清末民初市場管理法制建設研究.pdf

1、清末民初市場管理法規(guī)建設具有劃時代的意義，它標志著中國傳統(tǒng)的市場管理的解體及其近代化的啟動。近代市場管理法的出現并不是偶然的，它是一系列條件交互作用下的產物。本文對清末民初市場管理法規(guī)建設進行全方位的考證，并對其歷史背景、過程及主要內容進行分析，以總結其經驗與教訓。本文除序言與結語外，共分五個部分：在序言中，筆者首先開宗明義，提綱挈領的就論文所擬解決的問題及分析框架進行說明，其次對學術界對于近代中國市場管理法的研究現狀進行了簡明扼要的說

2、明，最后對本文所涉及的基本概念，如市場、市場管理、市場管理法進行界定，并對與市場管理法相關的法規(guī)進行辨析。第一部分，清前期的市場管理。主要是簡要地介紹清前期的市場管理，重點地介紹了這一時期的牙行的管理、榷關的管理、禁榷商品的管理和對外貿易的管理，并對這一時期市場管理的特點作了歸納分析。與前代相比清前期的市場管理具有歷史進步性，但它依然是一種征稅式、粗放型、統(tǒng)制型的市場管理。第二部分，西方民商法文化的傳入和近代市場管理的發(fā)軔。主要介紹近代

3、市場管理理論——近代民商法是怎樣傳入中國，近代中國各階層對于近代民商法的態(tài)度是什么。在先進的近代民商法的影響下，通過晚清修律，仿行西方的民商法，近代市場管理模式在中國大地出現了。第三部分，晚清修律與近代市場管理法規(guī)的制定。首先，談到實現傳統(tǒng)市場管理法向近代市場管理法嬗變的樞紐——晚清修律變法。其次，介紹清末市場管理法規(guī)，如市場主體法《公司律》，市場客體法《大清銀行則例》，市場表示法《商標注冊試辦章程》，市場秩序法《專利法》和《破產法》，

4、以及市場調節(jié)法中的各種獎勵章程等等。再次，介紹了近代市場管理機構的設立，依次介紹了商部、商務局、商會等機構。最后，探討了清末市場管理法的實施狀況。筆者認為，清政府基本上貫徹了新的市場管理法，而商人和商會對于新法具有較大的抵觸情緒。第四部分，近代市場管理法的初步成型和發(fā)展(1912—1916)。這一部分簡要地介紹民國初期市場管理法制建設的基本概況以及實施狀況。民國初年繼承了晚清修律的成果，并加以發(fā)展，同時民初的市場管理法更具有可行性。第五

5、部分，清末民初市場管理法制建設簡評。新的市場管理法在近代的出現具有一定的進步意義，它促進了民族資本主義的發(fā)展，揭開了中國法律近代化的序幕，同時，它又存在不少缺陷，為后世留下寶貴的經驗和教訓。關于清末民初的市場管理法制建設的歷史啟示，筆者認為，在社會主義市場經濟建設的今天，市場管理法規(guī)建設是市場經濟健康發(fā)展的重要保證，市場管理法規(guī)應根據市場經濟的發(fā)展需要適時立法；制定新法不要急功近利，須審慎而行；法律移植應與本國國情相結合，簡單的法律移植