城市化進程中農民發(fā)展政府作用研究——以南寧市“城中村”農民為研究對象.pdf

1、我國現(xiàn)代化進程不斷深入，發(fā)展日新月異，伴隨著發(fā)展而來的還有城市二元化和土地二元制，農村困境不言而喻。農民發(fā)展受自身能力、制度因素、客觀形勢三者的制約。農村需要發(fā)展，農民需要發(fā)展。農民發(fā)展的自身能力局限，這使得政府作用在農民發(fā)展中尤為重要。城中村居民在整個農民隊伍中由于人口、基數(shù)小，是被忽視的一群農民。本文以城中村農民發(fā)展為研究對象有現(xiàn)實意義和理論支持。國家之于社會，如同政府之于農民，國家與社會是一個雙向互動的關系，因此政府與城中村農民也

2、是一個雙向互動的關系，通過改變制度和政策因素來幫助城中村農民發(fā)展;城中村農民能夠通過表達需求來影響政府的決定，從而幫助城中村發(fā)展。因此政府借助城中村改造來改善城中村農民居民生活，從具體方面促進城中村農民發(fā)展，從具體改造中發(fā)現(xiàn)發(fā)展欠缺，積極探索構建城中村發(fā)展的管理模式，改制不合理的管理體制，建立科學、協(xié)調、全面的，政府提供豐富公共服務內容，引導建立合理的增收模式，改造城中村農民生活環(huán)境，實現(xiàn)階段性市民化，以政府為主導，村集體為主力，社會力