二維碼法律監(jiān)管研究.pdf

1、二維碼作為科技新產品，相比一維條碼更具便捷度高、信息量大、應用領域廣等特點，主要依靠智能手機應用，根據2014年5月底工信部統計，我國智能手機擁有量已達12.56億，幾乎人手一臺掃碼器。本文研究認為二維碼存在一定的應用風險，面對其不斷升高的普及率和計算機技術革新的有限性，亟須應用法律規(guī)制。
　　本文首先從四個方面描述二維碼存在的法律問題：掃碼能否構成意思表示、掃碼威脅用戶信息安全、作為廣告營銷方式的合規(guī)性以及掃碼對電子證據獲取保存

2、提出新挑戰(zhàn)；其次具體分析國家技術標準以及相關法律規(guī)范的適用和不足，結合2014年央行出臺的《支付機構網絡支付業(yè)務管理辦法》和《手機支付業(yè)務發(fā)展指導意見》的精神——重視新科技對傳統支付方式的革新，積極尋求解決辦法。二維碼是連接手機用戶和互聯網的高架橋，卻游走在傳統法律監(jiān)管的灰色地帶,本文認為，針對二維碼扮演角色的不同，法律監(jiān)管也應從不同方面考慮：第一，二維碼法律風險來源于病毒網絡鏈接，除了提高網卡安全等級，還要求服務提供商盡到“一個理性的

3、、謹慎的、具有網絡專業(yè)知識的網絡服務提供商的注意”；第二，關于掃碼侵犯隱私權問題，傳統隱私權理論源遠流長，在互聯網時代的發(fā)展應用中，“隱私”因為網絡安全的標準需下調一級，是否侵犯隱私需以“獨立和自主”精神來綜合判斷；第三，因為二維碼的非面對面交互性，在確保信息的切實發(fā)送、接收以及相對人為限制民事行為能力人或無民事行為能力人法律風險的承擔時，提出風險自負原則，不僅約束掃碼者，也潛在地規(guī)范二維碼使用者及制作、傳播者的發(fā)布方式和注意義務；第四

4、，隨著二維碼不斷滲入生活，亦需立法保護個人信息安全；第五，需加快制定相應的支付標準、注重電子證據審查，以事前規(guī)制為主等其他監(jiān)管要求。
　　對于是否需要立法規(guī)制，由于二維碼具有應用廣、多法域的特點，想要找尋、創(chuàng)立一部法律單一調整是十分困難的，即使將眼光放向未來，也無法預估像二維碼這樣的便捷圖碼究竟會被運用到何領域，若貿然行事，則不僅法律成本會提高，甚至可能出現現有規(guī)定被架空的情況，故本文認為無需也無法創(chuàng)立或適用單一法律法規(guī)調整，應以