廣西民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理中存在的問題及法律對策.pdf

1、中國現(xiàn)階段處于治理時代的浪潮中，治理必然是大勢所趨?！吨泄仓醒腙P于全面推進依法治國若干重大問題的決定》在十八屆四中全會審議通過，該決定突出提出了生態(tài)環(huán)境的保護要更傾向于法律制度方面，從而建立有效的生態(tài)文明關于約束開發(fā)行為的法律制度，進而綠色、低碳以及循環(huán)發(fā)展，還要更加強化生產者在環(huán)境保護方面的法律責任，生產者違法成本適度提高;自然資源相關的產權法律制度予以健全完善，促進生態(tài)文明建設。生態(tài)環(huán)境的保護在法治國家必須依靠法律。
　　我國

2、寶貴的自然資源以及風景名勝區(qū)大都位于少數(shù)民族地區(qū)，談到廣西就有66個自然保護區(qū)2。但民族地區(qū)管理體系不完善、經濟開發(fā)與自然保護之間的矛盾不能得到妥善解決、民族地區(qū)自然生態(tài)類型結構不盡合理、網絡系統(tǒng)不夠完善、加之保護措施和技術手段相對于落后等一系列因素，造成了位于民族地區(qū)的自然生態(tài)資源受到了不同程度的破壞。廣西民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化研究是結合了地方化以及專題化兩個方面，因此就治理能力現(xiàn)代化問題進行研究廣西民族地區(qū)頗具自身特色也更具

3、有理論意義和現(xiàn)實意義。
　　本文正是基于以上背景著重寫了四個部分，第一部分主要是介紹本論文的選題背景及研究意義，查看相關資料，研究相關理論:治理理論、生態(tài)環(huán)境、治理能力理論、治理體系理論、治理現(xiàn)代化等概念，通過分析理論中不同的觀點，得出相關結論，結合廣西民族地區(qū)各種相關因素綜合考慮，為研究廣西民族區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化做理論鋪墊。第二部分主要是實際的認清廣西壯族自治區(qū)民族地區(qū)在生態(tài)環(huán)境治理過程中遇到的問題，突出表現(xiàn)在:廣西民族地區(qū)在生態(tài)

4、環(huán)境治理法治方面存在的問題;生態(tài)環(huán)境治理理念落后;治理技術手段的落后;治理中參與的主體較為單一;政府在治理中的績效考核不科學不完善;治理過程中信息不公開不透明;在生態(tài)環(huán)境治理對官員的問責還不完善。第三部分則是在此基礎上，進一步分析出各民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理過程中產生問題產生的原因:本身生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)脆弱;生產過程中破壞嚴重;政府沒有引起足夠的重視;多元民族文化的挑戰(zhàn);法制不完善。緊接著第四部分是筆者就治理中存在的問題以及在實踐過程中總結的一