上海市浦東新區(qū)農村集體經濟組織產權制度改革調查與思考.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、農村集體經濟組織產權制度改革是深化農村改革的一項重要內容，對維護農村社會長久穩(wěn)定和增加農民財產性收入具有深遠意義，全面推進農村集體產權制度改革勢在必行。上海市浦東新區(qū)作為綜合配套改革先行先試的地區(qū)，近幾年在探索農村集體產權制度改革方面積累了許多寶貴的經驗，創(chuàng)新了一系列工作舉措。浦東新區(qū)原北部地區(qū)城市化進城快，農村集體經濟發(fā)達；原南部地區(qū)城市化進程緩慢，農村集體經濟較為薄弱。總體上，浦東新區(qū)農村集體資產體量較大、城鄉(xiāng)二元結構特點顯著，農村

2、情況較為復雜，農村改革的難度相當大。浦東新區(qū)農村集體經濟組織產權制度改革起步于2009年，但前期進度緩慢，2014年改革速度加快，政策體系不斷健全，改革模式和相關程序也趨向成熟。本文通過對2013年、2014年兩年浦東新區(qū)農村集體經濟組織產權制度改革的跟蹤調查，分析農村集體經濟組織產權制度改革起步早，但前期進度緩慢的原因，總結2014年改革進度躍升的主推模式和推進措施，分析改革成效，總結出浦東新區(qū)在復雜背景下的推進農村集體產權制度改革的

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