浦東新區(qū)建設健康城市項目中健康政策的發(fā)展與應用研究.pdf

1、該課題通過對浦東新區(qū)健康狀況綜合分析及健康城市項目從規(guī)劃制訂到政策發(fā)展與實施的調(diào)查研究,探討健康政策制訂過程中主體與客體、政策環(huán)境、執(zhí)行過程及其影響因素、評估策略,提出健康政策的發(fā)展與實施建議,以便進一步推動浦東建設健康城市項目的開展.該課題為個案研究,采用的研究方法主要有文檔查閱、問卷調(diào)查、深入訪談、現(xiàn)場觀察、德爾斐專家咨詢法等.通過文檔查閱對浦東新區(qū)影響人群健康的相關因素進行綜合分析與評價,主要包括地理環(huán)境、人口學特征、國民經(jīng)濟發(fā)展

2、、財政收支、商業(yè)、稅收、家庭收入和生活支出、勞動就業(yè)、居住概況、民政工作、公共安全和社會穩(wěn)定、文化體育事業(yè)、教育事業(yè)、環(huán)境保護、衛(wèi)生服務等方面.采用問卷調(diào)查法對浦東新區(qū)機關工作人員、社區(qū)居民、高中學生、企業(yè)職工、暫住人員等進行有關健康政策和健康相關問題的調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括調(diào)查對象對健康城市項目的認識、健康狀況與衛(wèi)生服務、體育鍛煉與營養(yǎng)衛(wèi)生、吸煙與飲酒、交通問題、艾滋病預防、心理衛(wèi)生、公共意識等.調(diào)查結(jié)果顯示:(1)廣大市民對健康城市項目

3、了解不足;(2)市民認為政府應承擔建設健康城市項目的主要責任;(3)需要引起政府重視的公共問題有環(huán)境建設、食品飲用水衛(wèi)生、垃圾處理、社區(qū)服務、體育設施建設、提高居民收入、醫(yī)療服務、社會治安、教育等;(4)社區(qū)衛(wèi)生服務中心是實現(xiàn)"人人健康,"的重要途徑,但還存在醫(yī)生水平不高、服務態(tài)度差、設備不完善、服務場所環(huán)境差等問題;(5)青少年性教育滯后;(6)交通違章是導致交通事故和道路不暢的重要原因;(7)"工作忙沒時間"已成為市民不經(jīng)常參加體育

4、鍛煉的最主要原因,市民體育鍛煉主要在免費場所進行,鍛煉目的以增強體質(zhì)為主;(8)生活、工作壓力大已成為現(xiàn)代人普遍"心病",其中孩子教育、工作繁忙、維持家庭開支、買房、下崗危機己成為當代人壓力大的主要因素;(9)廣大市民公共意識還一定程度地缺乏.針對浦東新區(qū)健康狀況的綜合分析及對市民的調(diào)查結(jié)果,從政策科學的角度,提出解決上述公共問題的政策及實施建議,主要有:1、明確政府對居民健康的責任主體地位,將健康城市項目納入政府議事日程,納入社會和經(jīng)