產業(yè)安全視角下海運服務貿易自由化研究.pdf

1、海運業(yè)是具有戰(zhàn)略性的重要產業(yè),我國海運服務市場具有較高的開放程度,本文在開放市場條件下,從宏觀產業(yè)環(huán)境、產業(yè)生存力、產業(yè)發(fā)展力、產業(yè)競爭力和產業(yè)控制力五個層面建立海運業(yè)產業(yè)安全評價體系,根據專家調查問卷,運用super decision軟件確定產業(yè)安全指標權重。根據2003—2009年的數據,分析了在我國海運業(yè)服務貿易自由化過程中產業(yè)安全波動趨勢。
　　 產業(yè)安全的波動總體上呈現先上升后下降的趨勢。根據測算,產業(yè)安全指標從200

2、3年的79上升到2004年的85,隨后一直處于下降的狀態(tài),到2009年指標值為64。具體到各指標,產業(yè)需求環(huán)境、國際市場份額指標改善,有助于我國海運企業(yè)提高競爭力,提高整個行業(yè)的產業(yè)安全度；另一方面,由于市場開放程度過高、速度過快,海運服務貿易逆差攀升、國內市場份額下降、外資市場控制程度、外資技術控制程度、外資經營決策控制程度增強,威脅海運業(yè)產業(yè)安全。國際貿易自由化的進程中,一國競爭力越強,越傾向于實行貿易自由化政策。建立海運業(yè)產業(yè)安全

3、動態(tài)評價體系,可以為制定相應的海運服務貿易自由化政策提供依據。海運業(yè)產業(yè)安全度較低,可以加大政策扶持；產業(yè)安全度越高,采用較高的自由化政策有利于進一步發(fā)揮國內航運企業(yè)在國際上的競爭力優(yōu)勢。
　　 本文將我國在海運服務貿易方面的開放承諾、實際開放程度及政府補貼水平,與其他國家進行比較。我國海運業(yè)開放程度高于大部分發(fā)展中國家,接近發(fā)達國家,部分領域超過發(fā)達國家且我國海運業(yè)基本沒有補貼。在成本角度下,海運服務貿易逆差與市場開放度的回歸

4、結果顯示,二者呈正相關關系,市場開放程度過高是海運服務貿易持續(xù)逆差的重要原因,而逆差又是影響海運業(yè)產業(yè)安全的因素之一；應實行逐步開放海運市場,減小自由化成本。從收益角度看,自由化政策不僅改善了海運需求環(huán)境和國內政策環(huán)境,而且使國內航運企業(yè)享受更寬松的市場準入和更多的國民待遇,增加國際市場份額,改善企業(yè)財務指標,促進產業(yè)安全程度的提高。海運服務貿易自由化既能對產業(yè)安全產生有利影響,也可能損害產業(yè)安全,關鍵是把握好海運服務貿易自由化政策,達