我國政府雇員制度預期效應(yīng)失效及其再創(chuàng)新研究——以“鯰魚效應(yīng)”為例.pdf_第1頁
已閱讀1頁,還剩74頁未讀, 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進行舉報或認領(lǐng)

文檔簡介

1、20世紀80年代,隨著西方新公共管理運動的蓬勃發(fā)展,在世界范圍內(nèi)掀起一股政府人力資源改革浪潮,西方國家紛紛實行政府雇員制度,并取得了很大的成功。在我國,隨著經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展,政治體制改革也不斷走向深入,干部人事制度改革是政治體制改革的一個重要方面。我國從80年代以來,公務(wù)員制度不斷走向完善和發(fā)展,但另一方面也遇到了許多無法解決的問題。各地紛紛采用相應(yīng)措施。2002年,我國吉林省率先引進政府雇員制,正是干部人事制度領(lǐng)域的有益探索。本

2、文從實施政府雇員制預期的“鯰魚效應(yīng)”入手,通過對政府雇員制度和公務(wù)員制度的比較,對政府雇員制的運行機制、運行條件和其自身存在的問題進行研究,力圖找到一條完善政府雇員制度的道路。最后,在總結(jié)地方試行經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ),制定適用于全國的統(tǒng)一政府雇員制度,上升到全國的法律的層面。文末對我國政府雇員制度的發(fā)展前景作了設(shè)想,最終融入我國公務(wù)員制度。 第一章是緒論部分,主要交代了選題的理論與現(xiàn)實意義、研究的現(xiàn)狀、研究的思路、研究方法及文章的結(jié)構(gòu)

3、框架。 第二章理論基礎(chǔ)部分,從我國政府雇員制度研究的理論基礎(chǔ)出發(fā),涉及到新公共管理的委托代理理論、政府職能理論;制度理論的制度變遷理論和制度創(chuàng)新理論;組織理論的組織權(quán)變理論和組織激勵理論。在理論的基礎(chǔ)上,分析相關(guān)理論因素對政府雇員制度的支撐。 第三章是比較分析部分,分析了我國政府雇員制度的預期“鯰魚效應(yīng)”。該項制度在我國試行階段,預期產(chǎn)生對公務(wù)員的競爭激勵、提高政府人員素質(zhì)、管理水平、工作效率和行政質(zhì)量。并通過與公務(wù)員制

4、度的比較,找出我國政府雇員制度產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”的制度原因。 第四章是提出問題部分,總結(jié)政府雇員制現(xiàn)階段在我國的實踐,取得了可喜的成效,也發(fā)現(xiàn)諸多問題。從其預期失效的表現(xiàn)入手,探索產(chǎn)生問題的深層次原因,主要集中在內(nèi)部運行機制、外部運行機制、運行條件和制度自身連續(xù)性缺乏等方面。 第五章是分析問題部分,探討我國政府雇員制度“鯰魚效應(yīng)”實現(xiàn),制度運行必須有競爭激勵機制、新陳代謝機制、職業(yè)開發(fā)機制和協(xié)調(diào)對話機制等方面的機制保證。在

5、制度運行機制的保障下,對其應(yīng)然狀況,應(yīng)該達到的效果,產(chǎn)生的作用進行重新設(shè)計,產(chǎn)生對公務(wù)員形成競爭壓力、提升公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)、沖擊“官本位”意識和提高政府行政能力等方面的積極作用。 第六章是解決問題部分,在前面問題分析,應(yīng)然設(shè)計的基礎(chǔ)之上,提出我國政府雇員制度實現(xiàn)“鯰魚效應(yīng)”的對策建議,包括權(quán)責明確、運行保障、制度自身連續(xù)性建設(shè)。探索我國政府雇員制度完善應(yīng)該達到的目標和漸進的運行階段。 第七章是結(jié)論部分,對于我國政府雇員

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 眾賞文庫僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論