轉型期中國大城市邊緣區(qū)的規(guī)劃機制研究.pdf

1、城市邊緣區(qū)是轉型期內大城市快速擴展背景下，城市外向拓展的唯一空間載體，是城市向外擴散與鄉(xiāng)村集聚發(fā)展的互為滲透、相互影響的混合區(qū)域。城市的快速蔓延與無序發(fā)展給邊緣區(qū)帶來了一系列空間、人口、經濟社會、生態(tài)環(huán)境等問題，資源與利益面臨著重新分配和重構。特別是農村產權主體意識的逐漸加強，對實施規(guī)劃將產生巨大的影響，并將左右我國城市化發(fā)展的進程。這些都對傳統(tǒng)以城市發(fā)展為主體的規(guī)劃機制的科學性和合理性提出挑戰(zhàn)。
　　 在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化建

2、設目標下，特別是中共中央十七屆三中全會提出的集體土地流轉制度改革背景下，為真正解決城鄉(xiāng)二元結構分離的問題，要求我們必須對城市邊緣區(qū)規(guī)劃機制予以研究。本文從歷史的角度對國內外大城市邊緣區(qū)的空間結構和形態(tài)階段演變特征予以比較，在理論和實踐兩個層面概括提煉了轉型期中國大城市邊緣區(qū)規(guī)劃機制的內涵和發(fā)展規(guī)律。通過引入制度經濟學、公共管理學等前沿理論，創(chuàng)新性地運用制度分析的方法，對當前由政府主導的單中心規(guī)劃機制展開了剖析，總結了邊緣區(qū)規(guī)劃機制內在四