包頭市耕地資源區(qū)域差別化保護機制研究.pdf

1、隨著我國經濟的快速發(fā)展和國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的繼續(xù)實施，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程使包頭市建設用地需求量急劇增大，農用地轉建設用地使原本相對稀缺的耕地逐年減少，土地資源供需矛盾日益突出，耕地保護的壓力也越來越大，為更好地解決地方政府保護耕地資源和保障積極發(fā)展用地需求的“兩難”局面，本文在總結發(fā)達國家關于農地保護經驗的基礎上，結合我國國情及包頭市土地利用現(xiàn)狀，采用文獻研究法、比較研究法、數(shù)據分析法相結合的方式，深入研究了包頭市前山地區(qū)、山岳地區(qū)、后

2、山地區(qū)及草原地區(qū)耕地資源區(qū)域差別化保護機制，并對其中存在的問題提出了相應的解決方法:
　　 1、針對前山地區(qū)，提出三項保護機制:(1)建立和完善節(jié)約集約用地獎懲機制;(2)建立和完善基本農田保護日常管理機制;(3)建立和完善嚴格控制建設占用優(yōu)質耕地機制。
　　 2、針對山岳地區(qū)，提出三項保護機制:(1)建立和完善強化土地綜合整治機制;(2)建立和完善嚴格控制耕地水土流失機制;(3)建立和完善土地整治與地災防治相結合機制。

3、
　　 3、針對后山地區(qū)，提出三項保護機制:(1)建立和完善中低產田改造投入引導和統(tǒng)籌機制;(2)建立和完善耕地數(shù)量與質量并重管護機制;(3)建立和完善耕地保護共同責任機制。
　　 4、針對草原地區(qū)，提出三項保護機制:(1)建立和完善沙化耕地退耕還林還草經濟補償機制;(2)建立和完善保護草原資源與保障糧食安全協(xié)調發(fā)展機制;(3)建立和完善草原生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的耕地保護機制。
　　 本文提出的耕地資源保護機制可以為