我國“小產權房”問題分析.pdf

1、“小產權房”是指建設在農村集體土地上，未依法取得國家頒發(fā)的有效的產權證而由該農村集體經濟組織以外的個人或者單位購買的房屋。是我國現(xiàn)有的土地二元所有制度產生的特有現(xiàn)象，也是我國經濟快速發(fā)展、城市化進程加快、新農村建設等過程中產生的問題。凸顯出我國農村土地產權制度有待改革、農村土地利用和管理有待加強、政府權力的規(guī)范力度不夠、住房保障制度不完善、城市房地市場監(jiān)管和調控不到位等諸多問題。
　　 國務院辦公廳及國土資源部自1999年發(fā)布了

2、一系列的命令、決定禁止“小產權房”，但效果不顯著，“小產權房”問題被戲稱為“十年難鏟”。2012年的兩會上，房子作為民生之本是當仁不讓的成為討論的熱點，“小產權房”被推到風口浪尖上，社會媒介廣泛關注，人大代表紛紛提出相關議案，與此同時國務院和國土資源部也公開表示將進行“小產權房”的試點清理工作，為今后大面積鋪開提供實踐經驗。
　　 在這樣的大背景下，筆者對“小產權房”展開調研，分析其特征以及產生的原因，從相關利益主體錯綜復雜的利