔離治療措施的實施。留家隔離治療的病人或病原攜帶者，在當?shù)蒯t(yī)療、防疫人員的指導下，主動做好排泄物、分泌物等的消毒，不去公共場所，不污染外界水源、食品和環(huán)境，定期接受隨訪和醫(yī)學檢查。C傳染病病人的親屬要密切配合醫(yī)療、防疫人員接受檢疫、醫(yī)學檢查和衛(wèi)生、預防措施。有關(guān)單位和居民、村民組織有義務配合醫(yī)療保健機構(gòu)、衛(wèi)生防疫機構(gòu)動員病人及其親屬、居民、村民做好疫點、疫區(qū)內(nèi)的消毒，殺滅染疫媒介昆蟲和動物，開展愛國衛(wèi)生，做好引水、飲食衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生工作，這些都是應盡的社會責任。,傳染病防治法律制度,29,,醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生應急管理,傳染病防治法律制度,30,醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生應急工作職責與作用,1、目的與意義保障自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等突發(fā)公共事件（以下簡稱突發(fā)公共事件）發(fā)生后，各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行，提高衛(wèi)生部門應對各類突發(fā)公共事件的應急反應能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。2、突發(fā)公共事件應急體系的重要組成部分3、衛(wèi)生應急專業(yè)機構(gòu)類別醫(yī)療救治機構(gòu)疾病預防控制機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)健康教育機構(gòu),傳染病防治法律制度,31,,4、醫(yī)療救治機構(gòu)職責（1）江西南昌緊急救援中心為突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急救援機構(gòu)，并按照就近、就急、安全、高效的原則，建立全市急救網(wǎng)絡，使本地平均急救半徑控制在8公里以內(nèi)，平均反應時間保持在15分鐘，回車率＜3％。各縣（區(qū)）依托綜合力量較強的醫(yī)院為緊急救援機構(gòu)的落地醫(yī)院，并合理布局，選擇急救能力較強的醫(yī)療機構(gòu)急診科建立急救網(wǎng)絡。急救機構(gòu)由同級衛(wèi)生行政部門確定，報上級衛(wèi)生行政部門備案，實行屬地化管理。（2）市傳染病醫(yī)院為突發(fā)公共衛(wèi)生事件中重大傳染病疫情的市級定點醫(yī)療救治機構(gòu)，市第三醫(yī)院為突發(fā)公共衛(wèi)生事件中中毒事件的定點醫(yī)療救治機構(gòu)，其他三、二級醫(yī)院為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的后備醫(yī)療救治機構(gòu)。（3）縣級人民政府應當指定具備條件的綜合性醫(yī)療機構(gòu)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急醫(yī)療救治機構(gòu)，并在其中設置與傳染病防治工作需要相適應的感染性疾病科或傳染病病區(qū)。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院要設置傳染病門診、隔離觀察室，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的臨時救治工作。,傳染病防治法律制度,32,,5、醫(yī)療救援隊伍及技術(shù)儲備組建原則按照平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分類管理、分級負責，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的原則，市、縣分別組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍。組建方式和種類市、縣衛(wèi)生局根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急需要，組建本級應急衛(wèi)生救治隊伍。主要包括傳染病、食物中毒、群體不明原因疾病、核輻射突發(fā)公共衛(wèi)生事件、健康教育與心理防護、職業(yè)中毒和化學污染中毒應急衛(wèi)生救治隊伍。負責相關(guān)類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急救治工作。,傳染病防治法律制度,33,6、應急衛(wèi)生隊伍的管理與培訓,市、縣（區(qū)）衛(wèi)生局對應急衛(wèi)生隊伍實行計算機網(wǎng)絡化管理，建立應急衛(wèi)生隊伍資料庫；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理情況，定期開展培訓和演練，提高應急救治能力。南昌市傳染病醫(yī)院、南昌市第三醫(yī)院、江西南昌緊急救援中心、南昌市疾病預防控制中心、南昌市衛(wèi)生監(jiān)督所、南昌市健康教育所為全市應急衛(wèi)生隊伍的培訓基地，承擔相應的培訓、演練任務。市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門每年年初應向省衛(wèi)生廳報告衛(wèi)生專業(yè)應急救援隊伍編成要素、裝備狀況、執(zhí)行衛(wèi)生應急救援任務的能力等情況。應急衛(wèi)生救治隊伍應當加強與其他部門應急保障隊伍協(xié)調(diào)配合，互聯(lián)互動，形成合力。,傳染病防治法律制度,34,7、應急演練,各級衛(wèi)生行政部門按照“分級負責、突出重點、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練。應急演練每年至少進行一次。應急演練結(jié)束后應進行全面總結(jié)和評價。任何演練需要公眾參與的，必須報本級人民政府同意。,傳染病防治法律制度,35,醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生應急管理,江西省衛(wèi)生應急工作考評一、考評頻率各設區(qū)市的衛(wèi)生應急工作考評原則上每年進行一次，每次抽取不少于2030的縣（市、區(qū)）參與考評，考評時間為次年一月份。二、考評對象（一）市級考評對象市衛(wèi)生行政部門、疾控機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、傳染病收治定點醫(yī)院、一所市級綜合性醫(yī)院、一所市屬社會醫(yī)療機構(gòu)。（二）縣級考評對象縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門、疾控機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、傳染病收治定點醫(yī)院、一所縣級綜合性醫(yī)院、兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院（中心衛(wèi)生院、一般衛(wèi)生院各一所）、兩個鄉(xiāng)級防保機構(gòu)、兩個村衛(wèi)生所、兩個個體診所。,傳染病防治法律制度,36,考評內(nèi)容,1、領導重視每年召開一次研究部署衛(wèi)生應急工作的院長辦公會，并解決23個當前衛(wèi)生應急工作中存在的主要問題。2、應急體系建設成立突發(fā)公共事件應急醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組；指定科室負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常應急管理工作，指定人員負責監(jiān)測信息的收發(fā)、核對和登記，工作人員相對穩(wěn)定、人員數(shù)量滿足日常管理工作需要；組建突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急機動隊其中定點醫(yī)院和縣級以上綜合醫(yī)院至少兩支，其它醫(yī)院至少一支。,傳染病防治法律制度,37,,3、預案體系建設制定院內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作方案、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急工作方案，并根據(jù)情況及時補充、調(diào)整4、疫情監(jiān)測（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上醫(yī)療機構(gòu)配有能進行突發(fā)事件網(wǎng)絡報告的電腦和人員；（2）建立突發(fā)事件和傳染病疫情監(jiān)測報告、首診負責和對可疑病人開展初步流行病學調(diào)查（口頭詢問并在門診日志上記錄）的工作制度并制作框架上墻；（3）每名當班醫(yī)生一本門診日志；每個診室備有傳染病報告卡；發(fā)熱門診備有發(fā)熱病人登記本；疫情報告室備有傳染病登記本；各工作資料應如實、規(guī)范填寫；完善不明原因疾病及重大傳染性疾病的會診制度，縣級以上醫(yī)療機構(gòu)應成立相應的專家組；,傳染病防治法律制度,38,,（4）二級以上綜合性醫(yī)院按要求建有感染性疾病科；其它醫(yī)療機構(gòu)設立傳染病分診點；感染性疾病科和傳染病分診點根據(jù)傳染病流行季節(jié)、周期和流行趨勢做好特定傳染病的預檢、分診工作；（5）縣級以上醫(yī)療機構(gòu)按照全國不明原因肺炎病例監(jiān)測實施方案（試行）要求開展不明原因肺炎病例監(jiān)測工作；以上醫(yī)療機構(gòu)設立腸道門診并按規(guī)范開展工作；（6）規(guī)范接診、報告、轉(zhuǎn)診工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)療機構(gòu)、私營醫(yī)院、個體診所及其他不具備診療條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得截留不明原因發(fā)熱病人和衛(wèi)生行政部門要求必須轉(zhuǎn)診的其它病人；（7）感染性疾病科和傳染病分診點配備傳染病病人轉(zhuǎn)院就診/接診登記本；按國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）的要求開展監(jiān)測工作。,傳染病防治法律制度,39,,5、值班報告制定值班報告制度；實行24小時電話值班制度，責任人員保持通訊暢通；6、應急培訓每半年根據(jù)工作崗位和專業(yè)要求有針對性地開展一次衛(wèi)生應急知識培訓，覆蓋所有應培訓人員；7、應急儲備按照衛(wèi)生行政部門擬訂的應急物資儲備要求，定點醫(yī)院應配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)和設備；非定點醫(yī)療機構(gòu)按要求儲備一定量消殺、防護應急物資。,傳染病防治法律制度,40,,8、突發(fā)事件應急反應（1）接指令后，半小時內(nèi)派出應急救援機動隊，迅速趕赴現(xiàn)場提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援；（2）規(guī)范開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作；及時采集病人治療前的分泌物、排泄物、血液等有關(guān)樣品；（3）協(xié)助疾控機構(gòu)進行流行病學調(diào)查；（4）做好院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作；（5）將醫(yī)院內(nèi)因患甲類傳染病、炭疽或衛(wèi)生行政部門規(guī)定尸體需要衛(wèi)生處理的疾病而死亡的尸體，立即進行衛(wèi)生處理，并及時通知殯儀館進行轉(zhuǎn)運火化或者按照規(guī)定深埋處理；（6）在突發(fā)事件結(jié)束后十個工作日內(nèi)，組織專家組進行病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗。,傳染病防治法律制度,41,,謝謝,

簡介：目錄目錄一、停電預案一、停電預案1二、觸電應急預案二、觸電應急預案1三、防火、防洪應急預案三、防火、防洪應急預案3四、攪拌樓故障應急預案四、攪拌樓故障應急預案5五、砼運輸車故障應急預案五、砼運輸車故障應急預案6六、防風、防汛應急預案六、防風、防汛應急預案72成員孟慶宇邢宇新孫野宋樂張海全周峰（二）觸電事故的預防和控制1、不定期檢查變配電房各送電閘的安全標志。2、檢查閘具熔斷器參數(shù)與使用設備容量是否匹配安裝是否符要求。3、配電箱、開關(guān)箱檢查是否符合“三級配電、兩級保護“要求開關(guān)箱有無漏電保護器。4、現(xiàn)場照明有無漏電保護燈具金屬外殼有無接零保護室內(nèi)線路及燈具安裝高度是否合適。5、檢查線路老化及破損情況線路過道架空線路保護情況電纜架設和埋設情況。6、施工用電線架設外則邊緣與外高壓線的安全距離及防護措施。（三）辦公生活區(qū)日常檢查1、重點檢查用電線路對老化破損用電線路及時更換嚴禁私拉亂接嚴禁超負荷使用大功率電器嚴禁使用存在安全隱患的用電設施。2、對電工人員堅決杜絕無證上崗。3、有針對性地開展安全教育活動以施工現(xiàn)場安全管理為重點加強對拌合站人員進行用電安全教育。（四）應急救援的過程及要求1、發(fā)生觸電事故以后發(fā)現(xiàn)人員應立即采取急救措施首先切斷電源當無法及時找到電源閘刀或開關(guān)時應采用干木棍或絕緣材料使觸電者脫離電源同時報告領導再將觸電人抬到通風場所平躺檢查心跳和呼吸情況當觸電人呼吸停止時應采取正確的人工呼吸和心

簡介：護理應急演練腳本護理應急演練腳本參考版參考版第一節(jié)護理全院性突發(fā)事件應急預案演練參考腳本一、化療藥物外滲應急處置流程及演練參考腳本場景護士甲在巡視病房時發(fā)現(xiàn)12床李紅正在輸注化療藥物柔紅霉素的手出現(xiàn)約1CM的輸液外滲，局部皮膚呈紅色。角色扮演護士甲組織者、醫(yī)生、病人護士甲李紅，你的輸液有些外滲，你先別動，我馬上來處理。關(guān)閉輸液調(diào)節(jié)器，通知醫(yī)生，報告護士長，回治療室準備用物醫(yī)生利多卡因O1G加地塞米松5MG扇形封閉，半小時后冰敷。病人醫(yī)生，這怎么辦啊，會不會爛掉啊醫(yī)生你別急，我們會處理的。護士甲李紅，我現(xiàn)在先來給你抽回血，做個封閉，會有一點疼，堅持一下，我會盡量輕一點，你別緊張啊。由原部位抽取35ML血液，拔針，局部行利多卡因地塞米松放射狀封閉。病人醫(yī)生，那我的藥沒打到血管里去怎么辦，藥量不夠會影響治療嗎醫(yī)生別擔心，根據(jù)外滲的面積估計你的藥量損失不足LO，不會影響治療的。將病人的患肢用繃帶懸吊抬高護士甲李紅，封閉已經(jīng)做完了，這只胳膊吊起來，恢復會快一些，你先休息，待會兒我再來看你。病人好，謝謝你們。半小時后醫(yī)生問護士體溫測了嗎護士甲405，病人身份和血袋已經(jīng)核對過了，沒有錯誤。醫(yī)生地塞米松5MG靜脈推注，5碳酸氫鈉125ML靜脈滴注，頭部冰敷。護士乙復述無誤并執(zhí)行護士甲李紅，解小便嗎家屬我叫你的時候剛解，大概有500ML。醫(yī)生小便什么顏色家屬很深，像茶水一樣。醫(yī)生雙側(cè)腎區(qū)熱水袋熱敷。抽血重新做血型鑒定。護士甲李紅，你別緊張，你的這種反應時輸血反應引起的一種反應，我們已經(jīng)給你做了多項處理，現(xiàn)在你的生命體征穩(wěn)定，接下來我們會密切觀察病情的，你閉上眼睛好好休息，我們會隨時再來看你的。將余血和患者血標本送輸血科重新鑒定，記錄病情變化。半小時后護士甲李紅，再量個體溫好嗎你現(xiàn)在覺得怎樣了病人我覺得好一些了，謝謝你。護士甲你現(xiàn)在的體溫392，比剛才降低了一些，心電監(jiān)護上的生命體征都是正常的，你安心休息一會兒，我待會再來看你。病人好。護士甲回治療室記錄，詳細交接班，并將事件上報護理部，填寫“輸血不良反應登記表”，24小時內(nèi)送輸血科保存。第二節(jié)護理重點環(huán)節(jié)應急預案及演練參考腳本一、藥物錯誤處置演練參考腳本場景某病房121床李勇家屬到護士站反映其現(xiàn)在輸液的袋子上寫的是122床。

簡介：應急通信天線的制作與架設應急通信天線的制作與架設應急通信天線的制作與架設超短波波段的直線電波傳播特性適合于進行本地的區(qū)域性通信，這個波段的機器有大量的手臺和車臺，所采用的FM調(diào)制方式通話清晰穩(wěn)定、抗干擾性好，電臺輕小、方便隨身攜帶，使用方法也很簡單，是災區(qū)本地進行救援、協(xié)調(diào)、指揮的主要通信手段。通常在手臺上都會安裝配置好方便攜帶和使用的小型天線，但是當需要提升通信距離，保證通信質(zhì)量的時候，需要借助于在高處設置的中繼臺。在沒有中繼臺可以利用時就需要使用高架的外接天線，同樣，車臺的使用也需要架設天線。由于超短波具有視距覆蓋的特點，為了能更好地提高天線的效能，在安全的前提下，天線應該盡量地架設在沒有阻擋的高處，同時電纜的長度也應該盡量地縮短以減少不必要的損耗。下面介紹幾種VHF／UHF頻段應急天線。剝皮天線剝皮天線這是最簡單的全向垂直極化VHF／UHF應急天線。制作示意見圖1，制作時把同軸電纜在距頂端約1／4波長處的外絕緣包皮割去，剝掉露出電纜的屏蔽網(wǎng)層注意割電纜皮的時候不要割得太深，傷著電纜的屏蔽網(wǎng)層，然后把屏蔽網(wǎng)層向下退松一點，小心地把屏蔽網(wǎng)翻起往下拉，使屏蔽網(wǎng)層翻過來套在同軸電纜的外絕緣包皮上，這樣電纜的芯線和網(wǎng)層就形成了上下兩部分的振子，在操作時要小心，不要把屏蔽網(wǎng)層搞散了。按照1／4波長乘095縮短率的長度修剪同軸電纜芯線的長度，就制成了一條簡易的1／2波長垂直極化天線，我們形象地稱其為“剝皮天線”。對這個天線的架設只要簡單地找一根竹竿把天線綁在頂端上，垂直地插在地上把天線盡量高架起來就可以工作了。如果采用水管之類的金屬體作支撐體，必須使天線的翻轉(zhuǎn)屏蔽網(wǎng)部分高于支撐體，也就是要使天線體的輻射部分全都露來。如果一時找不到架設支撐物品，可以在同軸電纜的芯線端部上彎一個線環(huán)掛鉤，把天線鉤吊在樹枝、晾衣繩、墻上的釘子、水泥電線桿或其他非金屬的高架物上。天線通信的效果取決于天線的架設高度和開闊的架設環(huán)境。如果需要使天線能夠防雨水，可以在同軸電纜構(gòu)成的天線體上纏包上絕緣膠布或者套上塑料袋等絕緣防水材料，也可以用塑料水管或膠管等把整個天線體密套起來接到垂直振子和地網(wǎng)振子的螺絲上采用木板還可以省去鉆洞，直接用木螺絲在相應位置中把振子和電纜引線擰緊就可以了。如果找不到單芯銅線做天線的振子，也可以因地制宜地采用鐵線、金屬管材、金屬片或鋁合金材料等導電材料進行制作，連接最好能用焊接和螺絲，如果找不到，甚至可以用膠布纏和繩子綁等辦法進行固定和連接。如果手頭上有成品的手臺或車臺天線，也可以用同軸電纜加上4條L／4波長地網(wǎng)的方法，把天線架在高處使用同樣能夠提高天線的通信效果，也能大大地提升通信距離。圖2垂直接地天線窗戶天線在樓房上，可以利用玻璃窗作為架設天線的載體，制作窗戶天線，由于樓房的高度和窗戶向外推開形成一定的方向性，因此，有時通信效果還是比較好的。天線的結(jié)構(gòu)如圖3所示，制作時截取兩段長度為1／4波長的金屬線也可以是其他形狀的金屬體，一段的端部與同軸電纜的芯線相接，另一段的端部與同軸電纜的屏蔽層相連接，連接可以采用焊接或螺絲。兩段振子用膠布垂直地粘在窗戶的玻璃上。當天線安裝在金屬框的玻璃窗上時，振子宜粘在窗戶的中間位置，并要以082的縮短率修剪兩段振子的長度。用膠布適當?shù)毓潭ê猛S電纜引出線的位置，確認天線振子和同軸電纜等部件均被牢靠地粘貼在窗玻璃上，天線就可以使用，。這種天線輻射出垂直極化波，如果安裝在金屬框的窗戶上時，天線會通過激勵玻璃窗的金屬窗框，使其產(chǎn)生再次輻射，形成一定的方向性，所以在使用時可以調(diào)整窗戶推出的角度，尋找通信信號的最大方向。當使用的是鋁臺金拉窗，天線也可以被安裝使用，只不過天線的輻射方向不能進行調(diào)整，可以利用對著需要通信方向的窗戶來進行安裝。另外，由于天線具有平衡對稱性，如果要進一步提升天線的性能，可以加入采用1／2波長U型同軸電纜線組成的平衡／不平衡轉(zhuǎn)換器。4框型天線方框天線的優(yōu)點是增益比較高，天線具有八字形的輻射特性，其傳播方向是法線方向，天線的前后是最大的輻射面?？蛐吞炀€可以用硬銅線、細銅管、細鋁管或鋁合金型材等金屬材料按每邊L／4波長彎成1個四方型即做成一單元方框天線按BD7JT介紹經(jīng)實踐驗證所得，方框邊長應是1／4波長乘103系數(shù)為佳，芯線和屏蔽各連一頭，如圖4所示。實際架設時把天線框固定在竹竿等絕緣桿子上，通過旋轉(zhuǎn)天線桿子，尋找信號的最大方向，可獲得最好的通信效圖4框型天線果。但是如圖4那樣的安裝方法，其輻射出來的是水平極化渡，如果對方電臺使用的是垂直極化天線的話，會引起極化損失，天線不能發(fā)揮出最好的效能。把天線平面旋轉(zhuǎn)90。就可以

簡介：新縣康畈工業(yè)園華隆茶業(yè)有限公司辦公樓建筑工程施工現(xiàn)場高溫天氣應急預案新縣宏大建設工程有限責任公司2016年7月30日高熱中暑可分為先兆性中暑、輕度中暑和高度中暑。高度中暑者體溫可超過40℃、痙攣、暈厥、昏迷、血壓下降，甚至危及生命。33應急救援組織機構(gòu)及職責應急救援組織機構(gòu)及職責31應急組織機構(gòu)項目部成立應急領導小組，領導小組成員名單及聯(lián)系電話見附件。32職責負責指揮高熱中暑的應急處理。對中暑人員進行現(xiàn)場急救，及時送中暑人員到附近醫(yī)院就醫(yī)。44預防與預警預防與預警41防備中暑1日最高氣溫達40℃以上（含40℃）時，當日停止施工作業(yè)；2日最高氣溫達37℃以上（含37℃）時，中午時段（即11時～16時）停止室外露天和高處作業(yè)（沒有降溫設施的塔吊、挖掘機等機械的駕駛室內(nèi)視同露天作業(yè)；3日最高氣溫達35℃時，應采取輪班休方法，縮短室外露天和高處作業(yè)工人的連續(xù)作業(yè)時間，并不安排加班；4切實落實工人防暑降溫物品和藥品的配備，如人丹、清涼油、萬金油、風油精、十滴水、霍香正氣水等，在現(xiàn)場分區(qū)多點設置飲水處，防止作業(yè)人員脫水、中暑；5工人宿舍必須保證通風、隔熱、透氣、配備電風扇等必要的降溫設施。42預警

簡介：用戶使用手冊用戶使用手冊福州福大經(jīng)緯信息科技有限公司福州福大經(jīng)緯信息科技有限公司二〇一二年九月二〇一二年九月1引言引言11目的目的本手冊是為福建省建設從業(yè)人員綜合服務平臺的用戶而編寫，為用戶使用本系統(tǒng)提供操作指南。12簡介簡介1本軟件系統(tǒng)的名稱為“福建省建設從業(yè)人員綜合服務平臺”，由福州福大經(jīng)緯信息科技有限公司開發(fā)；2福建省建設從業(yè)人員綜合服務平臺的建設目標是從省級層面統(tǒng)一建設從業(yè)人員管理業(yè)務流程和數(shù)據(jù)標準，整合從業(yè)人員信息資源，構(gòu)建完整準確、高效一致的從業(yè)人員信息數(shù)據(jù)庫，支持行業(yè)人才信息挖掘分析，提供行業(yè)發(fā)展輔助決策；優(yōu)化人員管理業(yè)務流程，滿足人員培訓考試管理、繼續(xù)教育管理、人員就業(yè)咨詢、人才信息服務、市場動態(tài)監(jiān)管、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、信用體系建設、領導決策支持等需求；實現(xiàn)綜合服務平臺與福建省建設行業(yè)綜合業(yè)務管理平臺、相關(guān)的建設行業(yè)業(yè)務管理系統(tǒng)之間的信息共享、交換和業(yè)務聯(lián)動，提升全省建設從業(yè)人員管理與服務水平。3為促進福建省建設從業(yè)人員管理信息化建設，提高對建設從業(yè)人員的管理和服務水平，實現(xiàn)建設人才資源的整合與共享，按照“統(tǒng)一設計，分步實施”的原則，建設福建省建設從業(yè)人員綜合服務平臺。平臺建設要求利用先進的信息技術(shù)，4“福建省建設從業(yè)人員綜合服務平臺”包括‘福建省建設從業(yè)人員綜合服務門戶網(wǎng)站’、‘人員信息管理子系統(tǒng)’、‘培訓管理子系統(tǒng)’、‘考試管理子系統(tǒng)’、‘繼續(xù)教育管理子系統(tǒng)’、‘課件試題管理子系統(tǒng)’、‘電子證照管理子系統(tǒng)’八個部分，

簡介：1北莊幼兒園校園欺凌應急預案一、組織機構(gòu)（一）應急指揮領導小組總指揮馮彥芹副總指揮徐翔成員薛曉王景越、劉永芳工作職責建立健全校園安全管理制度和校園暴力事件預防、應急處置機制；預防和處置校園暴力事件，提高校園暴力事件的預防和應急處置能力。加強對校園暴力事件的組織領導、協(xié)調(diào)處理，解決校園暴力事件的善后處理和穩(wěn)定工作。（二）防暴應急指揮小組下設現(xiàn)場防暴組、疏散引導組、通信聯(lián)絡組、現(xiàn)場救護組四個具體工作組。1現(xiàn)場防暴組組長徐翔成員王彬德薛新志薛舉毅工作職責第一時間趕赴現(xiàn)場，與施暴者進行周旋，必要時可實施正當防衛(wèi)措施。2疏散引導組組長薛曉成員各班班主任3近的教師和保安趕赴現(xiàn)場，阻止施暴者施暴，一面通知現(xiàn)場防暴組前往現(xiàn)場。（三）各應急組現(xiàn)場救護現(xiàn)場防暴組組長接到發(fā)生校園暴力消息后，應立即組織本組人員（不必等到人員來齊后）前往現(xiàn)場防止暴力，本著保護學生安全的原則，力求不受任何傷害，但當歹徒強行施暴時，本組人員可實行正當防衛(wèi)。疏散引導組本小組在組長帶領下，迅速趕赴現(xiàn)場，當防暴組與歹徒周旋時，本小組在可能的情況下，迅速掩護與歹徒相近，易受傷害的幼兒撤離，并實施保護行為，防止歹徒對更多幼兒造成傷害。通訊聯(lián)絡組本小組在組長帶領下，迅速聯(lián)系相關(guān)人員到達現(xiàn)場。11102幼兒園應急組各組組長3向上級報告情況，保持通訊聯(lián)絡暢通?，F(xiàn)場救護組本小組人員在組長帶領下，接到事故發(fā)生的消息后，應立即攜帶藥品到事發(fā)現(xiàn)場了解傷員情況，對輕傷員進行簡單救治，對重傷員應立即撥打“120”緊急救護，送往醫(yī)院，并通知傷者家屬。（四）事故調(diào)查，善后處理。1幼兒園應急組在110的協(xié)助下，應立即協(xié)助上級主管部門

簡介：幼兒園防踩踏安全預案為了進一步加強幼兒園安全管理工作，預防幼兒擁擠踩踏事故發(fā)生，提高幼兒的安全意識，現(xiàn)制定幼兒園預防校園擁擠踩踏事件應急預案。一、成立“預防校園擁擠踩踏事件”應急工作領導小組。組長副組長組員二、機構(gòu)職責1、加強領導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實各項措施，完善工作機制和應急保障系統(tǒng)。2、領導小組成員要識別容易出現(xiàn)踩踏的風險所在，重點防范，運用各種形式，加強對幼兒行為規(guī)范教育、安全教育、遵守秩序教育、增強幼兒的自我保護意識。3、領導小組成員要經(jīng)常性地對幼兒園教學和生活設施、設備以及場地、房屋和設備進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改；要確保走廊、樓道的暢通。4、健全幼兒園各項規(guī)章制度。5、安全負責人履行值日工作職責，堅守幼兒園，有事外出必須告知另外安全負責人，或請其他負責人代履行值日工樓道應該注意安全的問題要經(jīng)常講，以引起幼兒的高度重視。7、活動期間一旦發(fā)生火情，所有老師都有責任及時報告園長，并負責組織好本班幼兒，做好疏散等工作，還要馬上組織人力搶救，但不能要求幼兒走近危險地方；要及時切斷電源和火源，防止火勢的進一步蔓延。要及時電話報警（電話119）。同時組織幼兒疏散，防止損失擴大。8、在出現(xiàn)緊急情況的時候，在場的教師和值班人員要注意按照應急疏散指示、標志和圖示進行合理正確的疏散幼兒。9、要學會正確使用消防設備，及時撲滅火災。10、未依法履行安全職責，違反安全規(guī)定的行為或違反本規(guī)定的，經(jīng)有關(guān)部門的認定，由幼兒園依照有關(guān)規(guī)定對責任人員給予行政紀律處分或者其他處罰。因瀆職、失職或者管理失控發(fā)生事故，造成惡劣影響的，由有關(guān)管理部門和公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。四、應對突發(fā)事件處置預案發(fā)生事故后，目擊者要立即向領導小組反映，領導小組立即啟動應急預案，所有成員必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。同時，迅速撥打電話報警并向上級主管部門報告，請求援助。報告應該包括以下信息事故發(fā)生的時間與地