東莞橫瀝鎮(zhèn)存量建筑信息普查項(xiàng)目

1、<p>　　東莞市橫瀝鎮(zhèn)存量建筑信息普查項(xiàng)目</p><p><b>　　公開招標(biāo)文件</b></p><p>　　二〇一八 年 五 月</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一部分 投標(biāo)邀請4</p><p><b>　　

2、一、投標(biāo)邀請函5</b></p><p>　　第二部分 投標(biāo)人須知7</p><p><b>　　一、說明8</b></p><p>　　1．適用范圍及資金來源8</p><p><b>　　2．定義8</b></p><p>　　3．投標(biāo)人的資格條件

3、8</p><p>　　4．合格的貨物和服務(wù)9</p><p><b>　　5．投標(biāo)費(fèi)用9</b></p><p>　　5.2采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。9</p><p>　　6. 踏勘現(xiàn)場及答疑會9</p><p><b>　　二、招標(biāo)文件10

4、</b></p><p>　　7．招標(biāo)文件的組成10</p><p>　　8．招標(biāo)文件的澄清或修改10</p><p>　　三、投標(biāo)文件的編制10</p><p>　　9．投標(biāo)文件的語言及度量衡單位10</p><p>　　10．投標(biāo)文件的組成11</p><p>　　11

5、．投標(biāo)文件格式11</p><p>　　12．投標(biāo)文件的編制、數(shù)量和簽署11</p><p>　　13．投標(biāo)報(bào)價(jià)說明12</p><p>　　14．投標(biāo)貨幣12</p><p>　　15．投標(biāo)有效期12</p><p>　　16．投標(biāo)保證金12</p><p>　　四、投標(biāo)文件的提交

6、14</p><p>　　17．投標(biāo)文件的標(biāo)記和密封14</p><p>　　18．投標(biāo)截止時(shí)間14</p><p>　　19．遲交的投標(biāo)文件14</p><p>　　20．投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回14</p><p>　　五、開標(biāo)與評標(biāo)及定標(biāo)15</p><p><b>

7、;　　21．開標(biāo)15</b></p><p>　　22．評標(biāo)委員會與評標(biāo)方法15</p><p>　　23．投標(biāo)文件的評審16</p><p><b>　　六、合同授予23</b></p><p>　　24．合同授予標(biāo)準(zhǔn)23</p><p>　　25．采購人拒絕投標(biāo)的權(quán)力2

8、3</p><p>　　26．發(fā)布中標(biāo)結(jié)果23</p><p>　　七、合同簽訂和履行23</p><p>　　27．合同的簽訂23</p><p>　　28．履約保證金24</p><p><b>　　29.融資25</b></p><p>　　30.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

9、25</p><p>　　八、詢問、質(zhì)疑、投訴26</p><p><b>　　31.詢問26</b></p><p><b>　　32.質(zhì)疑26</b></p><p><b>　　33.投訴26</b></p><p><b>　

10、　九、其他27</b></p><p>　　34.適用法律27</p><p>　　35.招標(biāo)文件解釋權(quán)27</p><p>　　第三部分 用戶需求書28</p><p>　　第四部分 合同書格式44</p><p>　　第五部分 投標(biāo)文件格式49</p><p>

11、;　　一、價(jià)格文件（獨(dú)立成冊）49</p><p>　　二、商務(wù)技術(shù)文件52</p><p>　　第一章 商務(wù)文件53</p><p>　　第二章 技術(shù)文件65</p><p><b>　　三、唱標(biāo)信封74</b></p><p>　　第一部分 投標(biāo)邀請</p>

12、<p><b>　　一、投標(biāo)邀請函</b></p><p>　　廣東中凱工程管理咨詢有限公司（以下簡稱“采購代理機(jī)構(gòu)”）受東莞市城市綜合管理局橫瀝分局（以下簡稱“采購人”）的委托，現(xiàn)就東莞市橫瀝鎮(zhèn)存量建筑信息普查項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎有實(shí)施能力和資質(zhì)的國內(nèi)投標(biāo)人參加投標(biāo)。</p><p>　　1.項(xiàng)目名稱：東莞市橫瀝鎮(zhèn)存量建筑信息普查項(xiàng)目</p&g

13、t;<p>　　2.采購編號：441900-27-201805-2721207-0001 </p><p>　　3.采購內(nèi)容及要求：</p><p>　　本項(xiàng)目的服務(wù)范圍及服務(wù)要求詳見招標(biāo)文件《用戶需求書》。</p><p>　　4. 投標(biāo)人的資格條件</p><p>　　1)

14、投標(biāo)人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；</p><p>　　2)投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動；</p><p>　　3)投標(biāo)人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。（須提供書面聲明）。</p><p>　　4）投標(biāo)人具有測繪行政主管部門頒發(fā)的測繪乙級或以上資質(zhì)

15、證書 (專業(yè)范圍包含測繪航空攝影和攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程)；</p><p>　　5）投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；未處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用

16、中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料）。</p><p>　　注：本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。</p><p><b>　　5.招標(biāo)文件公示</b></p><p>　　該項(xiàng)目招標(biāo)文件公示期為：2018年5月17日至2

17、018年5月24日共五個工作日。</p><p><b>　　6.報(bào)名事宜</b></p><p>　　1)符合資格的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在2018年5月17日至2018年5月24日期間（法定節(jié)假日除外）每日上午09:00時(shí)至12:00時(shí)；下午14:00時(shí)至17:00時(shí)，按下述地址洽購。本招標(biāo)文件每本售價(jià)￥150元，售后不退，（自帶U盤拷貝招標(biāo)文件電子文檔）。</p&g

18、t;<p>　　2)投標(biāo)人在購買采購文件時(shí)須提供如下證明材料：①《營業(yè)執(zhí)照》或其他主體證書原件及復(fù)印件（加蓋公章）；②稅務(wù)登記證（國、地稅）原件及復(fù)印件（加蓋公章）；③銀行開戶許可證原件及復(fù)印件（加蓋公章）；④組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件（加蓋公章）；⑤法定代表人身份證復(fù)印件（正、反面，并加蓋公章）；⑥提供以上證件的原件彩色掃描件（整合成一個PDF文檔格式。若為“三證合一”營業(yè)執(zhí)照，則無需提供稅務(wù)登記證（國、地稅）和組織機(jī)

19、構(gòu)代碼證）。</p><p>　　3）曾在本市參加政府采購活動的投標(biāo)人，購買采購文件時(shí)提供《營業(yè)執(zhí)照》或其他主體證書復(fù)印件（加蓋公章）。</p><p>　　4)擬參加本項(xiàng)目的投標(biāo)人須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按要求報(bào)名后方可參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。報(bào)名后而不參加投標(biāo)的投標(biāo)人，請?jiān)陂_標(biāo)日期三日前以書面形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。</p><p>　　7.投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間</p&g

20、t;<p>　　投標(biāo)文件遞交開始時(shí)間：2018年6月8日上午09時(shí) 00分（北京時(shí)間）</p><p>　　投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2018年6月8日上午09時(shí) 30分（北京時(shí)間）</p><p><b>　　8.開標(biāo)時(shí)間</b></p><p>　　2018年6月8日上午09時(shí) 30分（北京時(shí)間）</p><p

21、>　　9.開標(biāo)地址（即：投標(biāo)文件遞交地址）</p><p>　　地址：東莞市體育路2號鴻禧中心五層A區(qū)A501會議室</p><p>　　開標(biāo)事宜：屆時(shí)請各投標(biāo)人的法定代表人或其正式授權(quán)代表務(wù)必?cái)y帶有效身份證明簽名報(bào)到，以證明其出席。</p><p>　　10.本項(xiàng)目公告在以下媒體發(fā)布：</p><p>　　東莞市政府采購網(wǎng)（http:

22、//czj.dg.gov.cn/dggp）、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)、廣東省政府采購網(wǎng)(http://www.gdgpo.gov.cn/）</p><p>　　11.有關(guān)本次招標(biāo)之事宜，可按下列形式查詢：</p><p>　　單位名稱：廣東中凱工程管理咨詢有限公司</p><p>　　地址：廣東省東莞市體育路2號鴻禧中心五層A區(qū)A501室&l

23、t;/p><p>　　郵政編碼：523000</p><p><b>　　聯(lián)系人：王小姐</b></p><p>　　聯(lián)系電話：0769－22331990 </p><p>　　傳 真：0769-21666806</p><p>　　第二部分 投標(biāo)人須知</p><p>&

24、lt;b>　　一、說明</b></p><p>　　1．適用范圍及資金來源</p><p>　　1.1本次招標(biāo)標(biāo)的為東莞市橫瀝鎮(zhèn)存量建筑信息普查項(xiàng)目，詳細(xì)要求見《用戶需求書》。</p><p>　　1.2資金來源：已批復(fù)的財(cái)政資金。</p><p><b>　　2．定義</b></p>&

25、lt;p>　　2.1采購人：東莞市城市綜合管理局橫瀝分局。</p><p>　　2.2投標(biāo)人：指向采購人提供貨物或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。</p><p>　　2.3 評標(biāo)委員會：評標(biāo)委員會是依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)評標(biāo)工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。</p><p>　　2.4日

26、期：指公歷日。</p><p>　　2.5時(shí)間: 指北京時(shí)間。</p><p>　　2.6合同:指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。</p><p>　　2.7招標(biāo)文件中所規(guī)定“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的方式，通訊方式包括專人遞交或傳真發(fā)送。</p><p>　　3．投標(biāo)人的資格條件</p><p>　

27、　3.1投標(biāo)人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；</p><p>　　3.2投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動；</p><p>　　3.3投標(biāo)人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。（須提供書面聲明）；</p><p>　　3.4投標(biāo)人具有測繪行政主管部門頒發(fā)的測繪

28、乙級或以上資質(zhì)證書 (專業(yè)范圍包含測繪航空攝影和攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程)；</p><p>　　3.5投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；未處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)投標(biāo)截

29、止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料）。</p><p>　　3.6本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。</p><p>　　4．合格的貨物和服務(wù)</p><p>　　4.1投標(biāo)人提供的貨物必須是合法生產(chǎn)的、全新的、符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

30、要求的貨物，并滿足招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、有效期、售后服務(wù)等要求。投標(biāo)人必須保證提供的所有貨物或貨物的任何部分均為最新正式穩(wěn)定版本。</p><p>　　4.2進(jìn)口的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合原產(chǎn)地和中華人民共和國的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口的貨物須是具有合法的進(jìn)口手續(xù)和途徑，并通過中華人民共和國商檢部門的檢驗(yàn)。</p><p>　　4.3屬于政府采購強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品，投標(biāo)人提供

31、所投產(chǎn)品應(yīng)已列入最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》（注：該清單可查詢中國政府采購網(wǎng)，請供應(yīng)商打印產(chǎn)品所在清單頁，并對相關(guān)內(nèi)容作圈記）。</p><p>　　4.4服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括供應(yīng)商須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。</p><p>　　4.5投標(biāo)人應(yīng)保證,采購人在中華人民共和國使用貨物或服務(wù)的任何一部分時(shí),采購人免受第三方提出

32、侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。</p><p><b>　　4.6驗(yàn)收。</b></p><p>　　4.6.1驗(yàn)收工作由采購人（或采購人指定的單位）與中標(biāo)人共同進(jìn)行。</p><p>　　4.6.2在驗(yàn)收時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)向采購人提供貨物或服務(wù)的相關(guān)資料，按采購人提出的方式驗(yàn)收。</p><p>　　4.6.3由

33、采購人對貨物或服務(wù)的質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量及其他進(jìn)行檢驗(yàn)。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量等任何一項(xiàng)與招標(biāo)要求規(guī)定不符，采購人有權(quán)拒絕接受。</p><p><b>　　5．投標(biāo)費(fèi)用</b></p><p>　　5.1 采購代理機(jī)構(gòu)、采購人不負(fù)責(zé)投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和提交投標(biāo)文件所發(fā)生的任何成本或費(fèi)用。</p><p>　　5.2采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人收取中標(biāo)服務(wù)

34、費(fèi)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。</p><p>　　6. 踏勘現(xiàn)場及答疑會</p><p>　　該項(xiàng)目不組織集中踏勘現(xiàn)場和答疑會</p><p><b>　　二、招標(biāo)文件</b></p><p><b>　　7．招標(biāo)文件的組成</b></p><p>　　7.1招標(biāo)文件包括：<

35、;/p><p>　　7.1.1 投標(biāo)邀請函；</p><p>　　7.1.2 投標(biāo)人須知；</p><p>　　7.1.3 用戶需求書；</p><p>　　7.1.4 擬簽訂合同文本；</p><p>　　7.1.5 投標(biāo)文件格式。</p><p>　　7.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)

36、、格式、條款和規(guī)范等要求。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)。</p><p>　　8．招標(biāo)文件的澄清或修改</p><p>　　8.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前

37、，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購代理機(jī)構(gòu)將順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。并在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。</p><p>　　8.2招標(biāo)期間，投標(biāo)人有義務(wù)上網(wǎng)查看，公告一經(jīng)上網(wǎng)發(fā)布，即視為送達(dá)。投標(biāo)人應(yīng)于</p><p>　　收到該澄清或修改文件的二十四小時(shí)內(nèi)以書面形式給予確認(rèn)。</p><p>　　8.3招標(biāo)文件

38、的澄清或者修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，并對投標(biāo)人具有約束力。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件內(nèi)容為準(zhǔn)。</p><p><b>　　三、投標(biāo)文件的編制</b></p><p>　　9．投標(biāo)文件的語言及度量衡單位</p><p>　　9.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所

39、有來往函件均應(yīng)使用簡體中文書寫。投標(biāo)人提交的支持資料和已印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。</p><p>　　9.2 除非招標(biāo)文件在技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中及其與采購代理機(jī)構(gòu)和采購人所有往來文件中的所有計(jì)量單位均應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。</p><p>　　

40、10．投標(biāo)文件的組成</p><p>　　10.1 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括價(jià)格文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件和唱標(biāo)信封。</p><p>　　10.2投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律、法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。 </p><p><b>　　11．投標(biāo)文件格式</b></p><p>　　投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的投標(biāo)文件

41、格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。</p><p>　　12．投標(biāo)文件的編制、數(shù)量和簽署</p><p>　　12.1投標(biāo)人應(yīng)提交一套正本（包括價(jià)格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件）、五套副本（包括價(jià)格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件）、一份唱標(biāo)信封的投標(biāo)文件。</p><p>　　12.2投標(biāo)文件正本均需打印或用不褪色墨水書寫，正本主要內(nèi)容（招標(biāo)文件格式中要求法人代表或授權(quán)委托人簽

42、字的內(nèi)容和加蓋投標(biāo)人公章）須由投標(biāo)人的法人代表或授權(quán)委托人簽字（或蓋章）和加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件的副本可采用正本的投標(biāo)文件復(fù)印件，每套投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“正本”、“副本”的字樣。若正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。</p><p>　　12.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂（所有文件均不允許采用活動夾方式裝訂），如投標(biāo)人對招標(biāo)文件多個包組進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每個包的要求分別裝訂和封裝。</p>

43、<p>　　12.4電子文件內(nèi)容包括：由投標(biāo)人自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件由光盤儲存，并注明投標(biāo)人名稱及項(xiàng)目名稱、采購編號。</p><p>　　12.5 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或其正式授權(quán)代表在旁邊簽字或蓋章才有效。</p><p>　　12.6投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并接受采購代理機(jī)構(gòu)、采購人

44、及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。</p><p>　　12.7傳真或電傳的投標(biāo)文件將拒絕接收。</p><p>　　12.8投標(biāo)文件要求蓋章的需加蓋投標(biāo)人公章，投標(biāo)文件的“正本”及所有“副本”的封面及騎縫均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章。</p><p><b>　　13．投標(biāo)報(bào)價(jià)說明</b></p><p&

45、gt;　　13.1本次招標(biāo)投標(biāo)人必須就所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，少報(bào)無效。</p><p>　　13.2本項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算為¥5,350,000.00（大寫人民幣伍佰叁拾伍萬元整）。投標(biāo)人報(bào)價(jià)超出本項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算，視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。</p><p>　　13.3投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含完成本次招標(biāo)所有服務(wù)內(nèi)容的費(fèi)用，包含各種稅務(wù)費(fèi)及合同實(shí)施過程中的不可預(yù)見費(fèi)用等全部費(fèi)用（含招標(biāo)文件所要

46、求的必要的輔助材料費(fèi)用)和售后服務(wù)費(fèi)等。</p><p>　　13.4投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所提供貨物或服務(wù)所需的專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。</p><p>　　13.5若投標(biāo)報(bào)價(jià)小寫金額與大寫金額存在差異，以大寫金額為準(zhǔn)。</p><p>　　13.6投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。</p>

47、<p>　　13.7中標(biāo)后開出的所有發(fā)票必須與中標(biāo)人的名稱一致。</p><p><b>　　14．投標(biāo)貨幣</b></p><p>　　投標(biāo)人所提供的貨物或服務(wù)均以人民幣報(bào)價(jià)。</p><p><b>　　15．投標(biāo)有效期</b></p><p>　　15.1 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知

48、的規(guī)定在投標(biāo)截止日后的90天內(nèi)保持有效。</p><p>　　15.2 特殊情況下，在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕采購代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收。接受投標(biāo)有效期延長的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，根據(jù)投標(biāo)人須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將

49、在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。</p><p><b>　　16．投標(biāo)保證金</b></p><p>　　16.1投標(biāo)人應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)保證金的金額：</p><p>　　16.2提交投標(biāo)保證金辦法：投標(biāo)人應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》形式提交，且提交人與投標(biāo)人名稱必須一致。投標(biāo)人可以按

50、下列任何一種方式提交投標(biāo)保證金。</p><p>　　1）采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交的，在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前一天（即開標(biāo)當(dāng)天零時(shí)之前）必須付至廣東中凱工程管理咨詢有限公司賬戶上,投標(biāo)人在轉(zhuǎn)賬或電匯時(shí)須在用途欄上寫明采購編號。</p><p>　　收款單位名稱：廣東中凱工程管理咨詢有限公司</p><p>　　收款單位開戶行：東莞農(nóng)村商業(yè)銀行東聯(lián)支行營業(yè)部<

51、/p><p>　　收款單位賬號：3100 1019 0010 0379 96</p><p>　　說明：投標(biāo)保證金未按規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定賬戶或者交納金額不足的，將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。</p><p>　　2）采用《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定。</p><p>　　①由《廣東省政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)實(shí)施方案》選定的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具，東莞市

52、政府采購融資業(yè)務(wù)合作協(xié)議銀行機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單聯(lián)系方式，可在東莞市政府采購網(wǎng)上查詢（網(wǎng)址http://czj.dg.gov.cn/dggp）；</p><p>　?、谕稑?biāo)擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致；</p><p>　　③投標(biāo)擔(dān)保金額不得少于本項(xiàng)目的投標(biāo)保證金；</p><p>　?、芡稑?biāo)擔(dān)保函在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前一天必須交給代理機(jī)構(gòu)處。</p>

53、<p>　　16.3投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購代理機(jī)構(gòu)和采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，采購代理機(jī)構(gòu)、采購人在因?yàn)橥稑?biāo)人的行為受到損害時(shí)其投標(biāo)保證金可不予退還。</p><p>　　16.4未投標(biāo)人的投標(biāo)保證金自中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還（不計(jì)利息）。</p><p>　　16.5中標(biāo)人的投標(biāo)保證金自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還（不計(jì)利息）。</p&g

54、t;<p>　　16.6有下列情形之一的，投標(biāo)保證金不予退還：</p><p>　　16.6.1在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件的；</p><p>　　16.6.2中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能簽訂合同的；</p><p>　　16.6.3提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件的，或經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審查認(rèn)定投標(biāo)人有違反《中華人民共

55、和國政府采購法》等有關(guān)法規(guī)的行為。</p><p><b>　　四、投標(biāo)文件的提交</b></p><p>　　17．投標(biāo)文件的標(biāo)記和密封</p><p>　　17.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、副本、唱標(biāo)信封分開單獨(dú)密封包裝。在密封袋上標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封”的字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標(biāo)人公章。</p><

56、p>　　17.2在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：</p><p>　　(1)采購編號： ；</p><p>　　(2)項(xiàng)目名稱： ；</p><p>　　(3)2018年6月8日上午09時(shí)30分開標(biāo)，此時(shí)間之前不得啟封； </p><p>　　(4)投標(biāo)人名稱:

57、 ；</p><p>　　（5）聯(lián)系人： ；</p><p>　?。?）聯(lián)系電話： ；</p><p>　　17.3如投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)記和密封的，采購代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。</p><p&

58、gt;　　17.4投標(biāo)樣品（如有）：為方便評標(biāo)，投標(biāo)人在提供樣品時(shí)，應(yīng)使用透明的外包裝或盡量少用外包裝，但須在樣品表面顯著位置按17.2款要求標(biāo)記。</p><p><b>　　18．投標(biāo)截止時(shí)間</b></p><p>　　18.1投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日期和時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)到指定地點(diǎn)。</p><p>　　18.2采購代理機(jī)構(gòu)可

59、按照招標(biāo)文件規(guī)定以澄清或修改通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長后新的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間為準(zhǔn)。</p><p>　　18.3 投標(biāo)截止期滿前提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家的，采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。</p><p>　　19．遲交的投標(biāo)文件</p>&l

60、t;p>　　投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之后提交的投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。</p><p>　　20．投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回</p><p>　　20.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，可以對所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回，并以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件作出任何的補(bǔ)充和修改。</p><p>　　

61、20.2 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求的簽署、蓋章，作為投標(biāo)文件的組成部分。并按照招標(biāo)文件規(guī)定密封和標(biāo)記的要求提交，并在投標(biāo)文件密封袋上標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。</p><p>　　20.3在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將不予退還。</p><p>　　五、開標(biāo)與評標(biāo)及定標(biāo)</p><

62、;p><b>　　21．開標(biāo)</b></p><p>　　21.1采購代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人代表參加。</p><p>　　21.2按招標(biāo)文件規(guī)定提交撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人。</p><p><b>　　21.3 開標(biāo)程序</b></p>

63、<p>　　21.3.1 開標(biāo)會由采購代理機(jī)構(gòu)主持，投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)代表務(wù)必?cái)y帶有效身份證明準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會并簽名報(bào)到，以證明其出席。</p><p>　　21.3.2 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。</p><p>　　21

64、.3.3 投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。</p><p>　　21.3.4開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)。</p><p>　　21.4投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。投

65、標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。</p><p>　　22．評標(biāo)委員會與評標(biāo)方法</p><p>　　22.1評標(biāo)委員會。</p><p>　　22.1.1本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。</p><p>　　22.1.2評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評審。對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)按法律、法規(guī)的規(guī)定

66、進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于各投標(biāo)人。</p><p>　　22.1.3評審專家（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避：</p><p>　　22.1.3.1三年內(nèi)在參加該采購項(xiàng)目投標(biāo)人中任職（包括一般工作）或擔(dān)任顧問；</p><p>　　22.1.3.2配偶或直系親屬在參加該采購項(xiàng)目的投標(biāo)人中任職或擔(dān)任顧問；</p>&

67、lt;p>　　22.1.3.3與參加該采購項(xiàng)目投標(biāo)人發(fā)生過法律糾紛，以及其他可能影響公正評標(biāo)的情況；</p><p>　　22.1.3.4就該采購項(xiàng)目招標(biāo)文件征詢過意見的。</p><p>　　22.2評標(biāo)原則和評標(biāo)方法</p><p>　　22.2.1評標(biāo)原則:評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相

68、關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。評標(biāo)委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。</p><p>　　22.2.2評標(biāo)方法：本次招標(biāo)的評標(biāo)方法采用綜合評分方法。按照評標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),各評委就每個投標(biāo)人的商務(wù)狀況、技術(shù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，獨(dú)立評出其商務(wù)評分和技術(shù)評分。各評委的評分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的商務(wù)得分和技術(shù)得分。然

69、后，評出價(jià)格得分。將商務(wù)得分、技術(shù)得分和價(jià)格得分相加得出綜合得分（評標(biāo)總得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。</p><p>　　使用綜合評分法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌

70、產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。</p><p>　　22.2.3評標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評審，再進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)及價(jià)格評審。</p>

71、<p>　　23．投標(biāo)文件的評審</p><p>　　23.1 投標(biāo)文件初步評審。</p><p>　　23.1.1資格性檢查。投標(biāo)人開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查；合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。</p><p>　　23.1.2符合性檢查。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招

72、標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。</p><p>　　23.1.3投標(biāo)人有下列情形之一的，被認(rèn)定為無效投標(biāo):</p><p>　?。?）投標(biāo)保證金未按照招標(biāo)文件要求提交的；</p><p>　?。?）提交投標(biāo)文件數(shù)量不足的；</p><p>　　（3）投標(biāo)總報(bào)價(jià)超過了財(cái)政預(yù)算的；</p><p>　?。?）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求制

73、作、簽署、蓋章的；</p><p>　?。?）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；</p><p>　?。?）投標(biāo)有效期或完成期不符合要求的；</p><p>　?。?）不滿足招標(biāo)文件用戶需求中帶“★”要求的；</p><p>　　（8）投標(biāo)報(bào)價(jià)不是固定價(jià)或者投標(biāo)方案是可選擇的；</p><p>　?。?）不符合法律、法規(guī)

74、和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他無效投標(biāo)條款的。</p><p>　　23.2 投標(biāo)文件的澄清。</p><p>　　23.2.1對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件

75、的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人。</p><p>　　23.2.2投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：</p><p>　　23.2.2.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；</p><p>　　23.2.2.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；<

76、/p><p>　　23.2.2.3單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；</p><p>　　23.2.2．4總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。</p><p>　　同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照本須知23.2.1的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效&l

77、t;/p><p>　　23.3投標(biāo)文件的比較與評價(jià)。</p><p>　　評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)和價(jià)格評估，綜合比較與評價(jià)。</p><p>　　23.3.1商務(wù)評價(jià):評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評議和比較,并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),評出其商務(wù)評分。</p><p>　

78、　23.3.2技術(shù)評價(jià):評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評議和比較,并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),評出其技術(shù)評分。</p><p>　　23.3.3價(jià)格評估:綜合評分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分，各投標(biāo)人的價(jià)格評分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：</p><p>　　價(jià)格得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/評標(biāo)價(jià)）×價(jià)格分值<

79、/p><p>　　評標(biāo)價(jià)：按招標(biāo)文件規(guī)定條款的原則校核修正后的價(jià)格；</p><p>　　評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：各有效投標(biāo)人的最低評標(biāo)價(jià)。</p><p>　　23.3.4對小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標(biāo)的扶持</p><p>　　根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，對小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予

80、一定比例扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。（注：參加政府采購活動的小型或微型企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式提出《小型或微型企業(yè)聲明函》）。</p><p>　　根據(jù)《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號），監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時(shí)，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇（注：參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(

81、含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件）。</p><p>　　根據(jù)財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時(shí)，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。（參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)按照招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式提出《殘疾人福利性單位聲明函》）</p>

82、<p>　　投標(biāo)人同時(shí)為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的，評審中只享受一次價(jià)格扣除，不重復(fù)進(jìn)行價(jià)格扣除。</p><p>　　23.3.4.1符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　應(yīng)當(dāng)符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。

83、</p><p>　　23.3.4.2符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位劃分標(biāo)準(zhǔn)：</p><p>　?。?）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；</p><p>　　（2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；</p><p>　

84、　（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)費(fèi)；</p><p>　?。?）通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；</p><p>　?。?）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘

85、疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。</p><p>　　前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。</p><p>　　23.3.4.3投標(biāo)人為小型、微型企業(yè)且投標(biāo)產(chǎn)品含小型、微型企業(yè)產(chǎn)品時(shí)

86、，其小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，即評標(biāo)價(jià)=投標(biāo)報(bào)價(jià)-小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品投標(biāo)報(bào)價(jià)×6%。</p><p>　　23.3.4.4大中型企業(yè)與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額30%以上的，其價(jià)格給予2%的扣除，即評標(biāo)價(jià)=聯(lián)合體投標(biāo)報(bào)價(jià)-聯(lián)合體投標(biāo)報(bào)價(jià)×2%。聯(lián)合體各方均為小型、

87、微型企業(yè)的按照23.3.4.3條規(guī)定給予其價(jià)格扣除。</p><p>　　23.3.5評分標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　?。?）價(jià)格部分（滿分10分）</p><p>　　（2）商務(wù)部分（滿分65分）</p><p>　?。?）技術(shù)部分（滿分25分）</p><p>　　23.4推薦中標(biāo)候選人</p><

88、p>　　評標(biāo)委員會按評審后的綜合得分由高到低順序排列，并向采購人推薦3名中標(biāo)候選人，并編寫評審報(bào)告。綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)部分得分順序排列。對評審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在評審報(bào)告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報(bào)告。</p><p><b>　　六、合同授予</b></p><p><b>

89、　　24．合同授予標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p>　　根據(jù)評標(biāo)委員會的評審結(jié)果，采購人按照評審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序依法確定中標(biāo)人。</p><p>　　25．采購人拒絕投標(biāo)的權(quán)力</p><p>　　采購人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。采購人在確定中標(biāo)人之前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評審報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。</p><p>

90、;<b>　　26．發(fā)布中標(biāo)結(jié)果</b></p><p>　　26.1采購代理機(jī)構(gòu)自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)通知書，并在財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體上公告中標(biāo)結(jié)果及招標(biāo)文件。</p><p>　　26.2《中標(biāo)通知書》是合同的一個組成部分，《中標(biāo)通知書》對采購人和中標(biāo)人均具有同等法律效力；《中標(biāo)通知書》發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)

91、當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。</p><p><b>　　七、合同簽訂和履行</b></p><p><b>　　27．合同的簽訂</b></p><p>　　27.1 采購人與中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合

92、同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。</p><p>　　27.2采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，應(yīng)將合同副本報(bào)同級政府采購監(jiān)督管理部門和采購代理機(jī)構(gòu)備案。</p><p>　　27.3除采購人同意分包的項(xiàng)目內(nèi)容外，中標(biāo)人不能把中標(biāo)項(xiàng)目分包給其他單位實(shí)施。</p><p><b>　　28．履約保證金</b></p><

93、p>　　28.1中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》后的十個日歷日內(nèi)，辦理履約保證金，金額為中標(biāo)金額的 5% ，否則采購人可拒簽采購合同，并沒收其投標(biāo)保證金。給采購人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。提交方式可按照下述方式提交：</p><p>　　28.1.1銀行履約保函：應(yīng)是合法經(jīng)營的銀行機(jī)構(gòu)出具的銀行保函，非東莞市范圍內(nèi)銀行出具的履約保函必須附上當(dāng)?shù)毓C部門出具的公

94、證文件。履約保函的內(nèi)容，應(yīng)符合招標(biāo)文件、投標(biāo)響應(yīng)文件和采購合同的要求。履約保函應(yīng)在采購合同有效期滿后28天內(nèi)繼續(xù)有效。</p><p>　　28.1.2政府采購信用擔(dān)保： 為進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，支持和促進(jìn)中小企</p><p>　　業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，依據(jù)廣東省財(cái)政廳文件《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作的通知》（粵財(cái)采購【2013】15號）和補(bǔ)充通知的文件

95、精神以及《東莞市政府采購信用擔(dān)保融資實(shí)施辦法》（東財(cái)[2014]328）規(guī)定，各投標(biāo)人可結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，前往與東莞市財(cái)政局簽訂合作框架的擔(dān)保機(jī)構(gòu)或金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資貸款或信用擔(dān)保。東莞市政府采購融資業(yè)務(wù)合作協(xié)議銀行機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單聯(lián)系方式，可在東莞市政府采購網(wǎng)上查詢（網(wǎng)址http://czj.dg.gov.cn/dggp）</p><p>　　28.1.3采用保證金（銀行轉(zhuǎn)帳、電匯）方式：中標(biāo)人必須保證資金在簽

96、訂合同前到帳（在</p><p>　　發(fā)出中標(biāo)通知書后的十個日歷日內(nèi)，以銀行收到為準(zhǔn)）。履約保證金賬戶采購人另行通知，到期后無息退還。</p><p>　　28.1.4中標(biāo)人須將履約保證金的匯款憑證 (注明中標(biāo)通知書或項(xiàng)目編號)或履約保函（采</p><p>　　購人注明原件已收到并蓋章）用A4紙復(fù)印一式四份并加蓋中標(biāo)人的公章送至采購代理機(jī)構(gòu)。</p>

97、<p>　　28.1.5履約保證金退回：履約保證金在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，中標(biāo)人向采購人提交退回履約</p><p>　　保證金的申請（格式可在東莞市政府采購網(wǎng)下載）、履約保證金匯款憑證復(fù)印件、采購合同、采購項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告原件、中標(biāo)通知書復(fù)印件，前往采購人辦理履約保證金退還手續(xù)。</p><p>　　28.2發(fā)生下列情況之一的，履約保證金將被沒收：</p><p&g

98、t;　　28.2.1中標(biāo)人將本項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將</p><p>　　中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的，采購人可依法沒收其履約保證金；</p><p>　　28.2.2中標(biāo)人在履行采購合同期間，違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定的條款，損害</p><p>　　了采購人的利益，采購人可依法沒收其履約保證金。</p><

99、p><b>　　29.融資</b></p><p>　　根據(jù)《東莞市政府采購信用擔(dān)保融資實(shí)施辦法》規(guī)定，中標(biāo)人可以選擇是否采取信用擔(dān)保融資的形式為政府采購項(xiàng)目履約進(jìn)行融資，擔(dān)保融資機(jī)構(gòu)須為東莞市財(cái)政局備案的擔(dān)保機(jī)構(gòu)或金融機(jī)構(gòu)。</p><p>　　為進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，根據(jù)《東莞市政府采購信用擔(dān)保融資

100、實(shí)施辦法》（東財(cái)[2015]328）規(guī)定，各投標(biāo)人可結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，前往與東莞市財(cái)政局簽訂合作框架的擔(dān)保機(jī)構(gòu)或金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資貸款或信用擔(dān)保。</p><p>　　東莞市政府采購融資業(yè)務(wù)合作協(xié)議銀行機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單聯(lián)系方式，可在東莞市政府采購網(wǎng)上查詢（網(wǎng)址http://czj.dg.gov.cn/dggp）。</p><p><b>　　30.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)</b>&

101、lt;/p><p>　　中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一次性支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)(按國家計(jì)委文件“計(jì)價(jià)格[2002]1980號文”和“發(fā)改價(jià)格[2011]534號文”的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。</p><p>　　招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：</p><p>　　招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。</p><p>　　招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)幣種為人民

102、幣。</p><p>　　中標(biāo)人收到中標(biāo)通知后，須在5個工作日內(nèi)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)及領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件，否則視為放棄中標(biāo)權(quán)利和義務(wù)。</p><p>　　中標(biāo)服務(wù)費(fèi)只收現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬或電匯。</p><p>　　中標(biāo)人如未按上述條款規(guī)定辦理，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將沒收其投標(biāo)保證金。</p><p>　　招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單

103、列。</p><p>　　招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收取賬戶：</p><p>　　收款單位名稱：廣東中凱工程管理咨詢有限公司</p><p>　　開戶銀行：廣發(fā)銀行股份有限公司東莞松山湖支行</p><p>　　收款賬號：1060 1651 6010 0023 51</p><p>　　八、詢問、質(zhì)疑、投訴</p>

104、<p><b>　　31.詢問</b></p><p>　　投標(biāo)人對政府采購活動事項(xiàng)（招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果）有疑問的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出詢問，采購代理機(jī)構(gòu)或采購人在3個工作日內(nèi)對投標(biāo)人依法提出的詢問作出答復(fù)。</p><p><b>　　32.質(zhì)疑</b></p><p>　　32.1投標(biāo)人

105、認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)以書面形式（質(zhì)疑須提交以下資料并加蓋投標(biāo)人公章：質(zhì)疑函原件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人授權(quán)委托書原件）向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。</p><p>　　32.2招標(biāo)文件在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公示5個工作日，投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在收到招標(biāo)文件之日或招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起7個工

106、作日內(nèi)提出質(zhì)疑。</p><p>　　32.3投標(biāo)人認(rèn)為采購過程中和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日或中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。</p><p><b>　　33.投訴</b></p><p>　　投標(biāo)人對采購代理機(jī)構(gòu)或采購人的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作

107、日內(nèi)向財(cái)政部門投訴。</p><p><b>　　九、其他</b></p><p><b>　　34.適用法律</b></p><p>　　采購代理機(jī)構(gòu)、采購人及投標(biāo)人進(jìn)行的本次政府采購活動適用《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。</p>

108、<p>　　35.招標(biāo)文件解釋權(quán)</p><p>　　本招標(biāo)文件解釋權(quán)屬廣東中凱工程管理咨詢有限公司。</p><p>　　第三部分 用戶需求書</p><p><b>　　用戶需求書</b></p><p>　　第一部分 商務(wù)需求書</p><p>　　第二部分 技術(shù)需求書&l

109、t;/p><p><b>　　概述</b></p><p><b>　　項(xiàng)目背景</b></p><p>　　以《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的實(shí)施意見》《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城市建成區(qū)建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動計(jì)劃的

110、通知》等文件精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)市第十四屆黨代會、市人大十六屆一次會議精神以及市城市工作會議、市“十大行動計(jì)劃”工作部署，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化開放型經(jīng)濟(jì)大調(diào)研成果，扎實(shí)開展東莞市存量建筑信息普查項(xiàng)目，為下階段分類處理打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)中央、省、市有關(guān)建設(shè)查控的工作部署，結(jié)合我市實(shí)際，為了更好地開展歷史遺留建筑分類處理，特制定普查工作方案。</p><p><b>　　普查內(nèi)容及工作量</b></

111、p><p>　　根據(jù)《東莞市歷史遺留（存量）建筑信息普查工作方案》的要求，全面排查和統(tǒng)計(jì)我市歷史遺留（我鎮(zhèn)存量）建筑，使用東莞市歷史遺留建筑信息錄入系統(tǒng)，力爭2018年8月15日前建立全市歷史遺留建筑信息數(shù)據(jù)庫和臺賬，為下一步分類處理各類歷史遺留建筑提供依據(jù)。</p><p>　　航空影像數(shù)據(jù)的獲取及調(diào)查底圖的制作</p><p>　　采用傾斜航攝儀進(jìn)行東莞市橫瀝鎮(zhèn)行政

112、區(qū)域范圍內(nèi)（約45平方公里）的航空影像數(shù)據(jù)獲取，全市區(qū)域影像地面像元分辨率優(yōu)于0.05m，建立傾斜三維模型，在傾斜三維模型下開展1:500建筑數(shù)字線劃地圖（DLG）測制，制作調(diào)查底圖。</p><p><b>　　開展外業(yè)調(diào)查工作</b></p><p>　　進(jìn)行橫瀝鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有建筑物（約45000棟）的外業(yè)調(diào)查工作，組織人員進(jìn)村入戶開展摸底調(diào)查。委托專業(yè)測量技術(shù)

113、人員對建筑進(jìn)行實(shí)地勘察，測量建筑物的，建筑層數(shù)，建筑結(jié)構(gòu)、并對建筑物進(jìn)行拍照。 </p><p><b>　　開展內(nèi)業(yè)處理工作</b></p><p>　　對橫瀝鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有建筑物（約45000棟）的外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)及圖件進(jìn)行檢查后，核對有關(guān)有關(guān)數(shù)據(jù)和面積數(shù)據(jù)按照相關(guān)規(guī)范要求，制作建筑物分布圖（確認(rèn)圖）、建筑物空間方位示意圖等圖

114、件資料及公示表等資料。</p><p><b>　　開展信息公示工作</b></p><p>　　由中標(biāo)單位在建筑物所處村（社區(qū)、工業(yè)園區(qū)）主要公共場所以及鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、橫瀝報(bào)、微息公眾號公示，公示期不少于15日，對公示中有異議的建筑物進(jìn)行核查，登記錯誤的予以修改。</p><p><b>　　數(shù)據(jù)入庫</b></p&

115、gt;<p>　　進(jìn)行橫瀝鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有建筑物（約45000棟）的外業(yè)調(diào)查基礎(chǔ)調(diào)查底圖、調(diào)查表、公示資料等一切資料進(jìn)行收集，裝訂入庫。</p><p><b>　　作業(yè)技術(shù)依據(jù)</b></p><p>　　《房產(chǎn)測量規(guī)范 第1單元：房產(chǎn)測量規(guī)定》 GB/T17986.1-2000</p><p>　　《房產(chǎn)測量規(guī)范 第2單元：房

116、產(chǎn)圖圖式》GB/T17986.2-2000</p><p>　　《數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》GB/18316-2008</p><p>　　《城市測量規(guī)范》 GB52006-2007</p><p>　　《1:500、1:1000、1:2000地形圖圖式》GBT 20257.1-2007 </p><p>　　《全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（

117、GPS）測量規(guī)范》 GBT18314-2009</p><p>　　《機(jī)載激光雷達(dá)數(shù)據(jù)獲取技術(shù)規(guī)范》CH/T 8024-2011；</p><p>　　《機(jī)載激光雷達(dá)數(shù)據(jù)處理技術(shù)規(guī)范》CH/T 8023-2011；</p><p>　　《1:500 1:1000 1:2000地形圖航空攝影規(guī)范》GB/T 6962-2005；</p><p>