日本老年人福利政府責(zé)任.pdf

1、老齡化問(wèn)題是隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步而出現(xiàn)的。人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家共同面對(duì)的挑戰(zhàn)。人口的老齡化，隨之而來(lái)的是政府關(guān)于老年人的福利所承擔(dān)的一系列的法律責(zé)任。各國(guó)政府對(duì)于本國(guó)老年人福利內(nèi)容的豐富和擴(kuò)大所做的努力是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)和必然要求。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)尚處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期，對(duì)于老年人福利法律制度的研究和關(guān)注時(shí)間也較晚，并且缺乏對(duì)老年人福利法律制度的深層次研究，同時(shí)我國(guó)的老年化又具有速度快、規(guī)模大、未富先老等突出特點(diǎn)。所以，在

2、多種因素的影響下，我國(guó)政府采取必要措施擔(dān)負(fù)起政府責(zé)任是大勢(shì)所趨，也是社會(huì)前進(jìn)的必然要求。為了能讓我國(guó)的老年人福利法律制度建設(shè)適合社會(huì)發(fā)展和老年人福利需求的要求，我國(guó)政府在立足于本國(guó)老年人福利保障國(guó)情的基礎(chǔ)上，也要借鑒國(guó)外老年人保障中其政府的成功經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，作為全世界老齡化率最高且速度最快的國(guó)家，日本完善的養(yǎng)老服務(wù)模式以及成功的經(jīng)驗(yàn)是值得所有進(jìn)入高齡化的國(guó)家所應(yīng)當(dāng)借鑒的，也是值得我國(guó)政府的借鑒和學(xué)習(xí)的。
　　本文以辯證唯物主義和

3、歷史唯物主義為指導(dǎo)原則，本著實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際并為社會(huì)實(shí)踐服務(wù)的思想進(jìn)行研究和分析論證。借助規(guī)范分析法對(duì)日本現(xiàn)行老年人福利法律進(jìn)行論證，通過(guò)文獻(xiàn)分析法對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于日本老年人福利政府責(zé)任論述的文獻(xiàn)進(jìn)行研究，通過(guò)比較分析法、歸納推理等研究方法指導(dǎo)寫(xiě)作研究。本文分為四個(gè)方面，第一部分為日本老年人福利政府責(zé)任的基本范疇，主要內(nèi)容是通過(guò)對(duì)日本老年人福利政府責(zé)任實(shí)施的現(xiàn)狀和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及實(shí)施的價(jià)值意義來(lái)進(jìn)行闡述。由于日本老齡化現(xiàn)象比較突出，日

4、本政府不得不通過(guò)多種途徑將政府責(zé)任落實(shí)到老齡化趨勢(shì)之中。第二部分是對(duì)日本老年人福利政府責(zé)任的歷史考察及現(xiàn)代化演進(jìn)的研究，日本政府責(zé)任來(lái)源于對(duì)社會(huì)保障所起的作用。日本政府責(zé)任通過(guò)不斷的發(fā)展和演進(jìn)，最終由日本政府通過(guò)集權(quán)強(qiáng)制力來(lái)保障日本老年人福利的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾醒胝⒌胤秸謾?quán)承擔(dān)責(zé)任，民間組織以及老年人自身共同承擔(dān)老年人福利責(zé)任的形式。第三部分是日本老年人福利政府責(zé)任的體現(xiàn)，通過(guò)在保險(xiǎn)、年金、介護(hù)制度的中體現(xiàn)政府責(zé)任，在老年人自身以及