行政處罰行為研究.pdf

1、行政處罰在行政管理中具有重要作用.中國(guó)行政處罰法將行政處罰的設(shè)定和實(shí)施作為其立法宗旨,并貫穿于其基本原則、處罰權(quán)的設(shè)定、處罰主體、處罰程序和法律責(zé)任等規(guī)定之中.但由于諸方面的原因,行政執(zhí)法實(shí)踐中普遍存在的違法處罰行為仍嚴(yán)重侵害著公民合法權(quán)益,影響政府形象,損害法律權(quán)威,引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題.因此必須用法律加以規(guī)定.該文通過(guò)對(duì)行政處罰執(zhí)法實(shí)踐中現(xiàn)存問(wèn)題及其原因的系統(tǒng)深入分析,從完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法和社會(huì)環(huán)境等方面提出相應(yīng)對(duì)策和建議,以企解決違法

2、處罰問(wèn)題,充分發(fā)揮行政處罰保護(hù)公民合法權(quán)益等方面的積極作用.全文共分三個(gè)部分.第一部分:提出了行政處罰作為行政機(jī)關(guān)和其他法定授權(quán)組織依法實(shí)施的一項(xiàng)制裁性行政行為,對(duì)于維護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,預(yù)防刑事犯罪、打擊違法行為所具有的重要作用.第二部分:分析了行政處罰在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和原因,指出了行政處罰制度在處罰主體、處罰權(quán)的設(shè)定方面,以及在行政處罰的適用、程序、法律責(zé)任方面所存在的問(wèn)題.第三部分:探討了規(guī)范行政處罰行為的對(duì)策