全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系建設指南

1、全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系建設指南黨中央、國務院高度重視政務大數(shù)據(jù)體系建設。近年來，各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深入推進政務數(shù)據(jù)共享開放和平臺建設，經過各方面共同努力，政務數(shù)據(jù)在調節(jié)經濟運行、改進政務服務、優(yōu)化營商環(huán)境、支撐疫情防控等方面發(fā)揮了重要作用。但同時，政務數(shù)據(jù)體系仍存在統(tǒng)籌管理機制不健全、供需對接不順暢、共享應用不充分、標準規(guī)范不統(tǒng)一、安全保障不完善等問題。為貫徹黨中央、國務院決策部署，落實中央全面深化改革委

2、員會第十七次會議精神、《國務院辦公廳關于建立健全政務數(shù)據(jù)共享協(xié)調機制加快推進數(shù)據(jù)有序共享的意見》（國辦發(fā)〔2021〕6 號）和《國務院關于加強數(shù)字政府建設的指導意見》（國發(fā)〔2022〕14 號）部署要求，整合構建標準統(tǒng)一、布局合理、管理協(xié)同、安全可靠的全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系，加強數(shù)據(jù)匯聚融合、共享開放和開發(fā)利用，促進數(shù)據(jù)依法有序流動，充分發(fā)揮政務數(shù)據(jù)在提升政府履職能力、支撐數(shù)字政府建設以及推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用，

3、制定本建設指南。一、建設背景（一）建設現(xiàn)狀。1.政務數(shù)據(jù)管理職能基本明確。2016 年以來，國務院出臺《政務信息資源共享管理暫行辦法》（國發(fā)〔2016〕51 號）、《國務院辦公廳關于建立健全政務數(shù)據(jù)共享協(xié)調機制加快推進數(shù)據(jù)有序共享的意見》等一系列政策文件，加強遷移上云，初步形成集約化建設格局。建成全國一體化政務數(shù)據(jù)共享樞紐，依托全國一體化政務服務平臺和國家數(shù)據(jù)共享交換平臺，構建起覆蓋國務院部門、31 個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產建設

4、兵團的數(shù)據(jù)共享交換體系，初步實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)目錄統(tǒng)一管理、數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一發(fā)布、共享需求統(tǒng)一受理、數(shù)據(jù)供需統(tǒng)一對接、數(shù)據(jù)異議統(tǒng)一處理、數(shù)據(jù)應用和服務統(tǒng)一推廣。全國一體化政務數(shù)據(jù)共享樞紐已接入各級政務部門 5951 個，發(fā)布 53 個國務院部門的各類數(shù)據(jù)資源 1.35萬個，累計支撐全國共享調用超過 4000 億次。國家公共數(shù)據(jù)開放體系加快構建，21 個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建成了省級數(shù)據(jù)開放平臺，提供統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)開放服務。（二）取得的成效。1.經

5、濟調節(jié)方面，利用大數(shù)據(jù)加強經濟監(jiān)測分析，提升研判能力。數(shù)字技術在宏觀調控決策、經濟社會發(fā)展分析、投資監(jiān)督管理、數(shù)字經濟治理等方面應用持續(xù)深化，政府經濟調節(jié)數(shù)字化水平逐步提高。各地區(qū)運用大數(shù)據(jù)強化經濟監(jiān)測預警，加強覆蓋經濟運行全周期的統(tǒng)計監(jiān)測和綜合分析，不斷提升對經濟運行“形”和“勢”的數(shù)字化研判能力。2.市場監(jiān)管方面，通過數(shù)據(jù)共享減輕企業(yè)負擔，提升監(jiān)管能力。利用前端填報合并、后端數(shù)據(jù)共享等方式，推進市場監(jiān)管與人力資源社會保障、海關、商務