我國房地產市場法律規(guī)制問題研究——以利益集團理論為分析視角.pdf

1、房地產問題與每個人的生活息息相關，也與一國經濟社會的長期穩(wěn)定發(fā)展密不可分。我國房地產市場經歷了幾次大的改革之后對社會經濟發(fā)展以及群眾生活產生了一定的積極意義，但是由于房地產市場改革的時間不長，法律制度不健全、相伴隨的行政的、經濟的政策沒有完全配套，導致房價超出了大多數人的承受能力，房地產市場扭曲，國家雖然一直在進行調控但效果不明顯。針對該問題，筆者在本文中從利益集團角度運用經濟法理論進行了深入分析。
　　通過對我國房地產市的深入探

2、究，筆者認為我國房地產存在房地產商、地方政府、商業(yè)銀行以及房產消費者等四大利益集團，除此之外中央政府作為一個強有力的調控者存在于房地產市場。幾大主體在房地產市場的地位不同、對房地產市場產生影響的原因、方式、效果等都存在差異，因此產生了房地產商、地方政府、商業(yè)銀行三大強勢利益集團與中央政府以及房產消費者相抗衡的局面。欲破除該局面必須從利益集團的角度運用經濟法理論去分析房地產市場利益集團的現狀以及產生的原因，進而制定相應的規(guī)制措施，也就是將

3、房地產市場上的幾個主要主體看成一個個利益集團，采取相應法律的、行政的、經濟的措施使房地產市場三大強勢利益集團分裂，并使地方政府與中央政府在遵循市場經濟規(guī)律的前提下和房產消費者站在一起與房地產商相抗衡，商業(yè)銀行在房地產市場中立，從而達到房地產市場供方與賣方力量的大體平衡，營造一個充滿公平、有效競爭的市場環(huán)境，進而減弱或者消除房地產扭曲給經濟社會以及群眾生活所帶來的困擾，使房地產真正成為我國經濟發(fā)展的推力之一。
　　本文通過規(guī)范研究、

4、文獻分析、博弈論以及實證分析等研究方法對我國房地產市場存在的問題——存在多個地位不對稱的利益集團進行考察，從房地產市場利益集團規(guī)制的現實依據和研究現狀出發(fā)，通過利益集團對房地產進行影響的原因進行分析，在立法、執(zhí)法和司法三個層面對利益集團進行規(guī)制，構建一個具有現實可操作性的房地產調控制度。
　　本文主要分為三個部分：
　　第一部分，利益集團理論視角下房地產市場法律規(guī)制概述。首先對利益集團的概念進行介紹和分析，概括出符合我國國情

5、的利益集團概念。其次從利益集團視角下對房地產市場進行規(guī)制的法理基礎進行探析，主要從經濟法范疇中國家和市場的關系以及利益集團及其逐利行為對房地產立法、執(zhí)法和司法的影響等方面進行探討。
　　第二部分，利益集團理論視角下房地產市場規(guī)制現狀考察。首先分析了房地產市場中幾個主要的利益集團在房地產市場的具體表現。其次，從利益集團視角下對房地產市場法律規(guī)制現狀的原因進行了分析。
　　第三部分，利益集團理論視角下房地產市場法律規(guī)制的完善。首