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文檔簡介
1、社會和諧包括人與人、人與社會、人與自然的和諧,其中最重要的是人與人的和諧。在我國人力資源組合運行機制中,人的和諧的最重要方面應該是干群關系的和諧,干群關系是所有社會關系中最重要的一對關系,是馬克思主義執(zhí)政黨必須解決好的一個根本問題。而農村干群關系是國家與社會關系的一個縮影,它集中體現了農村干部隊伍的思想、作風和工作情況以及農民群眾的素質,在構建和諧社會中具有長期性、根本性和全局性的的特征。 農村稅費改革、村民自治以及現在開展的構
2、建和諧社會、新農村建設、關注民生等,都對農村社會生活產生了深遠的影響。農民從稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中得到實惠,負擔確實得到減輕,對農村干部的工作也給于了一定程度的理解和支持;村民自治為村民直接參與村莊管理提供了平臺;新農村合作醫(yī)療、生態(tài)農業(yè)的推行,以及農民合法權益的保護調動了農民生產、生活的積極性;這一切都促使干群關系得到明顯的改善,農民和農村干部普遍認為干群關系比以前和諧了。而本文側重分析的是當前農村干群關系中的不和諧因素及其原因,探索構
3、建新型農村和諧干群關系的路徑。 針對當前農村干群關系中的不和諧之音,筆者認為密切農村干群關系,消除和諧社會建設中的障礙已經成了當務之急。本文試圖在構建和諧社會視域下,探討農村干群關系的狀況、成因及其對策,以期達到通過改善農村干群關系來實現和諧社會構建的目的。文章主要采用了實證研究法、文獻分析法和比較分析法,運用社會學的基本理論和方法,系統(tǒng)收集相關文獻資料,在對桂林市雁山區(qū)的三合村和良豐村進行實地考察(問卷調查和個別訪談)的基礎上
4、,以和諧社會的構建為背景研究農村干群關系。此外,還利用分析——綜合方法多視角進行研究分析,提出了具體的造就農村干群關系和諧、構建和諧社會的措施,以期為社會主義構建者提供一些參考和借鑒。本文分為四個部分和結束語: 第一部分為前言,介紹選題依據、研究意義、研究現狀及水平、研究方法及創(chuàng)新之處和相關概念的界定。 第二部分說明個案村的基本情況,包括村民、黨員、干部、征地補償問題和收入情況等方面的背景資料,簡述了干群關系的基本情況,
5、為下文的實證分析奠定基礎。 第三部分指出農村干群關系的不和諧之處,并對其原因進行了分析。農村干群關系的不和諧主要涵蓋五個方面,即干群利益關系的不和諧、農民不斷增強的民主法制觀念與農村干部民主法制觀念淡薄的不和諧、農民致富的需求與農村干部管理方式滯后的不和諧、農民強烈的訴求與農村干群溝通機制不暢的不和諧、農民“公推公選”和“直選”的要求與循舊的農村干部選拔機制的不和諧;干群關系不和諧的原因主要有:經濟發(fā)展滯后、干部對新時期農村工作
6、不適應、干部監(jiān)督機制不健全、基層組織軟弱渙散、村民自治不完善、一些農民思想政治素質欠缺和行為失當。 第四部分是全文的核心部分,探析了構建我國農村和諧干群關系的路徑。第一,完善農民利益訴求機制;第二,加強農村法制建設;第三,創(chuàng)新農村思想政治工作體制;第四,建立健全基層組織運作機制;第五,加強農村干部隊伍建設;第六,完善農民利益保護機制。 結束語部分認為我國農村和諧干群關系的構建,離不開國家的政策扶持。國家陸續(xù)出臺的一系列惠
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