清朝運城鹽政鹽稅與地方社會.pdf

1、在前代鹽業(yè)發(fā)展的基礎上，清代運城鹽業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)獲得了長足發(fā)展。本文立足于社會史角度，探討清代運城鹽政鹽稅與地方社會的諸多影響。運城鹽政在清代前期，由于“畦歸商種”制度的建立和新的生產方式的創(chuàng)成，運城鹽池取得了空前的發(fā)展。鹽業(yè)在當?shù)氐慕?jīng)濟地位舉足輕重。但是到了后期，鹽稅種類繁多，數(shù)額巨大，加上畦地荒蕪，鹽產量下降，使得許多鹽商破產、逃走。運城鹽政在清后期呈現(xiàn)商疲民累，課額積欠的危機局面。為了保證鹽課的正常繳納，清廷在運城地區(qū)進行改革，著重從

2、鹽運、鹽銷、鹽銷售區(qū)三方面進行改革?？傮w上來說，清代運城地區(qū)從鹽運銷制度和運銷區(qū)域進行改革，進而保證了鹽課的正常繳納以及鹽稅在地方社會的正常運轉。
　　本文介紹了鹽課攤歸地丁改革，即運城鹽人人可自由販運，免除稅錢，將陜西、河南、山西三省鹽課攤入地丁征收。在實施過程中，針對河南省地丁與鹽課攤入數(shù)額比例不平衡的狀況，經(jīng)過三省巡撫會商得到妥善解決。進而保證了鹽課的收入，也在很短時間內改變了運城鹽課積欠的局面。由于嘉慶年間銀貴錢賤，物價上

3、漲，商人繳納鹽稅需要把錢兌換成銀，致使商人虧累，紛紛告退。蒙古鹽侵入運城運銷區(qū)域，運城鹽實施商運民銷改革。為了保障鹽稅的正常收繳，在運城地區(qū)也實行了一系列的促運措施，如把鹽課收繳作為地方官員的一項政績來考核、嚴禁私鹽通行等通過改革，運城鹽運銷的局面大大改觀。清朝運城鹽政都是圍繞鹽稅進行改革的。鹽稅與地方政務也是息息相關的。鹽政與地方社會的影響首先是鹽課與運城地方政務的關系。鹽課收入是地方財政收入的重要組成部分。清代運城鹽課廣泛地應用于官

4、員薪俸、養(yǎng)廉、軍需、緝私費用、河工建設等方面，對地方社會起著重要的支撐作用。運城鹽在清代的迅速發(fā)展對地方社會文化教育體系的建立起著關鍵作用。鹽業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展為地方社會提供了資金支持，使得近代學堂在運城的建立有了堅強后盾。也正是由于鹽業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展才使得運城成為河東地區(qū)教育文化中心，并且在同類地區(qū)中受教育人數(shù)位居前列。運城鹽業(yè)的發(fā)展形成了商業(yè)發(fā)展的最初形態(tài)，并由此而形成的經(jīng)濟、文化的繁榮和鹽業(yè)巨商，為后來擴展成為晉商奠定的雄厚的資金根基。并且