新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度研究——以山東省棗莊市為例.pdf

1、我國(guó)是處在發(fā)展中的國(guó)家，農(nóng)民人口數(shù)量近9億人，農(nóng)民的醫(yī)療問(wèn)題始終是各屆政府所關(guān)心的重要問(wèn)題，尤其是農(nóng)民的醫(yī)療保障問(wèn)題備受關(guān)注。從目前的情況來(lái)看，農(nóng)民人口仍然占據(jù)著我國(guó)人口數(shù)量的大多數(shù)，如果農(nóng)民的醫(yī)療問(wèn)題不能夠得到有效的解決，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的大局也將會(huì)受到不利因素的影響。在西方國(guó)家的管理理念中，社會(huì)保障發(fā)揮著社會(huì)“穩(wěn)定器”以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”的作用。然而，在社會(huì)保障的大范疇中，農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題是不容忽視的重要環(huán)節(jié)。因此，建

2、立和完善農(nóng)村的社會(huì)保障體系，有利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，有利于為人民服務(wù)宗旨的貫徹落實(shí)。2002年，為更好的解決農(nóng)民看病的問(wèn)題，我國(guó)下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的新訣定，將大病統(tǒng)籌作為新的農(nóng)村醫(yī)療保障建設(shè)主線，并爭(zhēng)取在2010年完成建設(shè)新的農(nóng)村合作醫(yī)療制度，力求對(duì)農(nóng)村居民進(jìn)行基本覆蓋。
　　新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然推出的時(shí)間尚短，但相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者對(duì)其進(jìn)行的研究已經(jīng)相當(dāng)豐富，并且形成了相對(duì)完善的理論體系。然而，就目前的研究成果而言多

3、集中在普適性的研究，部分研究成果對(duì)個(gè)別地區(qū)可能并不適用，缺少以某一地區(qū)為研究對(duì)象進(jìn)行的具體的實(shí)際的研究成果。本文在研究過(guò)程中結(jié)合山東省棗莊市的實(shí)際情況，以期為新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度的建設(shè)提供更多的參考，豐富我國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的研究成果。此外，指出該地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)中存在的問(wèn)題并提出改進(jìn)對(duì)策，有利于促進(jìn)該地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的進(jìn)一步發(fā)展，緩解城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平不平衡的問(wèn)題，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療條件的差距，改善該地農(nóng)民的生活質(zhì)量和

4、醫(yī)療條件，為該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。
　　本文的分析遵循以下研究思路:“提出理論依據(jù)——尋找現(xiàn)實(shí)依據(jù)——發(fā)現(xiàn)問(wèn)題——提出問(wèn)題——解決問(wèn)題”。運(yùn)用的研究方法主要有文獻(xiàn)分析法、定性與定量相結(jié)合的分析方法。文獻(xiàn)分析法指本文在進(jìn)行研究過(guò)程中參考了前人的大量研究成果，閱讀了該領(lǐng)域的豐富研究資料。定性與定量相結(jié)合的分析方法，指本文對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的含義和特點(diǎn)進(jìn)行了定性分析，對(duì)已經(jīng)取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題運(yùn)用了定量分析，

5、通過(guò)定性分析和定量分析相結(jié)合的方法，提高本文研究的科學(xué)性。
　　本文內(nèi)容共分為五個(gè)部分。第一部分為緒論，對(duì)本文進(jìn)行研究的背景，分析的意義，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的研究情況，遵循的研究思路，文章主要的框架內(nèi)容以及研究方法進(jìn)行介紹。第二部分為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的相關(guān)概述，包括新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的含義與特點(diǎn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的相關(guān)理論，國(guó)外針對(duì)農(nóng)村的居民醫(yī)療保障模式，我國(guó)推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的必要性。第三部分為山東省棗莊市新型農(nóng)村合作醫(yī)