山東省城市供水行業(yè)市場化改革問題研究.pdf

1、改革開放以來，山東省的城市供水事業(yè)取得很大發(fā)展，為全省的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有利保證。但是伴隨著社會經濟的飛速發(fā)展和城市化進程的加快，水資源短缺與水污染對生態(tài)環(huán)境的危害已經日益顯現出來，城市供水已經成為制約全省經濟和城市發(fā)展的主要瓶頸。傳統的城市供水管理體制、投融資體制和企業(yè)運營模式已經不能滿足城市可持續(xù)發(fā)展的需要。如何改革現有的管理模式，建立起政府監(jiān)管有力、企業(yè)運轉高效、社會公眾滿意的城市供水新體制，成為值得關注和研究的新課題。

2、 本文遵循從典型現象到普遍規(guī)律、從實踐到理論，再由理論指導實踐的研究思路，采用定性與定量分析相結合的方法進行研究。首先回顧了山東省城市供水行業(yè)的發(fā)展歷程，分析了當前城市供水行業(yè)中存在的問題，指出了供水行業(yè)改革的必要性和緊迫性。然后以“自然壟斷和政府管制”、“外部性”、“公共產品”、“循環(huán)經濟及可持續(xù)發(fā)展”等經濟學、管理學理論為指導，借鑒發(fā)達國家和國內其他省份城市供水行業(yè)市場化改革的成功經驗，提出了山東省城市供水行業(yè)改革的目標和方向