公共租賃住房建設中的政府責任研究.pdf

1、近年來，住房問題成為社會關注的熱點問題，并日益關系著整個社會的安定和諧。隨著住房產權的貨幣化，我國停止了福利分房，住房產權通過貨幣支出來購買或通過貨幣支出來建造。這在一方面減輕了政府和各單位在住房問題上的經濟負擔，啟動了我國住房消費市場，促進了住房商品化，從而推動了整個房地產事業(yè)的發(fā)展和成熟；在另一方面，伴隨住房需求量的不斷擴大，房價不斷上升，很多中低收入家庭陷入了“買房難”的境地，同時住房的不平等問題也引發(fā)了很多其它社會問題。因此，以

2、保證社會公平為根本責任的政府積極探索新型住房保障模式，在此背景下，公共租賃住房出現(xiàn)并成為完善中國城鎮(zhèn)住房保障制度的一種創(chuàng)新實踐。
　　本文從廣義層面來探索公共租賃住房的政府責任，它是指政府積極回應社會需求，并采取積極的措施，公平、有效地實現(xiàn)公眾的需求和利益。公共租賃住房在發(fā)展過程中顯示出一些突出問題，主要表現(xiàn)為：總體定位不清、保障對象覆蓋不廣、市場參與不夠、建設資金投入不足、運行機制不暢等。因此，政府有必要不斷總結經驗和教訓，逐步