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1、在我國(guó)已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織(WTO)的今天,對(duì)外開放全方位、多層次、寬領(lǐng)域進(jìn)一步深化發(fā)展,巨大的沖擊接踵而來,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,這迫切要求檢驗(yàn)檢疫部門加快與WTO規(guī)則的全面接軌。一方面,檢驗(yàn)檢疫部門是履行我國(guó)入世承諾、承擔(dān)入世后有關(guān)規(guī)則實(shí)施的重要機(jī)構(gòu);另一方面,入世后,其職能由過去的把關(guān)、服務(wù)擴(kuò)展到用技術(shù)手段保護(hù)國(guó)家利益,擔(dān)負(fù)起我國(guó)在與其他國(guó)家的貿(mào)易中用技術(shù)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控的主力軍的作用,地位日益突出,越來越成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
2、r> 本文研究的中心問題是在中國(guó)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)蓬勃發(fā)展的今天,面對(duì)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的大面積封殺,主管東莞地區(qū)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)該如何應(yīng)對(duì)?
自2007年3月以來,國(guó)外媒體頻頻報(bào)道中國(guó)出口產(chǎn)品的質(zhì)量問題,從3月出口美國(guó)寵物食品致死案到6月新加坡發(fā)表聲明稱在中國(guó)出口牙膏中檢測(cè)到二甘醇,并下令禁止三款中國(guó)產(chǎn)牙膏的銷售;從2007年8月,美國(guó)美泰公司宣布召回2020萬(wàn)件中國(guó)玩具致使中美貿(mào)易摩擦升級(jí)到新西蘭8月20
3、日表示,將對(duì)有關(guān)自中國(guó)進(jìn)口的兒童服裝甲醛含量達(dá)到危險(xiǎn)水平的指控進(jìn)行調(diào)查等等。這一系列產(chǎn)品質(zhì)量事件使中國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門面臨了前所未有的政治和社會(huì)輿論壓力,如何破解橫亙?cè)谥袊?guó)出口產(chǎn)品面前的貿(mào)易壁壘成為檢驗(yàn)檢疫部門必須予以解決的緊迫任務(wù)。
本文通過文獻(xiàn)研究、定量分析、案例分析等統(tǒng)計(jì)方法,從我國(guó)出口產(chǎn)品頻頻遭遇調(diào)查、召回等事件入手,回顧了出入境檢驗(yàn)檢疫的由來和發(fā)展史,結(jié)合東莞的自身特點(diǎn),筆者重點(diǎn)分析了東莞檢驗(yàn)檢疫面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn),并
4、對(duì)存在的問題進(jìn)行了深入研究。
檢驗(yàn)檢疫是涉外經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門,要想理順東莞出境貨物檢驗(yàn)檢疫機(jī)制,不可避免地要研究西方國(guó)家在檢驗(yàn)檢疫機(jī)制上的先進(jìn)做法。為此,作者歸納總結(jié)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面的一些先進(jìn)做法,并提出了完善東莞檢驗(yàn)檢疫管理的四點(diǎn)對(duì)策意見:首先,客觀看待國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘,積極制定應(yīng)對(duì)措施;其次,全面推進(jìn)全申報(bào)制度,完善出境貨物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);第三,塑造與時(shí)俱進(jìn)的檢驗(yàn)檢疫形象;第四,以文化為切入點(diǎn),全面構(gòu)建檢驗(yàn)檢疫和諧
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