我國城鎮(zhèn)化進程中農村人力資源開發(fā)問題研究.pdf

1、我國正處于全面建成小康社會關鍵時期，現代化發(fā)展促進綜合國力的提升，特別是改革開放以來，中國發(fā)生歷史性深刻變化。作為國民經濟的基礎及重要組成部分，農業(yè)及城鎮(zhèn)化的發(fā)展可備受關注，農業(yè)及城鎮(zhèn)化在整個國民經濟結構占據重要位置。現代化發(fā)展使中國農業(yè)及農村事業(yè)發(fā)生翻天覆地的變化，農民生活水平不斷提高，人均可支配收入在增加，農村、農業(yè)的現代化得到重視，農村的發(fā)展維護了社會穩(wěn)定，對社會和諧發(fā)展意義非凡。
　　雖然我國農村事業(yè)有較大發(fā)展，但長期重視

2、工業(yè)化的經濟結構模式使農村事業(yè)落后于整個國民經濟等事業(yè)發(fā)展的步伐。我國農村地區(qū)生產力還較低下，農業(yè)技術不發(fā)達，教育培訓不健全，基礎設施薄弱，社會制度不健全，人口素質偏低等問題嚴重，農村勞動力就業(yè)結構不合理、勞動力流動受阻，農村事業(yè)在整個國民經濟發(fā)展中趕不上時代發(fā)展的要求。
　　人作為生產力中最活躍的因素，社會的發(fā)展最終是被人類的物質生產活動決定的。人民群眾是社會物質財富的創(chuàng)造者、精神財富的創(chuàng)造者，是實現社會變革的決定性力量。在農村

3、城鎮(zhèn)化建設中廣大農村人力資源開發(fā)是新型城鎮(zhèn)化建設的關鍵，就要加大對我國農村人力資源開發(fā)提高農村人口素質，增加農村人力資本存量。城鎮(zhèn)化建設就是要實現農業(yè)現代化、產業(yè)化，建設集約型農業(yè)，利用科技的、專業(yè)的、精細化的條件提供農產品競爭力。掌握先進技術，懂科學管理的人才是關鍵，加大對農村人力資源的開發(fā)，培養(yǎng)一批高素質新型農民至關重要。
　　我國是農業(yè)大國，農村人口占總人口比重較大，農民素質普遍較低，長期以來重視工業(yè)發(fā)展使對農村投入力度不足

4、，農村各方面制度不健全等落后面貌嚴重制約我國現代化進程。無論是產業(yè)發(fā)展，精神文明建設，社會事業(yè)發(fā)展，基礎設施建設，還是從長遠戰(zhàn)略利益考慮，把我國農民培養(yǎng)成現代化高素質新型群體是時代發(fā)展的要求，大力開發(fā)農村人力資源是社會現代化建設的需要。開發(fā)農村人力資源促進農村經濟、政治、社會各方面事業(yè)的發(fā)展，增加農民收入，可以縮小城鄉(xiāng)差距，保障社會公平正義，為我國長遠戰(zhàn)略提供人力支撐。
　　本研究是基于我國城鎮(zhèn)化建設人力資源開發(fā)所處于的現狀，強調