新形勢下基層供銷社創(chuàng)新發(fā)展的思考

1、新形勢下基層供銷社創(chuàng)新發(fā)展的思考供銷合作社是合作經濟組織，是農村社會化服務體系建設的重要力量，是黨和政府聯(lián)系廣大農民群眾的橋梁和紐帶。在當前建設社會主義新農村的形勢下，基層供銷社如何發(fā)揮應有的作用，我們認為必須轉變觀念，以新的理念、新的思路、新的舉措，積極投身新農村建設，把為農為民服務作為工作的出發(fā)點和落腳點，才能加快供銷合作經濟發(fā)展，供銷社才有希望，才有地位。脫離了這一前提，就脫離了生存之本。目前，基層供銷社特別是沿海經濟較發(fā)達地區(qū)的

2、供銷社經過體制改革，人員分流、資產處置，絕大部分處于萎縮狀態(tài)，不同程度存在著經濟基礎脆弱，綜合實力不強，政府重視程度偏弱等實際情況，使其生存和發(fā)展空間越來越小，與形勢發(fā)展的客觀要求極不相稱，在一定程度上影響著供銷社發(fā)展的步伐和進程。存在這些問題，既有主觀原因，又有客觀原因，也有改革發(fā)展中難以避免困難和問題。因此，必須用改革和發(fā)展的辦法來加以解決。只有按照市場經濟的規(guī)律和要求，按照“三個有利于”標準，審時度勢，探尋到新的發(fā)展路子，找準新的

3、生存和發(fā)展點，才能擺脫困境，走出低谷，步入發(fā)展的軌道。面對基層供銷社面臨的新情況和新問題，我們認為至少需要采取以下措施進行改革與創(chuàng)新。一、轉變觀念，強化為農服務意識一、轉變觀念，強化為農服務意識基層供銷社作為植根“三農”之中的基層組織，處于為農服務的前沿陣地，是農村現代流通服務網絡的終端，是農村社區(qū)服務中心的建設者和運營者，是建立農村合作經濟服務平臺的組織者和實施者，基層供銷社的狀況和作為，直接關系到農村新型經營服務體系的建立和發(fā)展，直

4、接體現供銷社系統(tǒng)參與新農村建設的能力與水平，對實現供銷社新時期的發(fā)展目標起著決定性作用。經濟轉軌期，供銷社的生存環(huán)境和條件發(fā)生了重大變化，處于第一線的基層供銷社，遭受了最激烈的沖擊。進入新世紀，供銷社逐步明確了新時期的定位，確立了建立農村新型經營服務體系的目標和發(fā)展途徑。實踐證明，作為與農民和供銷合作事業(yè)命運緊密相連的基層供銷社，只有徹底轉變觀念，把基層供銷社職工的思想引導到為農服務上，把工作重點轉移到為農服務上，把基層供銷社的形象塑造

5、到為農服務上，以服務贏民心，以服務增實力，以實力強服務，基層供銷社才能煥發(fā)出勃勃生機，才能在激烈的市場競爭中立住腳、能生存、求發(fā)展，從而實現良性發(fā)展軌道。二、搶抓機遇，構建為農服務體系二、搶抓機遇，構建為農服務體系新時期新階段的基層供銷社，要緊緊圍繞新農村建設這條主線，突出創(chuàng)新發(fā)展這一要點，以為農服務為宗旨，以市場經濟為取向，以開放辦社為途徑，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，從農村現代商品流通、農民合作經濟組織等多方面著力構建農村綜合服務體系，為農業(yè)

6、增效、農民增收、農村繁榮做出新貢獻。事實上，隨著新農村建設步伐的加快，也為基層供銷社的發(fā)展提供了廣闊的空間。為此，基層供銷社要抓住機遇著力打造三個平臺，積極融入新農村建設之中。1、打造服務平臺，構建綜合服務體系近年來，我們遵循當地農村經濟發(fā)展的需要，積極探索“開放辦社”的新路子。我們按照自主經營、自負盈虧、依法經營、依法納稅、獨立承擔債權債務及法律責任等原則開展試點工作。我們選擇有一定特色和規(guī)模的農業(yè)龍頭企業(yè)，并同時具備五個條件：一是守

7、法經營；二是有一定的經營能力和經濟實力；三是承認《供銷合作社章程》；四是接受供銷合作社的業(yè)務指導和監(jiān)督；五是企業(yè)自愿申請加入。在推行開放辦社過程中，選準選好入社戶是開放辦社成功的關鍵。如西川水產專業(yè)合作社主要從事名、特、優(yōu)水產品的養(yǎng)殖、加工、銷售，水面積達3350畝，注冊“川蕩”牌商標，以生態(tài)中華鱉和南美白對蝦為拳頭產品，年銷售額達2800萬元，在當地具有一定的影響力和知名度。佳稼農資公司也是一家農業(yè)龍頭企業(yè)，現有鎮(zhèn)、村農資連鎖超市18

8、0家，遍及全市各鎮(zhèn)、村，網點經營面積達1.86萬平方米，年銷售額達4200萬元，肥藥供應實行全覆蓋。因此，我們選擇這兩企業(yè)作為首批“開放辦社”示范點，組建了太倉市西川水產供銷合作社和太倉市佳稼農資供銷合作社。從實踐的效果來看，經濟有了新發(fā)展，企業(yè)有了新亮點，這增強了我們對基層社改革、創(chuàng)新、發(fā)展的信心?？傊?，基層供銷社只有緊緊圍繞服務“三農”才有出路，只有不斷創(chuàng)新體制機制才有活力，只有增強企業(yè)經濟實力才能形成基層供銷社新的發(fā)展。為嚴格執(zhí)行

9、國家對煙花爆竹專營政策，努力促進煙花爆竹商品流通健康發(fā)展，我社積極組織煙花爆竹所需貨源進行采購和配送規(guī)范運行，加強商品營銷安全管理，維護市場公平競爭秩序和經營的合法權利，做到互利共贏、規(guī)范、安全、有序的經營和管理。在配合有關部門的管理下，現我社煙花爆竹經營網點已發(fā)展到108個。積極爭取項目資金、加大農副產品經營市場改造為搞活農村農產品和日用消費品市場流通，改善農村市場交易條件，市聯(lián)社積極組織協(xié)調抓好相關項目上報立項工作，2010向省、市

10、社及上級有關部門為河南供銷社香芋專業(yè)合作社購銷市場立項上報擴建擴產項目，爭取上級撥入專業(yè)社補助資金。為我社農資配送中心申報倉庫及門店、設施改造資金。加快農村流通服務網絡工程建設步伐，健全農村現代流通服務體系，確保農民實現增產增收，是學習貫徹黨的十七大會議精神和國務院、省、市關于供銷合社深化改革和推進“二次創(chuàng)業(yè)”的必然要求。為此要依托我社現有流通型龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和農村經營服務網絡，全面推進“網絡工程”建設，逐步建立起覆蓋面較廣、帶動

11、力較強的農業(yè)生產資料、日用消費品、農副產品、再生資源、煙花爆竹“五大網絡”體系和農村信息服務等，把握機遇實現供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”。著力推進我市農村現代流通服務體系建設，以此逐步實現便民超市進村、經濟信息服務進村、市場知識培訓進村、行業(yè)管服務進村實現有一批綜合服務社、有一批專業(yè)合社、有一批專業(yè)協(xié)會、有一批貿市場、有一批農民經紀人的龐大經濟市場體系，為構建社會主義和諧社會，扎實推進社會主義新農村建設發(fā)大力發(fā)展農資經營網絡，認真做好為農服務工作

12、，切實保證農資供應、是供銷社確保為農增收的一項重要工作，為進一步做好農資經營工作，我們將按照中共中央關于“供銷社要充分利用自身的優(yōu)勢在農村逐步發(fā)展農資和日用工業(yè)品連鎖經營、用現代流通方式改造傳統(tǒng)經營網絡”的指示精神，認真開展農資連鎖加盟經營，并以店帶點進一步拓展和把網絡建設延伸到各村委會，通過內聯(lián)外引把我市的農資網絡做大做強，改進提高服務意識，做到惠民惠農。滿懷信心，奮力拼搏，努力完成和超額完成今年各項目標任務，使供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”