簡(jiǎn)介：第二講突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律制度,衛(wèi)生法的原則第1條,知識(shí)回顧,,衛(wèi)生保護(hù)原則,,,誰來保護(hù)如何保護(hù)有無監(jiān)督,SARS,,,,第一節(jié)概述第二節(jié)預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備第三節(jié)報(bào)告與信息發(fā)布第四節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處理第五節(jié)法律責(zé)任,一、立法背景（BACKGROUNDOFLEGISLATION）,國(guó)際背景國(guó)內(nèi)背景SARS暴發(fā),911之后的炭疽危機(jī),2001年10/211/20日，美國(guó)22例生物恐怖有關(guān)炭疽病，11例是吸入性，5人死亡,1990–2002某些突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)濟(jì)影響,英國(guó)瘋牛病90億美元19901998,坦桑尼亞霍亂3600萬美元，1998,日本瘋牛病27億美元,2002,秘魯霍亂海產(chǎn)品出口障礙，1991,美國(guó)大腸桿菌0157食物召回/定期銷毀,香港禽流感屠宰家禽,1997,印度鼠疫17億美元,1995L,馬來西亞NIPAH生豬屠宰,1999,,,SARS全球由SARS冠狀病毒引起的急性呼吸系統(tǒng)傳染病波及32個(gè)國(guó)家和地區(qū)截止2003年7月10日全球共診斷8437例，死亡812例,北京累積SARS確診病例2521例占我國(guó)大陸地區(qū)4732；占全世界2993。,年齡最小1歲，最大93歲，平均371歲不同年齡組發(fā)病率呈現(xiàn)明顯差異，2029歲組發(fā)病率最高，為3085/10萬，014歲最低，為254/10萬。,我國(guó)至2003年6月確診5327例死亡348例,SARS世界分布,上海甲肝暴發(fā)山西朔州毒酒事件南京湯山中毒事件河北白溝苯中毒事件,,2003年5月7日，國(guó)務(wù)院第七次常委會(huì)審議通過了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例，5月12日正式實(shí)施。,瘋牛病MADCOWDISEASE牛海綿狀腦病BOVINESPONGIFORMENCEPHALOPATHY,BSE的俗稱。1996年首次在英國(guó)牛群中發(fā)現(xiàn)，幾年里由英國(guó)傳到法國(guó)，德國(guó)等西歐全境，90年代傳布到整個(gè)歐洲，最近又傳到亞洲，現(xiàn)已知，受到BSE牽連的國(guó)家有100多個(gè)。因而，BSE實(shí)際上已為艾滋病之后，又一難以制服的世界性的特殊傳染病。BSE發(fā)源國(guó)英國(guó)，已確診的BSE瘋牛已有177962頭，涉及35181個(gè)農(nóng)場(chǎng)，先后共屠宰和焚燒上百萬頭牛，造成高達(dá)近百億美元的經(jīng)濟(jì)損失。,病因和發(fā)病機(jī)理尚未明了科學(xué)家暫且把它稱為盶病毒（PRIONPRPSC）目前傾向的學(xué)說認(rèn)為它是一種人體和動(dòng)物體內(nèi)固有的蛋白質(zhì)構(gòu)型發(fā)生了由主要是A型折疊變成Β折疊的轉(zhuǎn)化，而從無害變成了致病“構(gòu)型轉(zhuǎn)化”或翻譯后變化而由良性蛋白變成惡性蛋白（簡(jiǎn)稱PRPSC）。,由瘋牛病的牛肉和牛的相關(guān)產(chǎn)品引起人瘋牛病與傳統(tǒng)的克雅氏病極為相似，因此被稱做變異性克雅氏病。發(fā)病者多為兒童和青年，平均年齡28歲，而潛伏期較短，至今世界上已發(fā)現(xiàn)140例VCJD,大部都在英國(guó)和歐洲，這些病人，大部已死亡。瘋牛病的最主要威脅在于迄今為止它的不可治療性和高致死性。,歐洲瘋牛病暴發(fā)持續(xù)7個(gè)月殺死了1千萬頭動(dòng)物在補(bǔ)償、清理和出口方面的損失達(dá)40億美元在旅游方面的損失達(dá)75億美元日本瘋牛病2001年9月2002年1月，日本因瘋牛病對(duì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)和食品工業(yè)的損失高達(dá)15億美元,瘋牛病,2004年亞洲的H5N1,亞洲十個(gè)國(guó)家和地區(qū)禽類養(yǎng)殖場(chǎng)出現(xiàn)高致病性H5N1暴發(fā)越南南北共53/64個(gè)省市病毒造成雞鴨死亡23例人間H5N1病例被確認(rèn)病人的病死率高（死亡15例）1000萬只禽類死亡/捕殺河內(nèi)的豬鼻液里發(fā)現(xiàn)H5N1泰國(guó)確認(rèn)11例H5N1人間病例7人死亡目前尚未發(fā)現(xiàn)人－人傳播,甲型H1N1流感,2009年3月，墨西哥暴發(fā)“人感染豬流感”疫情，并迅速在全球范圍內(nèi)蔓延。世界衛(wèi)生組織（WHO）初始將此型流感稱為“人感染豬流感”，后將其更名為“甲型H1N1流感”。6月11日，WHO宣布將甲型H1N1流感大流行警告級(jí)別提升為6級(jí)，全球進(jìn)入流感大流行階段。此次流感為一種新型呼吸道傳染病，其病原為新甲型H1N1流感病毒株，病毒基因中包含有豬流感、禽流感和人流感三種流感病毒的基因片段。,甲型H1N1流感病毒屬于正粘病毒科（0RTHOMYXOVIRIDAE），甲型流感病毒屬（INFLUENZAVIRUSA）。典型病毒顆粒呈球狀，直徑為80NM120NM，有囊膜。囊膜上有許多放射狀排列的突起糖蛋白，分別是紅細(xì)胞血凝素（HA）、神經(jīng)氨酸酶（NA）和基質(zhì)蛋白M2。病毒顆粒內(nèi)為核衣殼，呈螺旋狀對(duì)稱,直徑為10NM。為單股負(fù)鏈RNA病毒，基因組約為136KB，由大小不等的8個(gè)獨(dú)立片段組成。病毒對(duì)乙醇、碘伏、碘酊等常用消毒劑敏感；對(duì)熱敏感，56℃條件下30分鐘可滅活。,（一）傳染源甲型H1N1流感病人為主要傳染源，無癥狀感染者也具有傳染性。目前尚無動(dòng)物傳染人類的證據(jù)。（二）傳播途徑主要通過飛沫經(jīng)呼吸道傳播，也可通過口腔、鼻腔、眼睛等處黏膜直接或間接接觸傳播。接觸患者的呼吸道分泌物、體液和被病毒污染的物品亦可能引起感染。通過氣溶膠經(jīng)呼吸道傳播有待進(jìn)一步確證。（三）易感人群人群普遍易感。,較易成為重癥病例的高危人群1妊娠期婦女；2伴有以下疾病或狀況者慢性呼吸系統(tǒng)疾病、心血管系統(tǒng)疾?。ǜ哐獕撼猓⒛I病、肝病、血液系統(tǒng)疾病、神經(jīng)系統(tǒng)及神經(jīng)肌肉疾病、代謝及內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病、免疫功能抑制包括應(yīng)用免疫抑制劑或HIV感染等致免疫功能低下、19歲以下長(zhǎng)期服用阿司匹林者；3肥胖者（體重指數(shù)≥40危險(xiǎn)度高，體重指數(shù)在3039可能是高危因素）；4年齡＜5歲的兒童（年齡＜2歲更易發(fā)生嚴(yán)重并發(fā)癥）；5年齡≥65歲的老年人。,臨床表現(xiàn)潛伏期一般為17天，多為13天。通常表現(xiàn)為流感樣癥狀，包括發(fā)熱、咽痛、流涕、鼻塞、咳嗽、咯痰、頭痛、全身酸痛、乏力。部分病例出現(xiàn)嘔吐和/或腹瀉。少數(shù)病例僅有輕微的上呼吸道癥狀，無發(fā)熱。體征主要包括咽部充血和扁桃體腫大?？砂l(fā)生肺炎等并發(fā)癥。少數(shù)病例病情進(jìn)展迅速，出現(xiàn)呼吸衰竭、多臟器功能不全或衰竭?？烧T發(fā)原有基礎(chǔ)疾病的加重，呈現(xiàn)相應(yīng)的臨床表現(xiàn)。病情嚴(yán)重者可以導(dǎo)致死亡。,二、概念與特征,1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。,,,,,,重大傳染病疫情某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生，波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病率水平的情況。,,,群體性不明原因疾病短時(shí)間內(nèi)，某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)的病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴(kuò)大，又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。,,,重大食物中毒和職業(yè)中毒由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。,,,2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特征,（1）突然發(fā)生，不可預(yù)測(cè)（2）有公共衛(wèi)生屬性（3）損害和影響達(dá)到一程度,三、應(yīng)急工作的方針與原則,1、方針預(yù)防為主，常備不懈,2、原則,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)反應(yīng)及時(shí)、措施果斷依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作,,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為四級(jí)特別重大（Ⅰ級(jí)）重大（Ⅱ級(jí)）較大（Ⅲ級(jí)）一般（Ⅳ級(jí)）,有下列情形之一的為特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級(jí)）,（1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì)，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。（3）涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。（4）發(fā)生新傳染病或我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴(kuò)散趨勢(shì)，或發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅的傳染病重新流行。（5）發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。（6）周邊以及與我國(guó)通航的國(guó)家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴(yán)重危及我國(guó)公共衛(wèi)生安全的事件。（7）國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。,,有下列情形之一的為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級(jí)）,（1）在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)（6天）發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個(gè)以上的縣（市）。（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。（3）腺鼠疫發(fā)生流行，在一個(gè)市地行政區(qū)域內(nèi),一個(gè)平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例以上，或流行范圍波及2個(gè)以上市（地）。（4）霍亂在一個(gè)市（地）行政區(qū)域內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例以上，或波及2個(gè)以上市（地），有擴(kuò)散趨勢(shì)。（5）乙類、丙類傳染病波及2個(gè)以上縣（市），1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上。（6）我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴(kuò)散。,（7）發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到縣（市）以外的地區(qū)。（8）發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件。（9）預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡。（10）一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例。（11）一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人以上。（12）境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我境內(nèi)人員感染或死亡。（13）省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。,,有下列情形之一的為較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級(jí)）,（1）發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過5例，流行范圍在一個(gè)縣市行政區(qū)域內(nèi)。（2）腺鼠疫發(fā)生流行，在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10例以上，或波及2個(gè)以上縣（市）。（3）霍亂在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病10－29例，或波及2個(gè)以上縣（市），或市（地）級(jí)以上城市的市區(qū)首次發(fā)生。（4）一周內(nèi)在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上。（5）在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。（6）一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。（7）預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。（8）一次發(fā)生急性職業(yè)中毒1049人，或死亡4人以下。（9）市（地）級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。,,有下列情形之一的為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級(jí)）,（1）腺鼠疫在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，一個(gè)平均潛伏期病例數(shù)未超過10例。（2）霍亂在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病9例以下。（3）一次食物中毒人數(shù)3099人，未出現(xiàn)死亡病例。（4）一次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下，未出現(xiàn)死亡病例。（5）縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。,四、各級(jí)政府的職責(zé),1、國(guó)務(wù)院設(shè)立應(yīng)急處理指揮部什么情況下設(shè)立什么時(shí)候設(shè)立組成單位職責(zé)總指揮人選,2、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作,3、省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立地方應(yīng)急處理指揮部指揮部的職責(zé)總指揮人選,4、縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門組織以下工作調(diào)查采取控制措施進(jìn)行醫(yī)療救治,5、縣級(jí)以上各級(jí)人民政府組織開展突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究建立有關(guān)的物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才儲(chǔ)備儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)支出列入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算,6、一些特殊政策鼓勵(lì)開展國(guó)際交流與合作對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)給予財(cái)政支持對(duì)參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)人員的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤,第二節(jié)預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備,一、制定應(yīng)急預(yù)案1、定義指經(jīng)一定程序制定的處置突發(fā)事件的事先方案。,2、編制的目的,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作最大程度地減少危害，保障公眾身心健康與生命安全。,3、制定的原則分類指導(dǎo)、快速反應(yīng)、結(jié)合本地實(shí)際情況,,二、建立突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制1、傳染病的預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作人民政府2、開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的專門教育衛(wèi)生行政部門及其他有關(guān)部門,應(yīng)急知識(shí)教育,預(yù)警和預(yù)防應(yīng)急控制正常階段事件爆發(fā)恢復(fù)常態(tài)非正常階段緊急對(duì)應(yīng)（日常的及突發(fā)事件發(fā)生后的監(jiān)測(cè)與預(yù)警；制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃和預(yù)警等級(jí)）,,,,,,,,,,,3、監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的建立與完善建立統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)防控制體系國(guó)家（硬件和軟件）建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)縣級(jí)以上地方人民政府指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)事件的日常監(jiān)測(cè)各級(jí)衛(wèi)生行政部門確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行各級(jí)衛(wèi)生行政部門,4、監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作的具體要求,根據(jù)突發(fā)事件的類別進(jìn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制定要根據(jù)突發(fā)事件的特點(diǎn)，有的放矢運(yùn)用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)分析，綜合評(píng)估及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患,信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào),5個(gè)明確明確責(zé)任明確時(shí)限明確渠道明確程序明確主體,,三、應(yīng)急儲(chǔ)備國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，保證應(yīng)急的物資儲(chǔ)備,物資與技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度,物資預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的設(shè)施、設(shè)備、救治藥品、器械等。技術(shù),,,四、縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應(yīng)的傳染病專科醫(yī)院，或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病防治任務(wù)。,定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。,應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn),第三節(jié)報(bào)告與信息發(fā)布,一、突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告及通報(bào)制度1、報(bào)告主體縣級(jí)以上地方人民政府醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾控、監(jiān)督、醫(yī)療、保健衛(wèi)生行政主管部門突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)有關(guān)單位個(gè)人,2報(bào)告時(shí)限,突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告；接到報(bào)告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府報(bào)告；設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)告。,國(guó)務(wù)院,衛(wèi)生部,省級(jí)人民政府,省級(jí)衛(wèi)生行政部門,市級(jí)人民政府,市級(jí)衛(wèi)生行政部門,縣級(jí)人民政府,縣級(jí)衛(wèi)生行政部門,突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位,,,,,,,,,,,,,,,,2小時(shí),2小時(shí),立即報(bào)告,2小時(shí),2小時(shí),2小時(shí),2小時(shí),1小時(shí),,有下列情形之一的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)，向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告,1）發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；2）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；3）發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；4）發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的,任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),3、通報(bào),國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門突發(fā)事件發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門,,,衛(wèi)生部,省級(jí)衛(wèi)生行政部門,軍隊(duì)有關(guān)部門,縣、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府有關(guān)部門,毗鄰的省級(jí)衛(wèi)生行政部門,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,本行政區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),省政府有關(guān)部門,縣、市級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),,,,,,,,,二、突發(fā)事件應(yīng)急舉報(bào)制度,舉報(bào)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的舉報(bào)不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的,三、突發(fā)事件的信息發(fā)布制度,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門,新華社和中國(guó)青年報(bào)有關(guān)“非典”報(bào)道的相關(guān)數(shù)據(jù)的粗略統(tǒng)計(jì)（見下表）,第四節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處理,一、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案何時(shí)啟動(dòng)什么部門提出啟動(dòng)建議什么部門負(fù)責(zé)啟動(dòng),突發(fā)事件的類型和性質(zhì)；影響面及嚴(yán)重程度；目前已采取的措施及效果；突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)；是否需要啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。,省級(jí)的省級(jí)衛(wèi)生行政部門向省級(jí)政府全國(guó)的國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門向國(guó)務(wù)院,省級(jí)的省級(jí)政府決定，向國(guó)務(wù)院報(bào)告全國(guó)的國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),二、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,1、對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)督察監(jiān)督檢查任務(wù)執(zhí)行情況指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、有效的預(yù)防控制方法,2、省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評(píng)價(jià)工作。,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理程序,三、采取應(yīng)急控制措施,調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備；人員醫(yī)療衛(wèi)生人員、其他各類參加應(yīng)急處理的人員儲(chǔ)備的物資藥品、醫(yī)療器械、其他物資交通工具汽車、火車、飛機(jī)等相關(guān)的設(shè)施設(shè)備應(yīng)急控制所需的各類應(yīng)急處理設(shè)備,對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可依法對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖,食物和水源的控制緊急召回或者封存食物、緊急封閉公共飲用水源等,宣傳防治知識(shí)，保護(hù)易感人群,由專業(yè)人員做技術(shù)指導(dǎo)工作；被指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，有權(quán)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn),制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和控制措施交通工具的有關(guān)規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)救援,四、應(yīng)急處理,1、傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，群防群治,2、對(duì)流動(dòng)人口做好預(yù)防工作；就地隔離，就地觀察、就地治療。,3、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。4、資金到位5、對(duì)拒絕配合者強(qiáng)制執(zhí)行,第五節(jié)法律責(zé)任,各級(jí)政府部門的責(zé)任醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任,,縣級(jí)以上地方人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門未依照本條例的規(guī)定，完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的，,突發(fā)事件發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。,,,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的紀(jì)律處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的；未及時(shí)采取控制措施；未履行突發(fā)事件監(jiān)測(cè)職責(zé)的；拒絕接診病人的；拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的。,,在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中，有關(guān)單位和個(gè)人未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)，阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)，拒絕國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的。,在突發(fā)事件發(fā)生期間，散布謠言、哄抬物價(jià)、欺騙消費(fèi)者，擾亂社會(huì)秩序、市場(chǎng)秩序的。,,,案例分析與總結(jié),,個(gè)案一美國(guó)炭疽危機(jī)●當(dāng)整個(gè)國(guó)家還沉浸在９．１１的巨大悲痛之中時(shí)，又不得不面對(duì)第二波襲擊?！癞?dāng)前美國(guó)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警與應(yīng)急管理能力在全球首屈一指?！衩绹?guó)主要在六個(gè)方面完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對(duì)系統(tǒng)。２００１年９月１１日，美國(guó)遭受了其歷史上最嚴(yán)重的恐怖襲擊。當(dāng)整個(gè)國(guó)家還沉浸在這場(chǎng)巨大的悲劇之中時(shí)，它又不得不面對(duì)第二波恐怖襲擊這次是以生化襲擊的方式出現(xiàn)的。炭疽病毒粉末通過郵政系統(tǒng)傳播，造成多例死亡，引起了全國(guó)的恐慌。,２００１年１０月１５日上午９∶４５，美國(guó)國(guó)會(huì)大廈六層一名工作人員打開了一封含有炭疽病毒的信件。此前，該大廈的工作人員已經(jīng)同許多人一樣，在美國(guó)遭受前期的炭疽襲擊之后，接受了如何應(yīng)付可疑信件的培訓(xùn)?？梢煞勰┑某霈F(xiàn)引起了工作人員的警覺，她立即通知警察。讓我們看看接下來事件的迅速處理過程09５５第一現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)者到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，包括警察、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)人員。１０００危險(xiǎn)品檢測(cè)部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并開始炭疽病的初始檢測(cè)。,１０１５第一次快速檢測(cè)呈炭疽陽性。１０３０通風(fēng)系統(tǒng)關(guān)閉，第二次檢測(cè)也呈炭疽陽性；診斷醫(yī)師辦公室開始對(duì)可能暴露在炭疽粉末中的人員進(jìn)行鼻腔試紙的檢測(cè)和化學(xué)預(yù)防藥品的分發(fā)。１０４０六樓的工作人員轉(zhuǎn)移至九樓；鼻腔試紙檢測(cè)仍繼續(xù)；此后工作人員被轉(zhuǎn)移至五樓，并與其他人員隔離。１５００辦公室成員離開大廈。１０月１６日早晨，大廈西南區(qū)關(guān)閉；晚上整個(gè)大廈關(guān)閉。在接下來的三天，ＯＡＰ對(duì)所有在現(xiàn)場(chǎng)的人員和國(guó)會(huì)里自愿要求檢查的人員做炭疽病毒的檢測(cè)。,,１０月１６日上午，國(guó)家疾病控制與預(yù)防中心（人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并開始流行病學(xué)的調(diào)查。為了識(shí)別曾暴露于炭疽病毒的人群，ＣＤＣ小組界定了受污染的高威脅區(qū)域；同時(shí)，為了識(shí)別可能受污染的設(shè)施，ＣＤＣ開始追蹤國(guó)會(huì)郵件分配系統(tǒng)，并獲取五樓和六樓的平面圖和通風(fēng)系統(tǒng)的信息，以及多種環(huán)境樣本。為了找到每一個(gè)可能處于危險(xiǎn)區(qū)域的人，ＣＤＣ獲取了雇員名單和到訪者名單及聯(lián)系方式。事件發(fā)生的九小時(shí)內(nèi)，ＣＤＣ與ＯＡＰ密切合作，收集了辦公室工作人員及第一現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)者的全部鼻腔試紙樣本，并在隨后四天送往位于馬里蘭州的國(guó)家海軍醫(yī)療中心檢測(cè)；在隨后的七天內(nèi)跟蹤首次檢測(cè)呈炭疽陽性的樣本,從此次事件的前期處理來看，反應(yīng)迅速、合作有效的公共衛(wèi)生部門的應(yīng)對(duì)措施有效避免了炭疽病毒的擴(kuò)散；而良好的公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、有效的抗菌預(yù)防戰(zhàn)略和基于先前經(jīng)驗(yàn)的有效管理在此次突發(fā)事件的處理中也扮演了重要角色。ＣＤＣ建立了由各領(lǐng)域?qū)＜遥ㄈ鐢?shù)據(jù)管理專家、流行病學(xué)專家、微生物學(xué)專家、溝通專家）組成的快速反應(yīng)小組，這些受過專門培訓(xùn)的行動(dòng)小組能迅速奔赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，為州和地方提供應(yīng)急支持。,在整個(gè)炭疽襲擊的應(yīng)對(duì)過程中，聯(lián)邦、地區(qū)、州和地方努力保持高度協(xié)作和溝通，多個(gè)系統(tǒng)在同時(shí)協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)。衛(wèi)生與福利部通過ＣＤＣ為州和地方衛(wèi)生部門提供９．１８億美元的資助，以提高整個(gè)應(yīng)對(duì)系統(tǒng)預(yù)防公共衛(wèi)生領(lǐng)域的恐怖襲擊、提高應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的整體能力。,史記非典回顧非典大事,2002年11月16日（首例非典）廣州佛山出現(xiàn)第一例后來被稱為SARS的病例。2003年1月2日廣東省衛(wèi)生廳接到河源市人民醫(yī)院報(bào)告該院收治了2名肺炎病人，后轉(zhuǎn)送到廣州軍區(qū)廣州總醫(yī)院、廣州呼吸疾病研究所治療，該院接觸過上述2名病人的醫(yī)務(wù)人員中有8名發(fā)生同樣疾病。,20日廣東省衛(wèi)生廳決定邀請(qǐng)國(guó)家疾病預(yù)防控制中心有關(guān)專家到廣東指導(dǎo)防治工作。1月下旬廣州出現(xiàn)非典型肺炎病例。,2003年2月（搶購(gòu)風(fēng)潮）病毒進(jìn)入廣州，市面出現(xiàn)搶購(gòu)藥品和食醋的風(fēng)潮。2月13日（懷疑病毒）中國(guó)疾病預(yù)防控制中心的專家說，病原體可能是病毒。3月初（北京首例）北京發(fā)現(xiàn)第一例非典病人。,2003年2月,3日廣東省衛(wèi)生廳向省委辦公廳、省政府辦公廳和國(guó)家衛(wèi)生部報(bào)告關(guān)于我省發(fā)生不明原因肺炎情況的報(bào)告，同時(shí)下發(fā)關(guān)于做好不明原因肺炎防治工作的通知。6日非典型肺炎進(jìn)入發(fā)病高峰，全省發(fā)現(xiàn)病例218例，當(dāng)天增加45例。,7日中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江，廣東省委副書記、省長(zhǎng)黃華華作出批示，要求全力組織救治患者，查清病因和病源。8日廣東省將非典型肺炎情況上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院，從即日起實(shí)行“零報(bào)告制度”。,89日廣州市民開始搶購(gòu)白醋、板藍(lán)根、抗病毒口服液等。10日上午，省政府新聞辦首次發(fā)出新聞通稿，正式向社會(huì)公布我省發(fā)生非典型肺炎疫情。廣州日?qǐng)?bào)保健新聞在全國(guó)最早刊登了有關(guān)非典型肺炎的情況。,11日上午，中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江，廣東省委常委、省委秘書長(zhǎng)蔡?hào)|士，副省長(zhǎng)雷于藍(lán)等到省衛(wèi)生廳現(xiàn)場(chǎng)辦公。廣州市人民政府召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)廣州非典型肺炎情況。下午，廣東省衛(wèi)生廳召開記者見面會(huì)，宣布排除炭疽、鼠疫、禽流感的可能。12日下午，廣州出現(xiàn)搶購(gòu)大米、食鹽等物品現(xiàn)象。廣州市緊急研究對(duì)策、作出部署。,2月13日（懷疑病毒）中國(guó)疾病預(yù)防控制中心的專家說，病原體可能是病毒。3月初（北京首例）北京發(fā)現(xiàn)第一例非典病人。,3月2日（冠狀病毒）軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院微生物研究所祝慶余、秦鄂德等，成功地從非典型肺炎病人組織標(biāo)本中分離出冠狀病毒，序列測(cè)定顯示，它與已知的冠狀病毒有所不同，可能是一個(gè)新型冠狀病毒。3月12日（全球警告）在日內(nèi)瓦，世界衛(wèi)生組織發(fā)出全球警告，指出非典型肺炎已經(jīng)在廣東、河內(nèi)和香港蔓延。3月25日（葉欣殉職）廣東省中醫(yī)院護(hù)士長(zhǎng)葉欣殉職，是抗非典戰(zhàn)斗中第一位犧牲的醫(yī)護(hù)人員,4月8日（列入范圍）衛(wèi)生部報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，將非典列入法定傳染病范圍4月13日（聯(lián)合攻關(guān)）衛(wèi)生部決定，成立非典型肺炎病原學(xué)研究聯(lián)合攻關(guān)組4月14日（一級(jí)疫情）北京市收治的已確診的非典型肺炎患者共37人，其中死亡4人，康復(fù)出院8人。北京市啟動(dòng)了一級(jí)疫情控制措施。,4月15日（首診負(fù)責(zé)）衛(wèi)生部發(fā)出通知，堅(jiān)持首診負(fù)責(zé)制，一旦發(fā)現(xiàn)非典型肺炎疑似病人，應(yīng)立即收治到專門的留觀室，專門留觀室須與其他留觀室隔離。4月16日（命名SARS）世界衛(wèi)生組織正式確認(rèn)非典病原體是變種冠狀病毒，以前從未在人類身上發(fā)現(xiàn)，科學(xué)家將其命名為“SARS

簡(jiǎn)介：,,應(yīng)急救援,應(yīng)急救援方式和原則應(yīng)急救援要求心肺復(fù)蘇術(shù)其他緊急救護(hù)基礎(chǔ)知識(shí),大綱要求,,,事故應(yīng)急救援,有限空間作業(yè)特點(diǎn)易發(fā)生急性中毒、缺氧窒息、墜落外傷等事故作業(yè)致死約60以上為救援人員事發(fā)緊急，情緒失控冒險(xiǎn)、僥幸不了解有限空間的危害事先未有針對(duì)性的生產(chǎn)安全預(yù)案缺乏有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援培訓(xùn)主要結(jié)論及建議,,,事故應(yīng)急救援的理解,,第一節(jié)應(yīng)急救援基本事項(xiàng),,,應(yīng)急救援基本事項(xiàng),一。應(yīng)急救援原則立即撥打119和110盡快得到專業(yè)救助。盡可能施行非進(jìn)入救援；救援人員未經(jīng)批準(zhǔn)，不得進(jìn)入有限空間進(jìn)行救援；以下情況采取最高級(jí)別防護(hù)措施后方可進(jìn)入救援有限空間內(nèi)有害環(huán)境性質(zhì)未知；缺氧或無法確定是否缺氧；空氣污染物濃度未知、達(dá)到或超過IDLH濃度。根據(jù)有限空間的類型和可能遇到的危害，決定需要采用的應(yīng)急救援方案。,,,,二。應(yīng)急救援的要求。。。。。。。。。。,建立救援組織制定有限空間應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援機(jī)制設(shè)置內(nèi)部救援組織，明確救援人員分工與職責(zé)。配備救援設(shè)備相關(guān)單位必須有適當(dāng)和足夠的應(yīng)急救援設(shè)備器材，以確保可以及時(shí)安全地實(shí)施應(yīng)急救援。相關(guān)器材必須得到良好的維護(hù)，隨時(shí)處于正常的待命狀態(tài)。救援裝備主要包括安全梯、三腳架、安全繩、安全帶、正壓式呼吸器具、救援呼吸面罩、防爆照明燈、防爆通訊設(shè)備、滅火器材等。,,,應(yīng)急救援的要求,組織救援培訓(xùn)救援人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括有限空間作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案、基本的急救知識(shí)、心肺復(fù)蘇術(shù)、個(gè)人防護(hù)用品的使用及進(jìn)入有限空間要求掌握的專業(yè)知識(shí)等。培訓(xùn)必須保留相關(guān)記錄。單位如無培訓(xùn)條件可由外部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)培訓(xùn)。開展救援演練考慮到有限空間作業(yè)所有的可能性，確定正確的實(shí)施步驟。通過演練提高救援人員的應(yīng)急處置能力，并通過演練發(fā)現(xiàn)問題，不斷修改，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。,,,三。應(yīng)急救援的方式。。。。。。。。。。,應(yīng)急救援可分為自救、無需進(jìn)入的救援和進(jìn)入救援。自救是最佳的選擇。進(jìn)入人員清楚自己的狀況，撤離更快、更有效。進(jìn)入作業(yè)的過程中，如果進(jìn)入人員發(fā)現(xiàn)有任何的缺氧或者儀器的報(bào)警時(shí)，進(jìn)入人員必須立即停止作業(yè)，并迅速撤離。在撤離的過程中，作業(yè)人員應(yīng)佩戴緊急逃生呼吸器。,,,應(yīng)急救援的方式,非進(jìn)入式救援，亦即無需進(jìn)入的救援。救援人員可以借助相關(guān)的設(shè)備與器材（如連接進(jìn)入人員的安全繩及提升裝置等），救援人員不進(jìn)入有限空間，便可安全快速地將發(fā)生意外的進(jìn)入人員拉出有限空間。,非進(jìn)入救援,,,應(yīng)急救援的方式,進(jìn)入救援由于有限空間的阻隔、受困人員處于橫向作業(yè)面或有多名受困人員等原因，需要救援人員進(jìn)入到有限空間內(nèi)才能完成救援任務(wù)。由于人員需要進(jìn)入，因此風(fēng)險(xiǎn)性增大，這就要求相關(guān)單位對(duì)救援人員進(jìn)行專業(yè)防護(hù)器具和救援技巧的培訓(xùn)。,進(jìn)入救援,,,第二節(jié)緊急救護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)。。。。。。,第一時(shí)間撥打120或999科學(xué)救護(hù)受困人員在救出有限空間后，應(yīng)第一時(shí)間撥打急救電話的同時(shí)及時(shí)采取科學(xué)、正確的現(xiàn)場(chǎng)救援方法，大大降低受傷人員的死亡率及其它后遺癥。現(xiàn)場(chǎng)急救的原則先救命，后治傷簡(jiǎn)易有效的救護(hù)注意事項(xiàng)中毒患者脫離現(xiàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)移到空氣新鮮處再實(shí)施急救,,,緊急救護(hù)基本知識(shí),將被救出有限空間后的作業(yè)人員放在平地（水泥地、木板）上，松開衣服的領(lǐng)扣、褲帶扣以保持呼吸通暢。急救人員首先檢查受傷害作業(yè)人員的神志是否清楚，測(cè)摸脈搏（橈動(dòng)脈、頸動(dòng)脈、股動(dòng)脈、足背動(dòng)脈等），并用手在作業(yè)者的鼻孔處了解呼吸情況。如神志不清者，把頭偏向一側(cè)，防止嘔吐物吸入肺內(nèi)，要注意保暖，防止受涼。如有外傷骨折等，簡(jiǎn)單地進(jìn)行傷口包扎（急救包）和骨折固定，懷疑脊柱骨折時(shí)要正確地固定、搬運(yùn)，以免加重?fù)p傷。,,,,,,緊急救護(hù)基本知識(shí),一。心跳、呼吸驟停的急救，簡(jiǎn)稱心肺復(fù)蘇。心肺復(fù)蘇操作程序步驟一判斷意識(shí)。高聲呼喊“怎么了，回答”步驟二高聲呼救。“來人呀，有人暈倒，快撥999”步驟三將傷病員翻成仰臥姿勢(shì)，放在堅(jiān)硬的平面上。步驟四打開氣道。步驟五判斷呼吸。步驟六口對(duì)口人工呼吸步驟七胸外心臟按壓100次/分鐘,,,心肺復(fù)蘇的特征,傷員面色、口唇由蒼白、青紫變?yōu)榧t潤(rùn)；回復(fù)自動(dòng)呼吸及脈搏搏動(dòng)眼球活動(dòng)，手足抽動(dòng)，呻吟,,,二。復(fù)原位（側(cè)臥）。。。。。。。。,心肺復(fù)蘇成功后或無意識(shí)但恢復(fù)呼吸及心跳的傷病員，將其翻轉(zhuǎn)為復(fù)原位（側(cè)臥）。步驟一手臂肘關(guān)節(jié)屈曲成直角，置于頭部側(cè)方。步驟二另一手臂置于胸前。步驟三將傷員遠(yuǎn)離救護(hù)員一側(cè)的下肢屈曲并抓住，另一只手扶住傷員肩部，輕輕將傷員翻轉(zhuǎn)成側(cè)臥姿勢(shì)。步驟三將傷員的上方的手掌掌心向下，放在面頰下方，將氣道打開。,,,,,,三創(chuàng)傷救護(hù)。。。。。。。。。,創(chuàng)傷是各種致傷因素造成的人體組織損傷和功能障礙。創(chuàng)傷救護(hù)包括止血、包扎、固定和搬運(yùn)四項(xiàng)技術(shù)。遇到創(chuàng)傷情況做好自我保護(hù)并呼救。止血術(shù)指壓止血法加壓包扎止血法填塞止血法止血帶止血法包扎技術(shù)快速準(zhǔn)確地將傷口用自粘貼、尼龍網(wǎng)套、紗布、繃帶或其他現(xiàn)場(chǎng)可以利用的布料包扎。其作用是快速止血、保護(hù)傷口、防止污染及減輕痛苦，有利于進(jìn)一步治療。包扎方法繃帶包扎（手部8字包扎螺旋包扎）三角巾包扎（頭部肩部胸部腹部手足膝關(guān)節(jié)等）,,,創(chuàng)傷救護(hù),特殊傷的處理顱腦傷的處理開放性氣胸異物插入小結(jié)掌握好救護(hù)的原則，不增加傷員的損傷及痛苦，嚴(yán)密觀察傷病人的身體特征（意識(shí)、呼吸、心跳），迅速撥打120或999,,,創(chuàng)傷救護(hù),骨折固定技術(shù)搬運(yùn)技術(shù)因地制宜隨時(shí)觀察搬運(yùn)方法單人搬運(yùn)雙人搬運(yùn)擔(dān)架的選用椅子門板衣服毯子梯子小結(jié)以上介紹的應(yīng)急救援僅限于時(shí)間緊迫120、999到達(dá)之前的救護(hù)。掌握好以上的救援方法，就可以贏得救援時(shí)間，贏得寶貴的生命。,,,課后習(xí)題,一、簡(jiǎn)述應(yīng)急救援的原則答發(fā)生事故后應(yīng)該立即撥打119和110，以盡快得到消防隊(duì)員和急救專業(yè)人員的救助。如他們不能及時(shí)趕到時(shí)1、盡可能實(shí)施非進(jìn)入救援。2、救援人員未經(jīng)批準(zhǔn)，不得進(jìn)入有限空間進(jìn)行救援。3、以下情況采取最高級(jí)別防護(hù)措施后方可進(jìn)入救援1）有限空間環(huán)境性質(zhì)未知2）缺氧或無法確定是否缺氧3）空氣污染物濃度未知、達(dá)到或超過IDLH濃度二、簡(jiǎn)述應(yīng)急救援的方式答應(yīng)急救援可分為自救、無需進(jìn)入的救援和進(jìn)入救援。自救是最佳的選擇。進(jìn)入作業(yè)時(shí)，如發(fā)現(xiàn)任何缺氧或檢測(cè)儀報(bào)警，必須立即停止作業(yè)，并迅速撤離。三、應(yīng)急救援應(yīng)準(zhǔn)備哪些前期準(zhǔn)備工作答1、建立救援組織2、配備救援設(shè)備（包括安全梯三角架安全繩安全帶呼吸面具防爆燈通訊設(shè)備滅火器材等）3、組織救援工作4、開展救援演練四、簡(jiǎn)述心肺復(fù)蘇搶救方法的操作程序答心跳、呼吸驟停的急救，簡(jiǎn)稱心肺復(fù)蘇。心肺復(fù)蘇操作程序是1、判斷意識(shí)2、高聲呼救3、將傷病員翻成仰臥姿勢(shì)，放在堅(jiān)硬的平面上。4、打開氣道5、判斷呼吸6、口對(duì)口人工呼吸7、胸外心臟按壓100次/分鐘五、簡(jiǎn)述人工呼吸及胸外按壓的技術(shù)要點(diǎn)答口對(duì)口的人工呼吸施救人員將放在傷病員前額的手的拇指、食指捏緊傷病員的鼻翼，深吸一口氣，用雙唇包嚴(yán)傷病員口唇，緩慢持續(xù)將氣體吹入。吹氣時(shí)間為1秒以上，氣量適中，頻率為12次/分鐘。胸部按壓按壓兩側(cè)肋弓交界的正確位置，雙手掌跟同向重疊，十指相扣，掌心翹起，雙臂伸直，體前傾。用力、有節(jié)奏地按壓。按壓與放松時(shí)間相等，下壓深度45CM，放松時(shí)保證胸壁完全復(fù)位，按壓頻率為100次/分鐘。（重要提示按壓與通氣比為302，做5個(gè)循環(huán)后可以觀察一下傷病員的呼吸與脈搏）六、簡(jiǎn)述創(chuàng)傷救護(hù)的基本技術(shù)答包括止血（指壓止血法和加壓包扎止血法）、包扎、特殊傷的處理、固定和搬運(yùn)四項(xiàng)技術(shù)。七、簡(jiǎn)述硫化氫氣體中毒的搶救方法答,

簡(jiǎn)介：114道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員安全應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽復(fù)習(xí)題安全應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽復(fù)習(xí)題一、單選題（單選題（9090）1、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定，事故發(fā)生后，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在（A）小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。A1B2C32、（A）對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。A主要負(fù)責(zé)人B安全管理人員C工會(huì)3、依據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定，發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間逃匿的，給予降職、（C）的處分，處15日以下拘留。A記大過B罰款C撤職D開除4、依據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定，從業(yè)人員的工傷保險(xiǎn)費(fèi)由（D）繳納。A從業(yè)人員B生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員共同C生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人D生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5、北京市安全生產(chǎn)條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告（D）。A安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門B公安部門C縣市級(jí)人民政府D本單位負(fù)責(zé)人5、在高速公路發(fā)生交通事故，警告標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在事故車輛來車方向（C）米以外。A100B60C150D1206、機(jī)動(dòng)車安全通過沒有交通信號(hào)的鐵道路口的方法是（B）。A按原來車速行駛B減速或停車觀察C加速盡快通過D緊隨前車行駛7、高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速不得超過（C）。A100公里B110公里C120公里D150公里8、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，有權(quán)劃定警戒區(qū)，實(shí)行（A）交通管制。A、局部B、全城C、臨時(shí)D、全市9、機(jī)動(dòng)車遇有交通警察現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照（C）通行。A道路標(biāo)志B交通信號(hào)燈的指揮C交通警察的指揮D道路標(biāo)線10、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位應(yīng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（B）進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他化學(xué)品的單位應(yīng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（B）進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。A每半年，每一年B每一年，每?jī)赡闏每一年，每一年D每?jī)赡?，每?jī)赡?1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例規(guī)定，通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照（B）裝載危險(xiǎn)化學(xué)品，不得超載。A危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性B運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量C危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量D運(yùn)輸車輛的類型12、通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)配備（C），并保證所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品處于其監(jiān)控之下。A裝卸人員B駕駛?cè)藛TC押運(yùn)人員13、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例規(guī)定，劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品必須在（）內(nèi)單獨(dú)存放，實(shí)行（A）制度。314B音響C空調(diào)28道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中，應(yīng)每隔（B）小時(shí)檢查一次。A4B2C129含氰基的化合物叫氰化物，大多數(shù)氰化物屬（A）物質(zhì)。A劇毒B無毒C有害30乙炔鋼瓶經(jīng)火烤以后（B）。A可以繼續(xù)使用B不能再使用C冷卻后再用31按照包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志（GB191）規(guī)定，圖示表示（A）標(biāo)志。A禁止翻滾B向上C小心輕放32危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)志的使用原則是，當(dāng)一種危險(xiǎn)化學(xué)品具有一種以上的危險(xiǎn)性時(shí)，應(yīng)用主標(biāo)志表示主要危險(xiǎn)性類別，并用副標(biāo)志來表示（C）危險(xiǎn)性類別。A重要B全部C次要33氯氣瓶漏氣時(shí)，（C）或迅速將其推入水中，或用濕毛巾捂住口鼻以減輕危害。A用砂土掩蓋B下風(fēng)處躲避C大量澆水34同屬氧化性物質(zhì)的物品由于氧化性的強(qiáng)弱不同，相互混合后（B）引起燃燒。A不能B能C不一定35壓力容器罐車在運(yùn)輸途中，應(yīng)密切注視容器的（A）工作情況，發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即停車，排除故障后，繼續(xù)運(yùn)行。A壓力表B轉(zhuǎn)速表C車速表36毒性物質(zhì)的顆粒（A），越易引起中毒。A越小B越大C越軟37危險(xiǎn)貨物車輛通過鐵路與公路交接的立交橋時(shí)，應(yīng)注意（C）。A出口標(biāo)志B指路標(biāo)志C限高標(biāo)志38道路運(yùn)輸汽油的車輛著火時(shí)，不能使用（A）滅火劑。A水B二氧化碳C泡沫39道路運(yùn)輸易燃危險(xiǎn)貨物的車輛應(yīng)具有一些特殊的安全設(shè)施如（C）。A千斤頂B安全帶C熄滅火星裝置40道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的輪胎爆破后，應(yīng)（B）。A緊急制動(dòng)B穩(wěn)住方向，使車輛逐漸減速停止C迅速轉(zhuǎn)向，立即停車41道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物過程中，嚴(yán)禁（B）。A喝水B搭乘無關(guān)人員C相互交談42裝運(yùn)的硫酸沾到手上后，應(yīng)立即用（A）清洗。A清水B酒精C汽油43危險(xiǎn)貨物硫磺粉著火時(shí)，可采用（A）。A霧狀水撲救

簡(jiǎn)介：通信工程應(yīng)急預(yù)案通信工程應(yīng)急預(yù)案1一般事故應(yīng)立即啟動(dòng)如下應(yīng)急救援程序①現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場(chǎng)安全員→現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向所在部門報(bào)告。②現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，疏導(dǎo)人員。③現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人組織施工單位、監(jiān)理部人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，組織車輛保證道路暢通。2較大事故立即啟動(dòng)如下應(yīng)急救援程序①現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場(chǎng)安全員→現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向所在部門報(bào)告。②現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，疏導(dǎo)人員。③現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人組織施工單位、監(jiān)理部人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，組織車輛保證道路暢通。④部門經(jīng)理對(duì)本部門安全事故應(yīng)急救援負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。⑤認(rèn)真貫徹、執(zhí)行、完成公司下達(dá)的各項(xiàng)安全事故應(yīng)急救援工作任務(wù)，要求和規(guī)定。⑥進(jìn)行本部門員工的安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn)的監(jiān)督、管理，經(jīng)常組織本部門的安全檢查，消除事故隱患，制止違章行為。⑦發(fā)生安全事故及時(shí)上報(bào)，并認(rèn)真分析事故原因，提出和實(shí)現(xiàn)改進(jìn)措施。3重大事故立即啟動(dòng)如下應(yīng)急救援程序①現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場(chǎng)安全員→現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向所在部門報(bào)告。②現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，疏導(dǎo)人員。③現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人組織施工單位、監(jiān)理部人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，組織車輛保證道路暢通。④部門經(jīng)理對(duì)本部門安全事故應(yīng)急救援負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。⑤認(rèn)真貫徹、執(zhí)行、完成公司下達(dá)的各項(xiàng)安全事故應(yīng)急救援工作任務(wù)，要求和規(guī)定。⑥進(jìn)行本部門員工的安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn)的監(jiān)督、管理，經(jīng)常組織本部門的安全檢查，消除事故隱患，制止違章行為。⑦發(fā)生安全事故及時(shí)上報(bào)，并認(rèn)真分析事故原因，提出和實(shí)現(xiàn)改進(jìn)措施。⑧工程部經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理履行各項(xiàng)安全事故應(yīng)急救援職責(zé)，指導(dǎo)、監(jiān)督公司各部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況，為公司安全生產(chǎn)工作提供決策意見。4特別重大事故立即啟動(dòng)如下應(yīng)急救援程序①現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場(chǎng)安全員→現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向所在部門報(bào)告。②現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，疏導(dǎo)人員。③現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人組織施工單位、監(jiān)理部人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，組織車輛保證道路暢通。④部門經(jīng)理對(duì)本部門安全事故應(yīng)急救援負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。⑤認(rèn)真貫徹、執(zhí)行、完成公司下達(dá)的各項(xiàng)安全事故應(yīng)急救援工作任務(wù)，要求和規(guī)定。⑥進(jìn)行本部門員工的安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn)的監(jiān)督、管理，經(jīng)常組織本②進(jìn)入超標(biāo)有害氣體人井內(nèi)作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行有害氣體危害因素識(shí)別和評(píng)價(jià)。③制定和實(shí)施有害氣體中毒的危害防護(hù)控制計(jì)劃、進(jìn)入許可程序和安全作業(yè)操作規(guī)程。④進(jìn)入有害氣體超標(biāo)人井內(nèi)作業(yè)前，應(yīng)采取凈化、通風(fēng)等措施，對(duì)人井內(nèi)空間充分清洗。提供符合要求的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、通信、個(gè)人防護(hù)用品設(shè)備、照明、安全進(jìn)出設(shè)施以及應(yīng)急救援和其他必需設(shè)備，并保證所有設(shè)施的正常運(yùn)行和勞動(dòng)者能夠正確使用。⑤在進(jìn)入有害氣體超標(biāo)人井內(nèi)作業(yè)期間，至少要安排1名監(jiān)護(hù)者在人井外持續(xù)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。⑥指定專人按要求培訓(xùn)作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者和作業(yè)負(fù)責(zé)人。⑦制定和實(shí)施許可進(jìn)入程序、應(yīng)急救援程序與呼叫程序，配備符合要求的通風(fēng)設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)備，防止非授權(quán)人員進(jìn)行急救。⑧當(dāng)按照有害氣體中毒的危害防護(hù)措施不能有效保護(hù)勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)對(duì)進(jìn)入有害氣體超標(biāo)的人井內(nèi)作業(yè)進(jìn)行重新評(píng)估，并且要修訂控制計(jì)劃。2窒息性氣體中毒事故應(yīng)急救援窒息性氣體中毒事故應(yīng)急救援①救援機(jī)構(gòu)應(yīng)具備有效實(shí)施救援服務(wù)的裝備；具有將作業(yè)者從特定密閉空間或已知窒息性氣體危害的密閉空間中解救出來的能力。②救援人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括基本的窒息性氣體中毒急救和心肺復(fù)蘇術(shù)，每個(gè)救援機(jī)構(gòu)至少確保有1名人員掌握基本急救和心肺復(fù)蘇術(shù)技能。還要接受作為密閉空間作業(yè)者窒息性氣體中毒所要求的培訓(xùn)。③救援人員應(yīng)具有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在密閉空間窒息性氣體危害已被識(shí)別的情況下，對(duì)受害者實(shí)施救援的能力。④救援吊救設(shè)施系統(tǒng)應(yīng)符合以下條件每個(gè)作業(yè)者均應(yīng)使用胸部或全身套具，繩索應(yīng)從頭部往下系在后背中部靠近肩部水平的位置，或能有效證明從身體側(cè)面也能將工作人員移出密閉空間的其他部位。在不能使用胸部或全身套具，或使用胸部或全身套具可能造成更大危害的情況下，可使用腕套，但須確認(rèn)腕套是最安全和最有效的選擇。在密閉空間外使用吊救系統(tǒng)救援時(shí)，應(yīng)將吊救系統(tǒng)的另一端系在機(jī)械設(shè)施或固定點(diǎn)上，保證救援者能及時(shí)進(jìn)行救援。⑤迅速將患者移離中毒現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處，立即吸氧并保持呼吸道通暢。⑥呼吸抑制時(shí)給予呼吸興奮劑，心跳及呼吸停止者，應(yīng)立即施行人工呼吸和體外心臟按壓術(shù)，直至送達(dá)醫(yī)院。第三節(jié)第三節(jié)通信機(jī)房火災(zāi)控制的應(yīng)急預(yù)案通信機(jī)房火災(zāi)控制的應(yīng)急預(yù)案1通信機(jī)房的火災(zāi)事故的危險(xiǎn)源①有些通信機(jī)房在裝修時(shí)使用了大量的木材、膠合板、塑料等可燃性材料，而由于通信設(shè)備高度自動(dòng)化、技術(shù)密集、設(shè)備貴重、內(nèi)在聯(lián)系緊密，諸多電氣設(shè)備常伴有靜電、火花、電弧和表面高溫存在，傳輸電纜密布于機(jī)房每個(gè)角落，發(fā)生火災(zāi)的機(jī)率較高。

簡(jiǎn)介：貨梯應(yīng)急救援預(yù)案貨梯應(yīng)急救援預(yù)案一、一、適用適用本預(yù)案在貨梯運(yùn)行中引發(fā)的限速裝置失控、超載傾塌、梯籠墜落、電器連鎖失控等事故時(shí)，立即啟動(dòng)。二、二、原則原則一切人員服從指揮；盡量保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)原狀；防止事故擴(kuò)大。三、應(yīng)急救援組織三、應(yīng)急救援組織一旦貨梯發(fā)生安全事故，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立事故應(yīng)急指揮部?？偨?jīng)理任總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織和指揮；若總指揮不在，由在場(chǎng)的最高行政領(lǐng)導(dǎo)為臨時(shí)總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作?？傊笓]吳道軍下設(shè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組序號(hào)救援小組組長(zhǎng)成員1搶險(xiǎn)組吳道軍朱從健沈克儉2醫(yī)護(hù)后勤組張輝玲朱向紅沈紅麗3警戒疏散組陳利葛柳琴李世桐4通訊聯(lián)絡(luò)組劉文海王浩四、四、應(yīng)急小組職責(zé)分工應(yīng)急小組職責(zé)分工1、總指揮職責(zé)（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂；（2）組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練；（3）檢查督促做好重大事故的預(yù)防和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；（4）發(fā)生重大事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；（5）組織本公司應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；（6）負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布工作；（7）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2、搶險(xiǎn)組職責(zé)施救，指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)可能的情況，迅速成立若干小組投入搶救。1、貨梯發(fā)生事故后，立即切斷電源。2、搶險(xiǎn)組和相關(guān)人員一起查明險(xiǎn)情，確定是否還有危險(xiǎn)源，或是否有人員違章操作被困及傷亡情況，并即時(shí)實(shí)施救援；3、醫(yī)護(hù)后勤組在報(bào)120的同時(shí)，采取現(xiàn)場(chǎng)施救措施。4、通訊聯(lián)絡(luò)組立即聯(lián)系維修方立即趕往事故地點(diǎn)，并及時(shí)聯(lián)系廠家入場(chǎng)進(jìn)行專業(yè)性指導(dǎo)工作；5、警戒疏散組依據(jù)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍情況分析結(jié)果，在疏散、撤離無關(guān)人員的同時(shí)，要清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員，搶救人員時(shí)，做好撤離前、撤離后的報(bào)告工作；6、依據(jù)發(fā)生事故的嚴(yán)重性，明確危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定，及時(shí)劃分事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)，并及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)的隔離和疏導(dǎo)工作。7、事故應(yīng)急救援終止，即宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束，通知本單位相關(guān)部門及相關(guān)人員，事故危險(xiǎn)已解除。8、由總指揮召集各相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，找出事故原因、責(zé)任人及制定防止再次發(fā)生類似的整改措施；9、對(duì)應(yīng)急過程中表現(xiàn)突出的部門及人員，可給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作嚴(yán)重失職，造成重大損失和嚴(yán)重后果，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。10、對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行有效性的評(píng)審、修訂。吳窯鎮(zhèn)江中小學(xué)20178

簡(jiǎn)介：急性肺水腫患者的應(yīng)急預(yù)案及程序急性肺水腫患者的應(yīng)急預(yù)案及程序【應(yīng)急預(yù)案】一當(dāng)患者出現(xiàn)急性肺水腫時(shí)，立即通醫(yī)生。二鎮(zhèn)靜。遵醫(yī)囑注射嗎啡5～10MG或杜冷丁50～100MG，使患者安靜，擴(kuò)張外周血管，減少回血量，減輕呼吸困難。三吸氧。加壓高流量給氧6～8L／MIN，可給25％～70％酒精濕化后用鼻導(dǎo)管吸入，從而改善通氣。四減少靜脈圓流?；颊呷∽换蚺P位，兩遙下垂，必要時(shí)可加止血帶于四肢，輪流結(jié)扎三個(gè)肢體，每5MIN換一側(cè)肢體，平均每肢體扎15MIN，以保證肢體循環(huán)不受影響。五利尿。遵醫(yī)囑應(yīng)用利尿劑，以減少血容量，減輕心臟負(fù)荷，應(yīng)注意防止糾正大量利尿時(shí)所伴發(fā)的低鉀血癥和低血容量。六血管擴(kuò)張劑。遵醫(yī)囑應(yīng)用血管擴(kuò)張劑，以降低肺循環(huán)壓力，但要注意勿引起低血壓。七強(qiáng)心藥。如近期未用過洋地黃類藥物者，可遵醫(yī)囑靜脈注射快速作用的洋地黃制劑。八護(hù)理人員應(yīng)嚴(yán)密觀察患者生命體征變化，及時(shí)報(bào)告醫(yī)生采取措施。九患者病情好轉(zhuǎn)，生命體征平穩(wěn)后，護(hù)理人員應(yīng)做到I、清潔口腔，整理床單，更換臟床單及衣物。2、安慰患者和家屬，給患者提供心理護(hù)理服務(wù)。3、按醫(yī)療事故處理?xiàng)l件規(guī)定，在搶救后6H內(nèi)據(jù)實(shí)、準(zhǔn)確地記錄搶救過程。【程序】通知醫(yī)生→鎮(zhèn)靜→吸氧→減少靜脈回流→利尿→應(yīng)脈回流→利尿→應(yīng)用血管擴(kuò)張劑和強(qiáng)心藥→觀察生命體征→告知家屬→記錄搶救過程（五）發(fā)生心臟驟停，立即進(jìn)行胸外按壓、人工呼吸等心肺復(fù)蘇等搶救措施。（六）密切觀察患者的意識(shí)、瞳孔、體溫、脈搏、呼吸、血壓、尿量及其他體征的變化，患者未脫離危險(xiǎn)前不宜搬動(dòng)。（七）按醫(yī)療事故處理?xiàng)l例規(guī)定，6H內(nèi)及時(shí)詳細(xì)記錄患者病情轉(zhuǎn)歸及用藥情況、搶救過程等。【搶救流程】（一）過敏反應(yīng)防護(hù)流程詢問過敏史→做過敏試驗(yàn)→陽性患者禁用此藥→注明顯標(biāo)記、告知本人及家屬→陰性患者接受該藥治療→現(xiàn)用現(xiàn)配→嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)制度→首次注射后觀察20～30MIN。（二）過敏性休克急救流程立即停用此藥→將患者平臥→報(bào)告相關(guān)醫(yī)生→遵醫(yī)囑進(jìn)行有效救治如開通有效的靜脈通道滴入搶救藥品、皮下注射腎上腺素等→改善缺氧癥狀立即氧氣吸入→補(bǔ)充血容量→解除支氣管痊孿→發(fā)生心臟驟停行心肺復(fù)蘇等→通知120急救處理→密切觀察病情變化→搶救中所使用過的空安瓿集中收集核查無誤后，方可棄之→詳細(xì)記錄搶救過程→由醫(yī)生及時(shí)告知家屬，患者病情及轉(zhuǎn)歸。

簡(jiǎn)介：脫硫事故應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)審核編寫年月日所有氣動(dòng)閥門的氣動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)關(guān)閉，保證安全。3供電恢復(fù)時(shí)，所有電動(dòng)設(shè)備仍然處于關(guān)閉狀態(tài)，所有的切斷閥處于失效時(shí)的狀態(tài)，所有控制閥將恢復(fù)正常狀態(tài)。4如果斷電不超過10分鐘，系統(tǒng)設(shè)備按下列順序啟動(dòng)A啟動(dòng)工藝水泵；B啟動(dòng)攪拌器；C將集水坑攪拌器D啟動(dòng)氧化風(fēng)機(jī)；E啟動(dòng)循環(huán)泵。5供電恢復(fù)時(shí)對(duì)操作人員的要求（長(zhǎng)時(shí)間斷電）A啟動(dòng)脫硫裝置工藝水水泵；B啟動(dòng)吸收塔攪拌器，根據(jù)斷電時(shí)間的長(zhǎng)短，攪拌器葉片可能被固體沉降物埋沒，使其不能啟動(dòng)，在這種情況下，將攪拌器沖洗水閥開啟，沖洗攪拌器葉片周圍，15分鐘后再啟動(dòng)攪拌器；C沖洗循環(huán)泵，沖洗供漿泵及其管道；D如果在循環(huán)泵未運(yùn)行時(shí)，嚴(yán)禁熱煙氣進(jìn)入吸收塔；E吸收塔攪拌器運(yùn)行60分鐘后，再啟動(dòng)要求數(shù)量的循環(huán)泵。三、三、脫硫裝置故障停運(yùn)及處理脫硫裝置故障停運(yùn)及處理1脫硫裝置事故停機(jī)后，運(yùn)行人員應(yīng)盡快查明事故原因和范圍，通知檢查人員進(jìn)行恢復(fù)工作；2運(yùn)行人員應(yīng)視恢復(fù)所需時(shí)間的長(zhǎng)短使脫硫裝置進(jìn)入短時(shí)，短期或長(zhǎng)期停機(jī)狀態(tài)，在處理過程應(yīng)首先考慮漿罐、池、泵體內(nèi)漿體沉積的可能性，視情況排放管道和容器中的漿體，必要時(shí)用水沖洗；3故障排除后作好恢復(fù)啟動(dòng)準(zhǔn)備，重新啟動(dòng)操作與正常啟動(dòng)相同；四、四、脫硫裝置跳閘處理脫硫裝置跳閘處理1匯報(bào)班、值長(zhǎng)；2脫硫裝置跳閘后，查煙氣系統(tǒng)各擋板動(dòng)作是否

簡(jiǎn)介：珠海港萬山港區(qū)桂山島十三灣陸島交通客貨運(yùn)碼頭防波堤工程施工綜合應(yīng)急預(yù)案編制審核批準(zhǔn)編制日期2017年6月14日9船舶事故處置方案5610船舶溢油事故處置方案6011車輛交通事故處置方案6312惡劣天氣事故處置方案6513物體打擊事故處置方案66

簡(jiǎn)介：2016年專業(yè)技術(shù)人員年專業(yè)技術(shù)人員突發(fā)事件應(yīng)急處理突發(fā)事件應(yīng)急處理答案為紅色標(biāo)記答案為紅色標(biāo)記教育領(lǐng)域突發(fā)事件的特點(diǎn)中，不包括（）。A具有明顯的時(shí)間規(guī)律性B城區(qū)學(xué)校是突發(fā)事件多發(fā)地區(qū)C低年級(jí)學(xué)生更容易發(fā)生安全事故D學(xué)生安全意識(shí)淡薄是主要原因建筑施工企業(yè)中，（）是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人。A經(jīng)理B企業(yè)一把手C分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理D企業(yè)法人應(yīng)急救援隊(duì)伍是根據(jù)指令對(duì)突發(fā)事件做出快速響應(yīng)，承擔(dān)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和應(yīng)急控制的任務(wù)，且可以參與突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、響應(yīng)與處置、事后恢復(fù)與重建各項(xiàng)工作的隊(duì)伍。正確錯(cuò)誤關(guān)于我國(guó)社區(qū)安全的總體形勢(shì)，下列說法不正確的是（）。A社區(qū)安全隱患增多B社區(qū)常住人口增多，流動(dòng)人口減少C社區(qū)管理仍存在很多弊端D社區(qū)是社會(huì)矛盾的聚焦點(diǎn)由于特有的地質(zhì)構(gòu)造和自然地理環(huán)境，我國(guó)是全球遭受自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一。以下關(guān)于我國(guó)自然災(zāi)害形勢(shì)和特點(diǎn)的說法中，不正確的是（）。A地震頻率高、強(qiáng)度大、分布廣、震源淺B我國(guó)三分之二的國(guó)土面積不同程度地受到洪水威脅C我國(guó)面臨的火山噴發(fā)威脅大、頻度高、范圍廣D平均每年有10個(gè)左右的臺(tái)風(fēng)和熱帶風(fēng)暴在我國(guó)沿海登陸媒體工作應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作原則中，下列說法不正確的是（）。A統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、屬地管理B平戰(zhàn)結(jié)合、集中保障、綜合防范C聯(lián)絡(luò)暢通、信息共享、運(yùn)轉(zhuǎn)高效D職責(zé)分明、團(tuán)結(jié)協(xié)作根據(jù)我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的規(guī)定，以及突發(fā)事件特有的性質(zhì)和目前我國(guó)突發(fā)事件的實(shí)際情況，一般可以將突發(fā)事件分為四大類。按照突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的界定，以下事件中屬于事故災(zāi)難的是（）。A汶川大地震B(yǎng)2008年南方低溫雨雪災(zāi)害C“1231”上海外灘踩踏事件D天津港“812”大爆炸我國(guó)社區(qū)應(yīng)急管理的組織體系大體上由若干部分組成，分別是（）。我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急管理“一案三制”的突出特點(diǎn)表現(xiàn)為“一案在前”，即現(xiàn)有國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案，后有突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，并在此基礎(chǔ)上確立了我國(guó)的應(yīng)急管理體制機(jī)制。正確錯(cuò)誤在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中，預(yù)警處在首要階段和第一道防線位置。對(duì)于非對(duì)抗性的突發(fā)事件，預(yù)警的步驟中不包括（）。A信息溝通B信息收集與分析C危機(jī)警報(bào)D危機(jī)監(jiān)測(cè)媒體應(yīng)針對(duì)不同類別的突發(fā)事件，分類進(jìn)行報(bào)道，以下說法錯(cuò)誤的是（）。A對(duì)于重大自然災(zāi)害，媒體應(yīng)及時(shí)報(bào)道，全面告知，深入分析B對(duì)于事故災(zāi)難，媒體應(yīng)發(fā)揮輿論監(jiān)督功能，多做理性分析C對(duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)保證信息的及時(shí)公開和準(zhǔn)確權(quán)威，做到科普與信息傳遞并重D對(duì)于社會(huì)安全事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)道，公開全面，透析深層原因突發(fā)事件應(yīng)急管理決策的原則中，不包括（）。A勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)原則B長(zhǎng)期目標(biāo)優(yōu)先原則C強(qiáng)制執(zhí)行原則D結(jié)果優(yōu)先原則目前，我國(guó)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍將突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較重大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）。正確錯(cuò)誤一個(gè)城市在遭受災(zāi)害侵襲時(shí)，社區(qū)居民是災(zāi)害的間接受體，同時(shí)也是抗擊災(zāi)害的第一順位主體。正確錯(cuò)誤在我國(guó)的應(yīng)急預(yù)案體系中，不包括（）。A總體預(yù)案B部門預(yù)案C現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案D專項(xiàng)預(yù)案突發(fā)事件信息發(fā)布是政府通過一定的新聞媒體向社會(huì)公眾傳播信息的行為。正確錯(cuò)誤以下不屬于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法基本原則的是（）。A人權(quán)保障原則B保密原則C比例原則D權(quán)利救濟(jì)原則應(yīng)急預(yù)案充分體現(xiàn)了黨和政府“（）”的執(zhí)政理念和價(jià)值取向，把保障公眾健康作為首要任務(wù)。A生命為上、財(cái)產(chǎn)第一B以人為本、生命至上C盡力而行、量力而行D維護(hù)黨和國(guó)家形象作為全國(guó)教育領(lǐng)域最高行政管理部門，教育部專門設(shè)立了教育部應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由部領(lǐng)導(dǎo)兼任。

簡(jiǎn)介：社區(qū)消防滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案社區(qū)消防滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案為做好本社區(qū)的消防工作，確保廣大人民群眾的人身生命財(cái)產(chǎn)安全，落實(shí)消防工作“以防為主，防消結(jié)合”的基本原則，應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故，特制定本預(yù)案一、組織機(jī)構(gòu)社區(qū)滅火和應(yīng)急疏散工作由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組組成，具體分工如下1滅火行動(dòng)組由社區(qū)兼職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)員組成，當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，并兼任火場(chǎng)臨時(shí)指揮員，滅火行動(dòng)組主要負(fù)責(zé)本社區(qū)一般初級(jí)火災(zāi)的撲救工作。2通信聯(lián)絡(luò)組由社區(qū)總值班員、各部門、重點(diǎn)要害部位負(fù)責(zé)人組成，社區(qū)兼職消防隊(duì)辦公室值班員任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3疏散引導(dǎo)組由社區(qū)重點(diǎn)部門的負(fù)責(zé)人、安全管理人員組成，譚銳軍任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員的安全疏散及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。4安全防護(hù)救護(hù)組由后勤部領(lǐng)導(dǎo)及部門人員組成，XXX任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)車輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。二、報(bào)警和接處警程序1值班人員要堅(jiān)守工作崗位，對(duì)本社區(qū)的重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)靜態(tài)全方位24小時(shí)監(jiān)控。2值班人員收到監(jiān)控區(qū)的火警信號(hào)及火警電話后，應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)通知兼職消防隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告消防隊(duì)指揮員，并服從消防指揮員統(tǒng)一指揮，配合消防隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。7火災(zāi)撲救完畢，要積極協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)部門調(diào)查火災(zāi)原因，落實(shí)“三不放過”原則，處理火災(zāi)事故。五、通信聯(lián)絡(luò)，安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施1所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)的調(diào)遣。2后勤部通知值班水工、電工在火場(chǎng)待命（并立即通知自來水公司和供電所）。3醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員（并立即通知地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作）。4學(xué)院車隊(duì)?wèi)?yīng)調(diào)集車輛，確保交通暢通。5后勤人員對(duì)被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管，對(duì)火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行清理登記。

簡(jiǎn)介：甘圩鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案管理制度甘圩鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案管理制度第一章第一章總則總則第一條第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）制定和管理，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)各類應(yīng)急預(yù)案的實(shí)效性、科學(xué)性和可操作性，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、廣西壯族自治區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法等法律法規(guī)，制定本制度。第二條第二條本制度所稱應(yīng)急預(yù)案，是指為控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，規(guī)范各類緊急應(yīng)對(duì)活動(dòng)預(yù)先制定的方案。第三條第三條本制度適用于應(yīng)急預(yù)案編制、審批、發(fā)布、備案、修訂、宣教培訓(xùn)和演練等相關(guān)管理工作。第四條第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)實(shí)施的原則。第五條第五條我鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系由鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案、鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、鎮(zhèn)部門預(yù)案、各村（居）應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案等6大類組成。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)政府制定。鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)政府組織制定，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦提出牽頭制定單位，報(bào)鎮(zhèn)政府同意。鎮(zhèn)部門應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)有關(guān)單位制定。各村（居）等基層群眾自治組織和社區(qū)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦的指導(dǎo)下制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案或行動(dòng)方案企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案由企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定。重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案由主辦單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定。第六條第六條鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)應(yīng)急辦具體負(fù)責(zé)相關(guān)的日常管理工作，并承擔(dān)鎮(zhèn)街總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案管理的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。其他類型應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作由制定單位負(fù)責(zé)。第七條第七條各村（居）、各有關(guān)部門按照分級(jí)指導(dǎo)的原則，督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的編制和管理工作，確保形成“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。第八條第八條各有關(guān)單位要充分依托和利用應(yīng)急平臺(tái)，提高應(yīng)急預(yù)案信息化管理水平，建立健全各類應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)。第二章第二章應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)急預(yù)案編制第九條第九條應(yīng)急預(yù)案的編制滿足以下總體要求（一）符合國(guó)家相關(guān)法律，國(guó)家、自治區(qū)、南寧市和武鳴縣相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（二）體現(xiàn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，專業(yè)處置、部門聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合、軍地協(xié)同，全社會(huì)共同參與”的應(yīng)急工作指導(dǎo)方針；（三）保持與上級(jí)和同級(jí)應(yīng)急預(yù)案的緊密銜接，保持與相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接；（四）適應(yīng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)狀況和具備的應(yīng)急能力；（五）應(yīng)對(duì)措施具體，操作性強(qiáng)；（六）內(nèi)容完整，簡(jiǎn)潔規(guī)范；（七）通俗易懂，好記管用。第十條第十條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下基本內(nèi)容其他各類應(yīng)急預(yù)案原則上每三年至少修訂一次。有關(guān)法律法規(guī)及其他文件對(duì)應(yīng)急預(yù)案修訂周期另有規(guī)定的，從其規(guī)定。各村（居）委會(huì)等基層群眾自治組織和社區(qū)的應(yīng)急行動(dòng)方案原則上每?jī)赡曛辽傩抻喴淮?。第二十條第二十條應(yīng)急預(yù)案制定單位要建立應(yīng)急預(yù)案評(píng)估制度，在突發(fā)事件應(yīng)急處置或應(yīng)急演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案適用情況。鼓勵(lì)應(yīng)急預(yù)案制定單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估工作。第二十一條第二十一條應(yīng)急預(yù)案中有下列情形之一的，制定單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，適時(shí)修訂（一）不符合本制度第九條規(guī)定；（二）應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整；（三）相關(guān)單位或人員發(fā)生變化；（四）應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂的其他情形。第二十二條第二十二條有關(guān)單位對(duì)生效期間的應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)為有必要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改的，應(yīng)及時(shí)以書面形式告知應(yīng)急預(yù)案制定單位。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)認(rèn)真研究，及時(shí)反饋研究結(jié)果。第二十三條第二十三條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)消除應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的情況；如無法取得一致的，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)政府研究解決。第五章第五章應(yīng)急預(yù)案宣教培訓(xùn)和演練應(yīng)急預(yù)案宣教培訓(xùn)和演練第二十四條第二十四條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)列入應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)內(nèi)容，其中涉及公眾生命安全保障的部分應(yīng)作為重點(diǎn)。第二十五條第二十五條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)制作有關(guān)應(yīng)急預(yù)案宣傳普及材料，并向公眾免費(fèi)發(fā)放。第二十六條第二十六條鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)制定有關(guān)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織有關(guān)管理人員和專業(yè)救援人員開展應(yīng)急預(yù)案相關(guān)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦也要制定相關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃。所有承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定職責(zé)的行政事業(yè)單位應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)考核內(nèi)容，增強(qiáng)公務(wù)員應(yīng)急責(zé)任意識(shí)，提高應(yīng)急處置能力。第二十七條第二十七條鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案演練指南，提出規(guī)范各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練組織與實(shí)施的方法，指導(dǎo)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。第二十八條第二十八條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本制度，建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急演練計(jì)劃并報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦；適時(shí)組織有關(guān)單位開展針對(duì)各種突發(fā)事件應(yīng)急管理活動(dòng)的桌面演練、專項(xiàng)演練和綜合性演練。鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案每年演練次數(shù)要占總數(shù)的60以上，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦或?qū)ｍ?xiàng)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排；部門應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案原則上每?jī)赡曛辽傺菥?次。大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的制定單位應(yīng)在活動(dòng)舉辦之前至少開展一次綜合性演練。各村（居）委會(huì)等基層群眾自治組織和社區(qū)的應(yīng)急預(yù)案原則上每?jī)赡曛辽傺菥氁淮?。第二十九條第二十九條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)開展演練評(píng)估工作，總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案存在問題。鎮(zhèn)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)組織的綜合性應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)鎮(zhèn)政府。

簡(jiǎn)介：A4深基坑坍塌事故應(yīng)急預(yù)案深基坑坍塌事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表工程名稱陜西省西咸新區(qū)灃西新城數(shù)據(jù)八路（興咸路秦皇大道）市政工程編號(hào)致陜西百威建設(shè)監(jiān)理有限公司（監(jiān)理單位）我方已完成了陜西省西咸新區(qū)灃西新城數(shù)據(jù)八路（興咸路秦皇大道）市政工程深基坑坍塌事故應(yīng)急預(yù)案的編制，經(jīng)我單位上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，請(qǐng)予以審查。附件1、深基坑坍塌事故應(yīng)急預(yù)案1份承包單位章項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證號(hào)00950808日期審查意見項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總／專業(yè)監(jiān)理工程師崗位證號(hào)日期本表一式三份，建設(shè)、監(jiān)理、承包單位各一份。陜西省建設(shè)廳監(jiān)制陜西省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)承印

簡(jiǎn)介：消防安全應(yīng)急疏散演練預(yù)案信莊小學(xué)消防安全應(yīng)急疏散演練預(yù)案信莊小學(xué)一、演練目的為了貫徹落實(shí)上級(jí)教育部門和東宋門學(xué)區(qū)有關(guān)加強(qiáng)校園安全的文件精神，為加強(qiáng)學(xué)校的消防安全，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人、財(cái)、物的安全，加強(qiáng)學(xué)生消防安全知識(shí)，本著“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的宗旨，切實(shí)做好防火、滅火工作，特制定消防安全應(yīng)急預(yù)案。通過消防安全演練，讓學(xué)生學(xué)到有關(guān)的安全防護(hù)知識(shí)，做到有事不慌、積極應(yīng)對(duì)、自我保護(hù)的目的。二、災(zāi)害預(yù)設(shè)當(dāng)教室突然失火時(shí)，在火光、濃煙之中，學(xué)生會(huì)產(chǎn)生驚恐失措現(xiàn)象，或慌不擇路縮成一團(tuán)任火燒?？赡馨l(fā)生惡性傷害事件。三、組織機(jī)構(gòu)學(xué)校成立滅火和應(yīng)急疏散指揮部。組長(zhǎng)張明恒副組長(zhǎng)張永俊組員郭鳳英劉玉珍張彥治指揮部職責(zé)是（1）平時(shí)指導(dǎo)全校滅火和應(yīng)急疏散的宣傳教育，培訓(xùn)演練；（2）戰(zhàn)時(shí)指揮協(xié)調(diào)各部門各環(huán)節(jié)開展工作，迅速果斷將火災(zāi)撲滅在初始階段；協(xié)調(diào)配合到達(dá)火場(chǎng)的公安消防隊(duì)開展各項(xiàng)滅火行動(dòng)；2、義務(wù)消防隊(duì)情況，以及火災(zāi)隱患整改，用火、用電安全檢查，電氣設(shè)備檢查等。4、對(duì)我校義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員和有關(guān)教職工進(jìn)行培訓(xùn)，使他們能正確使用滅火器等消防器材。5、對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全教育。少先隊(duì)、班級(jí)充分運(yùn)用黑板報(bào)、宣傳欄等不同媒體，向?qū)W生宣傳開展消防安全教育的意義、應(yīng)急自護(hù)辦法等，對(duì)學(xué)生開展消防知識(shí)、技能的宣傳教育。教育學(xué)生不玩火、不玩電，不觸摸有電源標(biāo)志的器物、不撥弄公共場(chǎng)所開關(guān)，不擅自使用電器。教育學(xué)生在火災(zāi)發(fā)生時(shí)不提倡學(xué)生參加救火工作。6、班主任搜集有關(guān)防火、救火、救人資料，組織學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)自我保護(hù)知識(shí)，開展消防滅火自救培訓(xùn)。并進(jìn)行以班級(jí)為單位的疏散練習(xí)，熟悉疏散線路，進(jìn)行自救逃生練習(xí)。教育學(xué)生發(fā)生火災(zāi)時(shí)，能夠做到①遇事不慌，頭腦冷清。②判明情況，思考對(duì)策。③積極自救，互幫互助。④聽從指揮，有序疏散。大忌恐慌混亂，相互踐踏。7、后勤保障組配置好各通道鑰匙，劃定安全警戒線，配備和檢查相應(yīng)的消防器材和設(shè)備，平時(shí)負(fù)責(zé)管理，讓這些器材處于正常狀態(tài)。五、演練程序

簡(jiǎn)介：|海南省安全工程師安全生產(chǎn)法危險(xiǎn)化學(xué)品的登記與事故海南省安全工程師安全生產(chǎn)法危險(xiǎn)化學(xué)品的登記與事故應(yīng)急救援考試題應(yīng)急救援考試題一、單項(xiàng)選擇題（共一、單項(xiàng)選擇題（共25題，每題題，每題2分，每題的備選項(xiàng)中，只有分，每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)事最符合個(gè)事最符合題意）題意）1、某種毒物的最高容許濃度AⅠBⅡCⅢDⅣ2、行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)主要是__。A行政機(jī)關(guān)B國(guó)家行政機(jī)關(guān)C人民政府D法院3、推動(dòng)管理活動(dòng)的基本力量是人，管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力，這就是__。A激勵(lì)原則B動(dòng)力原則C能級(jí)原則D監(jiān)督原則4、單位體積內(nèi)空氣在地球引力作用下，相對(duì)于某一基準(zhǔn)面產(chǎn)生的重力位能所呈現(xiàn)的壓力是礦井風(fēng)流的__。A靜壓B動(dòng)壓C全壓D位壓5、通過危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)，可以確定哪些是__的潛在危險(xiǎn)源。A可能發(fā)生事故B一定發(fā)生事故C一定不會(huì)發(fā)生事故D發(fā)生重大事故6、為使檢查工作更加規(guī)范，且能將個(gè)人的行為對(duì)檢查結(jié)果的影響減少到最小的安全生產(chǎn)檢查方法是（）。A安全檢查表法B儀器檢查法C常規(guī)檢查D專項(xiàng)檢查7、事故調(diào)查報(bào)告由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的人民政府批復(fù)，重大事故自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起（）日內(nèi)作出批復(fù)。A7|D4815、耐壓試驗(yàn)主要用于檢驗(yàn)壓力容器承受__的能力。A靜壓強(qiáng)度B動(dòng)壓強(qiáng)度C液壓強(qiáng)度D氣壓強(qiáng)度16、職業(yè)病防治法第17條規(guī)定職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)由依法設(shè)立的取得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門__的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。A資格認(rèn)證B安全認(rèn)證C衛(wèi)生認(rèn)證D資質(zhì)認(rèn)證17、危險(xiǎn)化學(xué)品必須貯存在經(jīng)公安部門批準(zhǔn)設(shè)置的專門的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)中，經(jīng)銷部門自管倉(cāng)庫(kù)貯存危險(xiǎn)化學(xué)品及貯存數(shù)量必須經(jīng)__批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品貯存?zhèn)}庫(kù)。A安全部門B消防部門C危險(xiǎn)品管理部門D公安部門18、安全檢查表應(yīng)列舉須查明的（）不安全因素。每個(gè)檢查表均須注明檢查時(shí)間、檢查者、直接負(fù)責(zé)人等，以便分清責(zé)任。A事故隱患及重大危險(xiǎn)源等B最可能導(dǎo)致事故的C所有可能會(huì)導(dǎo)致事故的D危險(xiǎn)、有害等19、職業(yè)病防治法規(guī)定，用人單位必須依法參加__。A工傷社會(huì)保險(xiǎn)B商業(yè)保險(xiǎn)C失業(yè)保險(xiǎn)D醫(yī)療保險(xiǎn)20、勞動(dòng)法規(guī)定，勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前__天以書面形式通知用人單位。A12B24C30D4821、工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定，職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起__天內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。A15B30C45D60

簡(jiǎn)介：涂裝噴漆車間安全應(yīng)急預(yù)案涂裝噴漆車間安全應(yīng)急預(yù)案涂裝噴油漆車間是公司的重大危險(xiǎn)源事業(yè)，為了在廠內(nèi)面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)我廠內(nèi)部成立消防安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)廠內(nèi)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮，消防安全應(yīng)急指揮部由廠長(zhǎng)和廠安全員組成?？傊笓]由廠長(zhǎng)和安全組組長(zhǎng)擔(dān)任。消防應(yīng)急指揮部職責(zé)指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi)；協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)、南岸鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)。下設(shè)六個(gè)專門工作組（一）義務(wù)消防隊(duì)（滅火行動(dòng)組）隊(duì)長(zhǎng)。義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、搶救被困人員，義務(wù)消防隊(duì)可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。（二）疏散組組長(zhǎng)，疏散引導(dǎo)組職責(zé)引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專人值守，其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。（三）安全防護(hù)救護(hù)組設(shè)組長(zhǎng)；副組長(zhǎng)；成員。安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（四）火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組設(shè)組長(zhǎng)；成員?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組職責(zé)控制各出口，無關(guān)人員只許出不許進(jìn)，火災(zāi)撲滅后，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。（五）后勤保障組設(shè)組長(zhǎng)；副組長(zhǎng)；成員。后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。（六）機(jī)動(dòng)組設(shè)組長(zhǎng)；副組長(zhǎng)；成員。機(jī)動(dòng)組職責(zé)受指揮部的指揮，負(fù)責(zé)增援行動(dòng)。二、火災(zāi)處置一般程序二、火災(zāi)處置一般程序受傷的具體部位迅速用硬板擔(dān)架送醫(yī)或打120急救電話說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度同時(shí)派人到路邊接應(yīng)。四、善后工作火災(zāi)撲滅后四、善后工作火災(zāi)撲滅后由廠長(zhǎng)或安全員協(xié)助公安消防部門（一）保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；（二）查明火災(zāi)原因；（三）調(diào)查火災(zāi)損失。五、責(zé)任追究對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故五、責(zé)任追究對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故對(duì)損失嚴(yán)重的責(zé)責(zé)人、直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及廠內(nèi)規(guī)章制度給予嚴(yán)肅處理并請(qǐng)求相關(guān)部門給與嚴(yán)肅處理。六、附則。1、本應(yīng)急預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。2、本應(yīng)急預(yù)案由本廠負(fù)責(zé)解釋。