白銀市權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告

1、1白銀市權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革實施方案實施權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革，建立全面、準(zhǔn)確反映政府資產(chǎn)負債、收入費用、運行成本等財務(wù)狀況的政府綜合財務(wù)報告制度，是建立現(xiàn)代財政制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。為做好我市權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革工作，根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革實施方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2015〕121號)有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定

2、本實施方案。一、總體要求（一）工作目標(biāo)。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，通過構(gòu)建統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的政府會計準(zhǔn)則體系，建立健全政府財務(wù)報告編制辦法，適度分離政府財務(wù)會計與預(yù)算會計、政府財務(wù)報告與決算報告功能，逐步建立以權(quán)責(zé)發(fā)生制會計核算為基礎(chǔ)，以編報政府資產(chǎn)負債表、收入費用表等報表為核心的政府財務(wù)報告制度，全面、清晰反映政府財務(wù)信息和預(yù)算執(zhí)行信息，為開展政府信用評級、加強資產(chǎn)負債管理、改3反映部門的財務(wù)狀況和運行情況；財政部門編制政府綜合財務(wù)

3、報告，全面反映政府整體的財務(wù)狀況、運行情況和財政中長期可持續(xù)性。（三）做好政府財務(wù)報告的分析應(yīng)用，建立政府運行考核評價體系。充分利用政府財務(wù)報告反映的信息，系統(tǒng)分析政府的財務(wù)狀況、運行成本和財政中長期可持續(xù)發(fā)展水平，科學(xué)評價政府受托責(zé)任履行情況，更好地加強政府預(yù)算、資產(chǎn)和績效管理，有效識別和管控財政風(fēng)險。三、具體內(nèi)容（一）編報政府部門財務(wù)報告。1.清查核實部門資產(chǎn)負債，夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。各部門、各單位要按照統(tǒng)一要求，清查核實固定資產(chǎn)、無形資

4、產(chǎn)以及代表政府管理的儲備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)國有資產(chǎn)、應(yīng)收稅款等資產(chǎn)，按規(guī)定界定產(chǎn)權(quán)歸屬、開展價值評估；分類清查核實部門負債情況。清查核實后的資產(chǎn)負債統(tǒng)一按規(guī)定進行核算和反映。2.編制政府部門財務(wù)報告，合并財務(wù)報表。各部門在政府會計準(zhǔn)則體系和政府財務(wù)報告制度框架體系內(nèi)，按規(guī)定編制以資產(chǎn)負債表、收入費用表等財務(wù)報表為主要內(nèi)容的財務(wù)報告。財務(wù)報表應(yīng)涵蓋本部門所屬單位。各部門合并所屬單位的財務(wù)報表后，編制政府部門財務(wù)報告。部門財務(wù)報告應(yīng)保