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文檔簡介
1、<p> 城市社區(qū)消防安全管理工作探討</p><p> 摘要:城市社區(qū)消防安全工作是一項系統(tǒng)的社會工程,涉及面較廣,只有通過立足于自防自救,構建群防群治系統(tǒng),依靠政府和相關部門,強化分類指導等系列工作措施,才能真正筑起城市火災預防體系的堅實堡壘。本文主要闡述了城市社區(qū)消防安全中存在的問題,并針對這些問題提出了一些措施。 </p><p> 關鍵詞:城市社區(qū);消防安全;措施
2、 </p><p> Abstract: the city community fire safety work is a systematic social project, involve wide, only through based on self-help self-defense, construction of mass system, rely on the government and re
3、levant departments, strengthen the classified guidance, series of measures, in order to truly build a solid fortress city fire prevention system. This paper mainly expounds the existing problems in the city community fir
4、e safety, and puts forward some measures to solve these problems. </p><p> Keywords: city community; fire safety; measures </p><p> 中圖分類號:TU998.1文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013) </p><p&
5、gt; 我國正處于經濟轉軌、社會轉型、社會矛盾多發(fā)的特殊歷史時期,經濟社會發(fā)展的階段性特征在消防工作中的表現十分突出,非傳統(tǒng)消防安全問題與傳統(tǒng)消防安全問題相互交織、相互影響、相互滲透,發(fā)生火災的不確定性和不可控因素不斷增多。因此,加大消防工作建設具有重要意義。 </p><p> 城市社區(qū)指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體,城市社區(qū)作為當前城市社會管理的基元單位,在行政管理和組織管理上都起著極
6、其重要的作用。然而隨著整個社會文明的不斷進展,社區(qū)建設不斷暴露出一些管理體制上的問題,特別是社區(qū)消防安全建設方面,由于管理人員素質參差不齊、社區(qū)經費富足程度不一等原因,不同程度造成一些社區(qū)消防安全管理上處于滯后,甚至是混亂不堪的狀態(tài)。加強社區(qū)消防建設,為維護社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境已成為建立社會主義市場經濟體制的一項重要配套工程。 </p><p> 1城市社區(qū)消防安全的問題 </p>
7、<p> ?。?)歷史原因導致社區(qū)內部消防安全存在先天不足:在一些老城區(qū)、平房區(qū)、胡同區(qū)和“城鄉(xiāng)結合部”等地區(qū),由于在早期的城市建設或開發(fā)中,未將其納入到整體城市規(guī)劃中,隨著城市的不斷開發(fā)擴展,將其納入改造區(qū)域或被劃入城市區(qū)域但又未開發(fā),其建筑相互毗連,建筑耐火等級極低且無安全保障措施,極易發(fā)生火燒連營危險,加之道路崎嶇狹窄,又無消防通道,消防車輛很難進入,一旦發(fā)生火災給撲救工作帶來很大困難。 </p><
8、p> ?。?)城市社區(qū)消防安全責任不落實:一些地方“重發(fā)展、輕安全”的觀念依然沒有根本扭轉,沒有正確處理好經濟建設與消防安全的關系,往往是只考慮了發(fā)展經濟、創(chuàng)造投資環(huán)境,而忽視或輕視消防安全,導致沒有審批就建設、沒有驗收就投入使用的問題時有發(fā)生,造成一些消防安全先天不足問題,遺留許多火災隱患,再加上管理措施不落實,及易導致社區(qū)火災事故的發(fā)生。 </p><p> ?。?)城市社區(qū)消防安全基礎工作薄弱:城市社
9、區(qū)流動人口增多,這些人的防火意識和觀念相對薄弱,普遍缺乏自救安全意識和逃生知識,形成城市社區(qū)消防安全工作盲區(qū);一些建筑物耐火等級偏低、布局相對密集,有的電器線路陳舊老化問題嚴重,增加了火災危險性;部分城市社區(qū)消防設施基礎建設薄弱,建筑布局不合理,耐火等級低。近年來,城市社區(qū)消防硬件環(huán)境逐步得到了改善,但是建設設計結構不合理,樓道和走廊狹窄,公用通道堵塞或堆放雜物,無消防水源,消防基礎設施“先天不足”等現象仍普遍存在;而一些新建小區(qū)存在消
10、防給水系統(tǒng)不完善,消火栓數量不足,消火栓內配備水槍、水帶等零部件不齊全,市政管網壓力不足等現象,這些不利因素都易導致整個社區(qū)內消防設施和滅火器材嚴重不足、疏散通道受阻,使初起火災不能得到及時有效撲救,極易使小火釀成大災;城市社區(qū)常住人口以老年和兒童占相當大的比例,由于突發(fā)火災自救意識不強,更容易造成人員傷亡。 </p><p> ?。?)城市社區(qū)居民群眾的消防安全意識淡薄:近年來通過持續(xù)開展消防宣傳“進學校、進企
11、業(yè)、進農村、進社區(qū)、進家庭”活動,市民的整體消防安全素質有了一定提高,但是仍有相當數量的人員,特別是外來務工人員,鰓寡孤獨、老弱病殘等弱勢群體,以及部分城市居民,消防知識主動性不夠,不愿學、不肯學的現象比較普遍,他們消防安全意識淡薄,消防安全常識缺乏,在生產生活中甚至不知道基本的安全用火、用電、用氣知識,不懂得簡單的初期火災撲救和逃生自救知識。這是當前造成火災事故多發(fā)和人員傷亡的一個主要原因。 </p><p>
12、 2城市社區(qū)消防能力提高措施 </p><p> ?。?)要提高檢查消除火災隱患能力:社區(qū)要確定消防安全管理人,具體負責本單位的消防安全管理。要定期開展防火檢查巡查,落實員工崗位消防責任。重點加大社區(qū)消防安全檢查力度,充分發(fā)揮社區(qū)管理委員會和社區(qū)單位管理職能,開展經常性的防火檢查,發(fā)現違章用火、用電、用氣、堵塞安全出口、侵占消防通道、亂倒液化氣殘液等火災隱患要立即糾正,對檢查發(fā)現的火災隱患立即消除,不能立即消除
13、的,要制定整改方案,明確整改措施,落實整改資金,限時消除。要提高組織撲救初起火災能力。依法應當建立專職消防隊的企事業(yè)單位要建立專職消防隊,其他單位要建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊。 </p><p> ?。?)加強培訓,不斷提高消防技能:通過不斷加大對社區(qū)消防人員的消防業(yè)務培訓,使他們掌握消防安全檢查的基本方法,了解家庭防火的基本內容和注意事項,為社區(qū)消防管理工作奠定堅實的基礎。建立長期的培訓機制,加強
14、對執(zhí)法人員的法律知識、專業(yè)技術知識、信息知識和其他知識的教育。通過“素質”工程提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,確保執(zhí)法人員在正確行使消防監(jiān)督職權的同時更好地為人民、為企業(yè)、為社會提供消防安全優(yōu)質服務。 </p><p> ?。?)加大消防宣傳教育力度:社區(qū)安全委員會可采取發(fā)放消防宣傳單、張貼消防標語等形式,宣傳消防常識、消防法律知識。采取發(fā)布公告、媒體宣傳等有效措施,積極做好社會面上的宣傳工作。大力宣傳火災隱患排查、打擊
15、農村縱火犯罪專項行動的重要性和必要性,并廣泛發(fā)動群眾,鼓勵群眾舉報或提供火災隱患、縱火犯罪活動線索。抓住重點,開展針對性的宣傳教育。 </p><p> (4)物業(yè)管理單位的職責:物業(yè)管理單位要結合社區(qū)實際,通過采取諸如“小區(qū)劃線,規(guī)范停車,小區(qū)車輛來客來訪登記,在占用消防通道的車輛上張貼溫馨提示以及緊急情況拖車(即當小區(qū)內發(fā)生險情時,車輛占用小區(qū)道路,又無法與該車主聯(lián)系時,物業(yè)可以購置“拖車器”,以便盡快將違
16、章車輛拖走,保障小區(qū)道路暢通)’’等措施確保小區(qū)內部消防通道暢通,為撲救火災贏得時間。 </p><p> ?。?)社區(qū)消防志愿者的工作:社區(qū)志愿消防隊成員應包括社區(qū)工作人員、治安巡邏人員、保安人員和社區(qū)居民,物業(yè)管理單位的安全保衛(wèi)干部、工程設備部等對建設消防設施比較了解的人員,居委會主任要成為志愿消防隊的骨干。志愿消防隊應當做到“五有”:一是有組織;二是有領導;三是有滅火工具;四是有分工;五是有訓練和滅火預案。
17、同時做到“四會,’:一會宣傳消防知識和報警;二會使用滅火器具;三會發(fā)現、消除一般火災隱患;四會撲救初起火災。 </p><p> ?。?)強化素質,完善制度,強化職能:要積極組建多種形式、多元化兼治安與消防多功能為一體的社區(qū)消防志愿者、義務消防巡邏隊等隊伍,負責對社區(qū)公共消防設施、居民樓內消防設施的檢查維護,隨時制止消防違法違章行為和撲救初起火災。公安消防機構和轄區(qū)派出所應充分發(fā)揮對社區(qū)消防監(jiān)督工作的職能作用,要
18、以當前消防工作網格化管理為契機,進一步加強對社區(qū)消防安全管理貴族的指導,按照當地經濟發(fā)展水平因地制宜督促整改。 </p><p><b> 3結論 </b></p><p> 總之,社區(qū)消防安全管理是涉及民生的一項工作,也是社會化消防進程的必然要求,不僅關系到社區(qū)管理問題,而且關系到城市的規(guī)劃和建設問題。推進社區(qū)消防工作,加強社會化的消防進程,使社區(qū)消防管理走上規(guī)
19、范快速的發(fā)展之路,促進以人為本,構建和諧社會,創(chuàng)平安小區(qū)及家庭,就是要在社區(qū)居民防災、救災的意識,消防宣傳教育、滅火器材的配置等方面形成體系和機制。隨著我國城市化進程的加快,社區(qū)服務和保障問題必將成為未來城市建設、管理及制定公共安全政策必須考慮的問題,而社區(qū)消防則成為其不可分割的重要組成部分,也成為推進城市火災預防體系的重要環(huán)節(jié)。 </p><p><b> 參考文獻: </b></
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