我國農村社區(qū)銀行發(fā)展模式研究.pdf

1、社區(qū)銀行是舶來品，規(guī)模小，服務于社區(qū)居民和企業(yè)，按照市場化原則建立和經營是其主要特點。因為這些基本特性使得社區(qū)銀行能有效化解信貸中的信息不對稱問題，幫助中小企業(yè)和農戶擺脫融資困境，為社區(qū)居民提供多元化的金融服務。目前，在我國社會主義新農村建設中，存在金融二元結構和農村金融抑制等一系列問題，發(fā)展農村地域內的社區(qū)銀行將是解決這些問題的有益嘗試，村鎮(zhèn)銀行就是現階段社區(qū)銀行在農村的實踐形式。由于試點時間不久，數量少，我國對村鎮(zhèn)銀行為代表的農村社

2、區(qū)銀行還缺少系統的認識，特別是針對農村社區(qū)銀行實踐中遇到的具體問題缺乏深入研究。因此，如何按照現代金融企業(yè)制度的要求，優(yōu)化產權結構，規(guī)范銀行治理，為農村社區(qū)銀行可持續(xù)發(fā)展提供理論參考有著重要意義。 本文主要以新制度經濟學的理論框架為指導，運用“交易成本分析法”“博弈分析法”對農村社區(qū)銀行的市場優(yōu)勢、發(fā)展空間及利益分配等進行理論分析。比較借鑒國外農村社區(qū)銀行發(fā)展的模式經驗，從模式創(chuàng)設的角度研究我國農村社區(qū)銀行的發(fā)展路徑、產權、監(jiān)管

3、等關鍵問題，并提出相關政策建議。本文界定了農村社區(qū)銀行的功能定位和交易成本優(yōu)勢，基于對國內村鎮(zhèn)銀行試點現狀問題的剖析，借鑒國外農村社區(qū)銀行發(fā)展模式的有益經驗，探討了我國農村社區(qū)銀行發(fā)展的可行路徑和制度安排。本文研究結果顯示，應該根據不同地域的經濟發(fā)展程度決定農村社區(qū)銀行的發(fā)展路徑，即發(fā)達地區(qū)可新建與改造并舉，欠發(fā)達地區(qū)新建為主，以增量發(fā)展促存量改革，而路徑的實施需要市場和政府各司其位，實現“市場主導，政府推動”模式。在產權制度方面，農村