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簡介:概述,共計(jì)七章四十八條(較舊版增九條)第一章總則(16條)第二章應(yīng)急預(yù)案的編制(719條)第三章應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案(2029條)第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施(3040條)第五章監(jiān)督管理(4143條)第六章法律責(zé)任(4445條)第七章附則(4648條),1,修訂的主要內(nèi)容,(一)擴(kuò)大了適用范圍和管理原則。當(dāng)前,應(yīng)急預(yù)案工作重心已向推動企業(yè)提升預(yù)案質(zhì)量、發(fā)揮預(yù)案實(shí)效、實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理方面轉(zhuǎn)變。為此,在適用范圍增加“宣傳、教育、評估和監(jiān)督管理”等內(nèi)容,同時(shí)在管理原則中增加“動態(tài)管理”環(huán)節(jié),以強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案實(shí)施和監(jiān)督管理。(二)強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急預(yù)案工作的主體責(zé)任,解決預(yù)案工作在企業(yè)重視不夠、落實(shí)不到位等問題,依據(jù)安全生產(chǎn)法第十八條,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和各分管負(fù)責(zé)人的應(yīng)急預(yù)案工作職責(zé)。(三)完善了生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系。結(jié)合應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確應(yīng)急預(yù)案編制原則,突出以應(yīng)急處置為核心;不再對生產(chǎn)經(jīng)營單位制定專項(xiàng)預(yù)案作強(qiáng)制要求,簡化各類預(yù)案內(nèi)容,以推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案簡明化,解決企業(yè)預(yù)案上下一般粗、內(nèi)容重復(fù)等具有普遍性的問題;近年來的實(shí)踐表明,編制重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡是提升第一時(shí)間應(yīng)急處置效果的重要措施,因此增加了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應(yīng)急處置卡的規(guī)定。,2,修訂的主要內(nèi)容,(四)調(diào)整了應(yīng)急預(yù)案編制和備案。依據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法,增加了成立編制小組、編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查等條款;依據(jù)安全生產(chǎn)法關(guān)于應(yīng)急預(yù)案銜接的規(guī)定,增加了預(yù)案銜接、向相關(guān)單位和人員征求意見和公布的要求;落實(shí)安全生產(chǎn)體制機(jī)制改革要求,取消了應(yīng)急預(yù)案評審必須邀請預(yù)案管理部門參加的強(qiáng)制性規(guī)定;為解決基層反映強(qiáng)烈的預(yù)案多頭備案、審查過多、跨區(qū)域企業(yè)預(yù)案備案主體不明等問題,防止應(yīng)急預(yù)案備案作為前置審批,結(jié)合工作實(shí)際將備案主體調(diào)整為主管的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,將備案方式明確為告知性備案,增加了備案時(shí)限要求,并界定了油氣輸送管道運(yùn)營單位應(yīng)急預(yù)案備案主體。,3,修訂的主要內(nèi)容,(五)加強(qiáng)了應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。為提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和實(shí)效性,依據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法,刪除了原辦法“三年一修訂”的強(qiáng)制性規(guī)定,增加了預(yù)案定期評估和發(fā)生事故后及時(shí)評估總結(jié),以及法定情況出現(xiàn)時(shí)強(qiáng)制修訂的制度。(六)調(diào)整了相應(yīng)法律責(zé)任。依照安全生產(chǎn)法關(guān)于應(yīng)急預(yù)案處罰相關(guān)規(guī)定,在第五章“監(jiān)督管理”中將應(yīng)急預(yù)案納入安全監(jiān)管執(zhí)法檢查的必要內(nèi)容;在第六章“法律責(zé)任”中增加了應(yīng)急預(yù)案執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,明確執(zhí)法權(quán)限。,4,正文第一章總則,第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法等法律和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法國辦發(fā)〔2013〕101號,制定本辦法。第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。,5,第一章總則,第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。,6,第二章應(yīng)急預(yù)案的編制,第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。,7,第二章應(yīng)急預(yù)案的編制,第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查。事故風(fēng)險(xiǎn)評估,是指針對不同事故種類及特點(diǎn),識別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。,8,第二章應(yīng)急預(yù)案的編制,第十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。,9,第二章應(yīng)急預(yù)案的編制,第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。第十五條對于危險(xiǎn)性較大的場所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見。,10,第二章應(yīng)急預(yù)案的編制,第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對工作場所、崗位的特點(diǎn),編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。,11,第三章應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案,第二十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,并形成書面評審紀(jì)要。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。,12,第三章應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案,第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。,13,第三章應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案,第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。,14,第三章應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案,第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料(一)應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表;(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;(四)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對,材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。第二十九條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。,15,第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,第三十條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。第三十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。第三十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。,16,第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估。應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。,17,第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;(三)面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;(七)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。,18,第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評估。,19,第五章監(jiān)督管理,第四十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。第四十二條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。,20,第六章法律責(zé)任,第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照中華人民共和國安全生產(chǎn)法第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下罰款(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查的;(二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審或者論證的;(三)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的;(四)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;(五)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的;(六)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;(七)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。,21,
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簡介:生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)簡介,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政策法規(guī)司蘭群足,第一部分概述,一、制定目的1貫徹國家安全監(jiān)管總局第17號令;2指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的評審;3提高應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。辦法第14條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附專家名單。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。,,二、主要內(nèi)容包括三個部分1評審方法;2評審程序;3評審要點(diǎn)。此外,指南還包括5個附件1應(yīng)急預(yù)案形式評審表;2綜合應(yīng)急預(yù)案要素評審表;3專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素評審表;4現(xiàn)場處置方案要素評審表;5應(yīng)急預(yù)案附件要素評審表。,第二部分評審方法,應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時(shí)的評審,要素評審用于生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。辦法第21條受理備案的安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,予以備案并說明理由。,評審方法形式評審,(一)形式評審。安全監(jiān)管部門依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,對有關(guān)單位上報(bào)的應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。應(yīng)急預(yù)案形式評審的具體內(nèi)容及要求如下,評審方法形式評審,形式評審表,評審方法形式評審,續(xù)上表,評審方法形式評審,續(xù)上表,評審方法形式評審,續(xù)上表,評審方法形式評審,續(xù)上表應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)目次,內(nèi)容和次序是1批準(zhǔn)頁;2章的編號、標(biāo)題;3帶有標(biāo)題的條的編號、標(biāo)題(需要時(shí)列出);4附件,用序號表明其順序。應(yīng)急預(yù)案采用A4版面印刷,活頁裝訂。,評審方法要素評審,(二)要素評審。生產(chǎn)經(jīng)營單位組織有關(guān)人員依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、導(dǎo)則和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。為細(xì)化評審,采用指南附表的方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評審。評審時(shí),將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。,評審方法要素評審,1關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。這些要素涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體包括危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。2一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。這些要素不涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。,評審方法綜合預(yù)案要素評審,綜合應(yīng)急預(yù)案要素評審表,評審方法綜合預(yù)案要素評審,續(xù)上表,評審方法綜合預(yù)案要素評審(續(xù)上表),評審方法綜合預(yù)案要素評審(續(xù)上表),,評審方法綜合預(yù)案要素評審(續(xù)上表),評審方法綜合預(yù)案要素評審(續(xù)上表),,評審方法綜合預(yù)案要素評審(續(xù)上表),評審方法綜合預(yù)案要素評審(續(xù)上表),,例淮南礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案,1總則11編制目的為了規(guī)范煤礦事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,明確職責(zé),建立健全應(yīng)急救援機(jī)制,及時(shí)科學(xué)、有效地指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,進(jìn)一步增強(qiáng)集團(tuán)公司應(yīng)對礦山安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難應(yīng)急管理能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。12編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法、煤礦安全規(guī)程、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。,,13適用范圍集團(tuán)公司所屬礦井在生產(chǎn)、基建過程中,井下發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,適用本預(yù)案,由集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部總指揮下達(dá)啟動本預(yù)案命令。集團(tuán)公司相對控股的改制企業(yè)及集團(tuán)公司所屬單位地面發(fā)生重大安全事故,執(zhí)行淮南市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。14預(yù)案體系根據(jù)礦山企業(yè)的特點(diǎn),集團(tuán)公司預(yù)案體系包括綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案。(1)集團(tuán)公司綜合預(yù)案。(2)礦井重大瓦斯、煤塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案,礦井重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,礦井重大頂板事故應(yīng)急預(yù)案,礦井重大水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,礦井重大瓦斯突出應(yīng)急預(yù)案。15工作原則(1)以人為本,安全第一。(略),,(2)統(tǒng)一指揮,分級管理。集團(tuán)公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)礦山事故應(yīng)急救援工作。有關(guān)部門和救援單位按照各自的職責(zé),分工負(fù)責(zé),緊密配合。(3)平戰(zhàn)結(jié)合,專輔互補(bǔ)。充分發(fā)揮生產(chǎn)礦井作為應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用,將日常生產(chǎn)、救災(zāi)演練與應(yīng)急救援工作相結(jié)合。充分利用現(xiàn)有專業(yè)救援隊(duì)伍力量,引導(dǎo)、鼓勵實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能,一人多長,培育和發(fā)揮輔助應(yīng)急救援力量的作用。(4)采集數(shù)據(jù),科學(xué)決策。依靠科技進(jìn)步,采用先進(jìn)的技術(shù)和裝備,多元化獲取事故區(qū)域的各種信息、數(shù)據(jù),科學(xué)決策,依法決策,提高應(yīng)急救援的處置技術(shù)和水平。,,2生產(chǎn)經(jīng)營單位概況21生產(chǎn)經(jīng)營單位概況(略)22重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)分析及預(yù)測在礦山重大事故中,導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的根源,有系統(tǒng)內(nèi)的危險(xiǎn)物質(zhì),如瓦斯、可燃物、爆炸煤塵;也有系統(tǒng)外的自然界失控的能量和物質(zhì),如頂板事故中具有很大勢能的巖石,突水事故中有很大壓力的地下水或地表水,瓦斯突出事故中的地應(yīng)力與瓦斯壓力作用下突出的煤、瓦斯和巖石。根據(jù)我公司礦井的特點(diǎn),公司煤礦重大危險(xiǎn)源有以下幾種礦井瓦斯爆炸事故重大危險(xiǎn)源、火災(zāi)、頂板、突水、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出事故重大危險(xiǎn)源。在淮南礦區(qū)所有生產(chǎn)礦井都有發(fā)生重特大事故的潛在可能性,以上危險(xiǎn)源可能造成人員和財(cái)產(chǎn)的重大損失,破壞和影響采掘工作面、采區(qū)以至整個礦井的系統(tǒng)、巷道、設(shè)備和設(shè)施等,后果一般局限于礦井內(nèi)部。,,3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)31應(yīng)急組織體系集團(tuán)公司應(yīng)急救援體系有指揮管理系統(tǒng)、救援隊(duì)伍系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)(應(yīng)急救援技術(shù)組)、機(jī)關(guān)保障系統(tǒng)組成(見附圖1)。指揮管理系統(tǒng)包括公司應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援指揮部辦公室(公司調(diào)度室)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。救援隊(duì)伍系統(tǒng)包括新華醫(yī)院集團(tuán)、東方醫(yī)院集團(tuán)、礦山救護(hù)大隊(duì)。機(jī)關(guān)保障系統(tǒng)包括集團(tuán)公司各有關(guān)部門(略)。32指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)321職能部門的職責(zé)(1)總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部交通和生活后勤保障工作。(2)安監(jiān)局負(fù)責(zé)向省、市有關(guān)部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上報(bào),,事故信息,參與重大事故的搶險(xiǎn)。(3)生產(chǎn)技術(shù)部(4)瓦斯管理研究院、地質(zhì)管理研究院、機(jī)電運(yùn)輸部(5)物資供銷分公司人力資源部、宣傳部、保衛(wèi)部、礦山救護(hù)隊(duì)322應(yīng)急救援指揮部及成員構(gòu)成在集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、設(shè)立集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部。集團(tuán)公司總經(jīng)理任礦山應(yīng)急救援指揮部總指揮,指揮部副總指揮由擔(dān)任,成員由擔(dān)任。應(yīng)急救援指揮部的主要職責(zé)是統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)礦井事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。辦公室設(shè)在集團(tuán)公司調(diào)度室,主任由擔(dān)任,,,副主任由相關(guān)副總經(jīng)理擔(dān)任,成員由相關(guān)副總工程師及有關(guān)部門人員單位。公司應(yīng)急救援指揮部辦公室的主要職責(zé)是(1)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理,根據(jù)事故災(zāi)難情況和救援工作進(jìn)展情況,及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。(2)與現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部保持聯(lián)系,傳達(dá)礦山應(yīng)急指揮部命令。(3)調(diào)動礦山應(yīng)急救援力量,調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源。(4)提供技術(shù)支持,組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作。(5)調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。(6)礦山事故災(zāi)難擴(kuò)大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時(shí),協(xié)調(diào)相關(guān)力量及設(shè)備增援。(7)完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。,,323現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)礦井發(fā)生重大事故后,必須立即在事故礦井設(shè)立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。集團(tuán)公司及其有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和礦山救護(hù)大隊(duì)負(fù)責(zé)人等為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員,原則上由事故礦井的礦長擔(dān)任組長負(fù)責(zé)指揮搶救;必要時(shí),由集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部總指揮指定專人擔(dān)任組長。事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)是(1)根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、波及范圍、人員分布、救災(zāi)的人力和物力,制定搶險(xiǎn)方案和安全措施。(2)調(diào)動救援力量,積極搶救遇險(xiǎn)遇難人員、防止事故擴(kuò)大。(3)及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部傳達(dá)事故搶險(xiǎn)進(jìn)度等搶險(xiǎn)信息。(4)隨時(shí)和井下基地、事故現(xiàn)場指揮人員保持聯(lián)系,發(fā)布戰(zhàn)斗指令。,,(5)宣布現(xiàn)場搶險(xiǎn)工作結(jié)束,制定恢復(fù)生產(chǎn)安全措施。集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部設(shè)立礦山應(yīng)急救援技術(shù)組(見附件2),為礦山應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。應(yīng)急救援技術(shù)組的職責(zé)是(1)參加礦山事故災(zāi)難救援方案的研究。(2)研究分析事故信息、災(zāi)害情況的演變和救援技術(shù)措施,為應(yīng)急救援決策提出意見和建議。(3)提出防范事故措施的建議。(4)為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。4預(yù)防預(yù)警41危險(xiǎn)源管理(1)集團(tuán)公司在對各礦井安全評估的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控,并指定專門人員和部門負(fù)責(zé)管理。對危險(xiǎn)性較高的礦井實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)分析有關(guān)監(jiān)控信息,跟蹤整改情況。,,(2)集團(tuán)公司調(diào)度室負(fù)責(zé)全公司礦井生產(chǎn)安全事故信息的接收、報(bào)告、初步處理、統(tǒng)計(jì)分析工作。(3)各礦井根據(jù)地質(zhì)條件,可能發(fā)生火災(zāi)的類型、危害程度建立本礦井基本情況和事故隱患及危險(xiǎn)源臺帳,同時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司。重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源應(yīng)立即上報(bào)安徽煤礦安全監(jiān)察局備案。同時(shí)要立即停止生產(chǎn),研究整改方案,采取切實(shí)可行的措施,及時(shí)消除隱患,預(yù)防事故發(fā)生。①瓦斯的監(jiān)測監(jiān)控(略)。②煤與瓦斯突出監(jiān)測監(jiān)控(略)。③自燃發(fā)火監(jiān)測監(jiān)控(略)。④煤塵監(jiān)測監(jiān)控(略。⑤水害監(jiān)測監(jiān)控(略)。⑥頂板監(jiān)測監(jiān)控(略)。,,42預(yù)警行動(1)集團(tuán)公司按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級報(bào)告制度。一級重大危險(xiǎn)源可能造成特別重大事故的,必須逐級上報(bào)至國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。二級可能造成重大事故的,必須逐級上報(bào)至安徽煤礦安全監(jiān)察局。三級可能造成較大事故的,必須上報(bào)淮南煤礦安全監(jiān)察分局。四級可能造成一般事故的,必須上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室、安全監(jiān)察局。(2)各礦井對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,建立重大危險(xiǎn)源管理檔案。(3)對重大危險(xiǎn)源可能釀成事故的預(yù)兆,礦調(diào)度所要立即上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室,由集團(tuán)公司總值班安排公司有關(guān),,職能部門和礦井有關(guān)人員,采取針對性的措施方案,以消除事故隱患。整改期間必須制定切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生。(4)一旦發(fā)生事故,根據(jù)事故災(zāi)難等級,立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援。43信息報(bào)告與溝通431接警與通知事故發(fā)生后,集團(tuán)公司立即向淮南煤礦安全監(jiān)察分局、淮南市政府及安徽煤礦安全監(jiān)察局報(bào)告事故情況,并在2小時(shí)內(nèi),填寫事故緊急報(bào)告,內(nèi)容包括(1)發(fā)生事故的礦井及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模。(3)事故的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初估。(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷。(5)事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖。,,(6)需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶險(xiǎn)和處理的有關(guān)事項(xiàng)。(7)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。5應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地管理的原則,各礦按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本礦事故應(yīng)急救援工作。集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)或者啟動本預(yù)案。按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為一般(四級)、較大(三級)、重大(二級)、特別重大(一級)依次啟動礦級、集團(tuán)公司級、省級和國家級應(yīng)急預(yù)案。四級響應(yīng)(礦級)標(biāo)準(zhǔn)本礦井發(fā)生事故,事故后1人以上,3人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或者即將導(dǎo)致3人以下死亡;礦級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要啟動四級響應(yīng)的事故災(zāi)難。三級響應(yīng)(集團(tuán)公司礦山救援指揮部響應(yīng))標(biāo)準(zhǔn)事故發(fā)生后,礦級應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急力量和資源不足,無力控制事態(tài),需要上級增援;事故后3人以上,10人以下被困災(zāi)區(qū);,,已經(jīng)或者即將導(dǎo)致39人死亡;集團(tuán)公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要啟動三級響應(yīng)的事故災(zāi)難。二級響應(yīng)(省級礦山救援指揮部響應(yīng))標(biāo)準(zhǔn)事故發(fā)生后,集團(tuán)公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援力量和資源不足,無力控制事態(tài),需要上級增援;事故后10人以上,29人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或者即將導(dǎo)致1029人死亡;集團(tuán)公司上報(bào)省級礦山救援指揮部,省級礦山救援指揮部認(rèn)為需要啟動二級響應(yīng)的;省級人民政府認(rèn)為由必要啟動二級響應(yīng)的。一級響應(yīng)(國家級礦山救援指揮部響應(yīng))標(biāo)準(zhǔn)事故發(fā)生后,省級應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援力量和資源不足,無力控制事態(tài),需要上級增援;事故后30人以上被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或者即將導(dǎo)致30人以上死亡;省級礦山救援指揮部上報(bào)國家級礦山救援指揮部,國家級礦山救援指揮部認(rèn)為需要啟動一級響應(yīng)的;國務(wù)院認(rèn)為由必要啟動一級響應(yīng)的。,,發(fā)生四級礦山事故災(zāi)難,啟動礦級應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案進(jìn)入預(yù)備狀態(tài);發(fā)生三級礦山事故災(zāi)難,啟動本預(yù)案;發(fā)生二級礦山事故災(zāi)難,立即上報(bào)安徽煤礦安全監(jiān)察局,由其啟動省級預(yù)案;52基本應(yīng)急程序521四級應(yīng)急程序礦井發(fā)生事故達(dá)到四級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)是,事故礦井立即啟動礦級應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援,并及時(shí)向集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類別、事故可能原因、危害程度、救援要求等。集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部進(jìn)入預(yù)備狀態(tài),做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備(1)指揮部辦公室立即向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)成員報(bào)告事故情況,指揮部主要成員到位;下達(dá)有關(guān)搶險(xiǎn)救援的指導(dǎo)意見。,,(2)指揮部辦公室及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況,及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(3)指揮部辦公室根據(jù)事故類別、災(zāi)害情況和救援工作的需要,通知應(yīng)急救援技術(shù)組、礦山救護(hù)大隊(duì)、醫(yī)院等單位和人員做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。522三級應(yīng)急響應(yīng)集團(tuán)公司礦井撒上重大生產(chǎn)安全事故,達(dá)到三級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),立即啟動本預(yù)案,并按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)(附圖略)(1)集團(tuán)公司調(diào)度室負(fù)責(zé)接收事故的報(bào)警信息(值班電話略),接到事故報(bào)告后做好事故的詳細(xì)情況記錄,并立即通知應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人到調(diào)度室集中。(2)總指揮(或總指揮授權(quán))決定啟動本預(yù)案,指揮部正式運(yùn)轉(zhuǎn)。,,(3)指揮部辦公室整理事故資料、圖紙,提供區(qū)域內(nèi)礦山救援力量情況、礦山救援技術(shù)組等相關(guān)資料,供指揮部決策、指揮使用。(4)由總指揮或副總指揮組織研究、決定救援方案,指揮部成員根據(jù)指揮部命令認(rèn)真履行各自的職責(zé)。(5)指揮部根據(jù)事故類別,確定委派現(xiàn)場工作組的人員和救援技術(shù)組的人員。(6)根據(jù)救援工作的需要,指揮部調(diào)動礦山救護(hù)大隊(duì)救援力量增援;對于礦井瓦斯煤塵爆炸事故、大型火災(zāi)和水災(zāi)事故,通知物質(zhì)供銷分公司,做好調(diào)動大型裝備實(shí)施救災(zāi)的準(zhǔn)備;根據(jù)受傷人員情況,由集團(tuán)公司調(diào)度室通知醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶救,同時(shí),醫(yī)院要做好傷員住院治療的準(zhǔn)備工作。必要時(shí),調(diào)動醫(yī)療救護(hù)技術(shù)組加強(qiáng)對醫(yī)療救護(hù)的指導(dǎo)和救治。,,(7)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)(略)(8)在事故的應(yīng)急救援中,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部安設(shè)專人記錄事故搶險(xiǎn)方案的執(zhí)行情況,監(jiān)測監(jiān)控事故發(fā)展態(tài)勢,提前采取合理的應(yīng)急措施。(9)應(yīng)急救援指揮部各成員單位按各自職責(zé)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)中。53專項(xiàng)應(yīng)急處置方案根據(jù)煤礦企業(yè)重大危險(xiǎn)源特點(diǎn),集團(tuán)公司根據(jù)事故類別制定專門應(yīng)急處置方案,包括礦井重大煤與瓦斯突出事故應(yīng)急預(yù)案,礦井重大瓦斯、煤塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案,礦井重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,礦井重大水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,礦井重大冒頂事故應(yīng)急預(yù)案?,F(xiàn)場搶救指揮部在進(jìn)一步合適事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同事故類型,救災(zāi)的人力和物力以及之前開展的救援情況,按照專項(xiàng)處置預(yù),,案要求,做好施救工作。54應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,井下條件符合煤礦安全規(guī)程等有關(guān)要求,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場,由集團(tuán)公司現(xiàn)場救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。6信息發(fā)布在集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部總指揮領(lǐng)導(dǎo)下,集團(tuán)公司宣傳部統(tǒng)一對外信息發(fā)布工作。包括事故性質(zhì)、傷亡情況。發(fā)布時(shí)間內(nèi)容由總指揮審定。7后期處置礦井災(zāi)害事故發(fā)生后,會造成人員傷亡、設(shè)備設(shè)施的損壞,,破壞正常的生產(chǎn)秩序。盡快恢復(fù)生產(chǎn),合理有效地做好事故后期的處置工作,是及時(shí)、有序開展應(yīng)急救援的重要環(huán)節(jié)。71善后處置及恢復(fù)生產(chǎn)(略)包括善后賠償、礦井恢復(fù)、救援費(fèi)用的支付等。72保險(xiǎn)(略)包括救援人員、遇難人員的理賠。73事故應(yīng)急救援能力評估及改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件,要保證定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,針對礦山企業(yè)實(shí)際情況的變化以及預(yù)案在實(shí)施中暴露的缺陷,不斷地更新、完善和改進(jìn)。現(xiàn)場應(yīng)急救援各部門和單位都應(yīng)在應(yīng)急救援結(jié)束后,組織召開戰(zhàn)評總結(jié)會,全面從預(yù)案的預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施等各方面進(jìn)行分析總結(jié),找出成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn),提出改進(jìn)救援工作的建議。,,8保障措施81通信和信息保障(略)(1)集團(tuán)公司指揮部與安徽省政府等外界的聯(lián)系保障。(2)集團(tuán)公司指揮部成員之間的聯(lián)系保障。(3)集團(tuán)公司與礦級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其成員的聯(lián)系保障。(4)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部與井下基地須在災(zāi)害事故發(fā)生后第一時(shí)間建立起來。82應(yīng)急救援隊(duì)伍保障淮南礦業(yè)集團(tuán)礦山應(yīng)急救護(hù)隊(duì)主要由集團(tuán)公司礦山救護(hù)大隊(duì)和生產(chǎn)礦井輔助救護(hù)隊(duì)擔(dān)任(見附件3,略)。集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)組成各礦井應(yīng)與集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)簽訂救援協(xié)議。83應(yīng)急裝備保障(1)集團(tuán)公司礦山救護(hù)大隊(duì)所儲備的重點(diǎn)救援裝備見附件4(略)。,,84經(jīng)費(fèi)保障事故礦井、集團(tuán)公司為礦山救援工作提供物資、資金保障。集團(tuán)公司、礦井必須將安全費(fèi)用的一部份作為應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi),保證??顚S?,并能隨時(shí)取出。85其他保障851交通運(yùn)輸保障(略)852醫(yī)療保障(略)853治安保障(略)854技術(shù)支持(略)9培訓(xùn)與演練91培訓(xùn)集團(tuán)公司每年組織對應(yīng)急指揮部成員及行動關(guān)鍵人員進(jìn)行培訓(xùn),主要目的是明確各自職責(zé)。培訓(xùn)主要通過舉辦培訓(xùn)班,,有線電視和分專業(yè)等方式。培訓(xùn)基本內(nèi)容為一般培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)。一般培訓(xùn)主要針對指揮部應(yīng)急管理人員,進(jìn)行報(bào)警、疏散、營救、個人防護(hù)、危險(xiǎn)識別、事故評價(jià)、減災(zāi)措施等內(nèi)容的培訓(xùn)。特殊培訓(xùn)主要針對應(yīng)急救援隊(duì)伍,其中(1)救護(hù)大隊(duì)長、中隊(duì)長每年必須參加國家礦山救援指揮中心組織的強(qiáng)制性培訓(xùn)。(2)集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)每年負(fù)責(zé)組織對救護(hù)副中隊(duì)長及以下指揮員的強(qiáng)制培訓(xùn)。(3)礦山救護(hù)大隊(duì)要加強(qiáng)日常戰(zhàn)備訓(xùn)練,并按規(guī)定對救護(hù)隊(duì)員進(jìn)行復(fù)訓(xùn),確保隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,并及時(shí)對新隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)。(4)各礦組織對職工進(jìn)行本礦災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。,,92演習(xí)(1)集團(tuán)公司每年至少組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)。(2)救護(hù)大隊(duì)每季組織一次礦井救災(zāi)綜合性演習(xí)。10獎懲(略)11附則111術(shù)語和定義112預(yù)案的備案本預(yù)案分別向安徽煤礦安全監(jiān)察局、淮南煤礦安全監(jiān)察分局備案。113預(yù)案的維護(hù)和更新集團(tuán)公司應(yīng)根據(jù)具體生產(chǎn)條件、自然災(zāi)害的種類和危害程度,制定災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃和礦井事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。按隸屬關(guān)系組織審查、核準(zhǔn)、上報(bào),并根據(jù)實(shí)際變化情況每年對預(yù)案進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。,,114制定與解釋本預(yù)案由集團(tuán)公司制定并解釋。115預(yù)案實(shí)施本預(yù)案子發(fā)布之日起實(shí)施。12附件附件1集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部及辦公室成員聯(lián)系電話附件2集團(tuán)公司應(yīng)急救援技術(shù)組名單及聯(lián)系電話附件3礦山救護(hù)隊(duì)名稱及聯(lián)系電話附件4淮南礦山救援基地救援裝備情況附件5各種規(guī)范化格式文本附件6礦山救援隊(duì)救援覆蓋范圍附件7關(guān)鍵的路線、標(biāo)示和圖紙附件8各有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,評審方法專項(xiàng)預(yù)案要素評審,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素評審表,評審方法專項(xiàng)預(yù)案要素評審(續(xù)上表),評審方法專項(xiàng)預(yù)案要素評審(續(xù)上表),評審方法現(xiàn)場處置方案要素評審,現(xiàn)場處置方案要素評審表,評審方法現(xiàn)場處置方案要素評審(續(xù)上表),評審方法應(yīng)急預(yù)案附件要素評審,應(yīng)急預(yù)案附件要素評審表,評審方法應(yīng)急預(yù)案附件要素評審(續(xù)上表),第三部分評審程序,應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。1評審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組,落實(shí)參加評審的單位或人員,將應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)資料在評審前送達(dá)參加評審的單位或人員2組織評審。評審工作應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人主持,參加應(yīng)急預(yù)案評審人員應(yīng)符合生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法要求【應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家】。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、人員少的單位,可以采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,必要時(shí)應(yīng)邀請相關(guān)主管部門或安全管理人員參加。應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見。,第三部分評審程序(續(xù)),3修訂完善。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)認(rèn)真分析研究評審意見,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。評審意見要求重新組織評審的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行評審。4批準(zhǔn)印發(fā)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證,符合要求的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。,第四部分評審要點(diǎn),應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營單位工作實(shí)際,按照導(dǎo)則和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從以下七個方面進(jìn)行評審。1合法性。符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以及有關(guān)部門和上級單位規(guī)范性文件要求。2完整性。具備導(dǎo)則所規(guī)定的各項(xiàng)要素。3針對性。緊密結(jié)合本單位危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)分析。4實(shí)用性。切合本單位工作實(shí)際,與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。5科學(xué)性。組織體系、信息報(bào)送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理。6操作性。應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。7銜接性。綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案形成體系,并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。,,謝謝,
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簡介:化肥廠應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)化肥廠應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及人員的職責(zé)一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及人員的職責(zé)1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、安全環(huán)保管理組、生產(chǎn)協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)搶修組、消防氣防急救組、后勤保障組、現(xiàn)場保衛(wèi)組。2、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)成員總指揮王樂福副總指揮何本紅、康軍、趙方平、王建智成員康進(jìn)、趙革文、陳永康、郭洲平、王金寶、王強(qiáng)、朱建軍、張國建、張守貴、秦繼才、徐吉昌臨時(shí)指揮部設(shè)在調(diào)度室,電話80222、89324、89385、80238。3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)31總指揮、副總指揮的職責(zé)311指揮全廠應(yīng)急救援工作。312掌握災(zāi)害現(xiàn)場的變化情況,及時(shí)向公司匯報(bào)重大災(zāi)害突發(fā)造成的損失和搶救的進(jìn)展情況;根據(jù)公司的決策、指揮以及現(xiàn)場的情況,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援工作計(jì)劃。313負(fù)責(zé)指揮各專業(yè)組的工作。32安全環(huán)保管理組的職責(zé)321安全環(huán)保管理組組長張國建副組長張守貴資。346根據(jù)指揮部指令,做好恢復(fù)生產(chǎn)的原材料、設(shè)備備件等物資供應(yīng)。35消防氣防組的職責(zé)351消防氣防組的組長徐吉昌352接到災(zāi)害報(bào)警電話后,立即通知全體指揮員和戰(zhàn)斗員迅速進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),按指揮部指令行動。353發(fā)生災(zāi)害時(shí),按預(yù)案、指揮程序以及指揮部的指令組織好火災(zāi)撲救、氣防急救以及各種搶救工作。354組織人員和裝備對危險(xiǎn)部位和現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)。36后勤保障組的職責(zé)361后勤保障組的組長康進(jìn)副組長趙革文362負(fù)責(zé)災(zāi)害突發(fā)時(shí)的交通車輛保障。363負(fù)責(zé)災(zāi)害搶險(xiǎn)過程中生活用品保障。364組織醫(yī)療部門做好受傷人員搶救。365負(fù)責(zé)上級有關(guān)部門及新聞單位人員的接待。37現(xiàn)場保衛(wèi)組的職責(zé)371現(xiàn)場保衛(wèi)組的組長秦繼才372負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒,禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。373負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時(shí)廠內(nèi)交通次序的維護(hù),確保道路暢通。374組織有關(guān)人員做好災(zāi)害現(xiàn)場的保衛(wèi)工作,同時(shí)做好重點(diǎn)生產(chǎn)、倉儲部位的保衛(wèi)和監(jiān)護(hù)工作。二、內(nèi)部報(bào)警程序二、內(nèi)部報(bào)警程序1、事故報(bào)警
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簡介:客運(yùn)架空索道事故水平應(yīng)急救援預(yù)案指南YZ0904-2009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心客運(yùn)架空索道事故水平應(yīng)急救援預(yù)案指南YZ0904-2009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心II目錄1總則11編制目的12編制依據(jù)13適用范圍14工作原則2應(yīng)急救援急救援組織組織機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)及職責(zé)職責(zé)21應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)22應(yīng)急救援崗位職責(zé)3單位資源和安全狀況分析源和安全狀況分析31單位的自然概況32索道主要技術(shù)參數(shù)33救援資源4危險(xiǎn)辨識與災(zāi)害后果與災(zāi)害后果預(yù)測預(yù)測41客運(yùn)架空索道危險(xiǎn)源分析42客運(yùn)架空索道部分危險(xiǎn)辨識與災(zāi)害后果預(yù)測5預(yù)警和警和預(yù)防機(jī)制防機(jī)制51客運(yùn)架空索道預(yù)警范圍52預(yù)防措施53預(yù)警準(zhǔn)備54客運(yùn)索道故障6應(yīng)急響急響應(yīng)61第一時(shí)間處置62事故發(fā)生后的內(nèi)部報(bào)告程序63事故確認(rèn)及應(yīng)急救援預(yù)案的啟動64事故外部報(bào)告程序65事故監(jiān)控措施66事故現(xiàn)場的警戒與人員疏散67應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施68保護(hù)乘客和應(yīng)急救援人員安全的準(zhǔn)備和規(guī)定69處理公共關(guān)系和求助程序
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簡介:循環(huán)封閉式索道事故應(yīng)急救援預(yù)案指南YZ0902-2009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心循環(huán)封閉式索道事故應(yīng)急救援預(yù)案指南YZ0902-2009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心II目錄1總則11編制目的12編制依據(jù)13適用范圍14工作原則2應(yīng)急救援急救援組織組織機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)及職責(zé)職責(zé)21應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)22應(yīng)急救援崗位職責(zé)3單位資源和安全狀況分析源和安全狀況分析31單位概況32應(yīng)急救援資源4危險(xiǎn)辨識與災(zāi)害后果與災(zāi)害后果預(yù)測預(yù)測41循環(huán)封閉式索道危險(xiǎn)源分析42循環(huán)封閉式索道危險(xiǎn)預(yù)測5預(yù)警和警和預(yù)防機(jī)制防機(jī)制51循環(huán)封閉式索道預(yù)警范圍52預(yù)防措施53信息采集和預(yù)警準(zhǔn)備6應(yīng)急響急響應(yīng)61第一時(shí)間處置62事故發(fā)生后的內(nèi)部報(bào)告程序63事故確認(rèn)及應(yīng)急救援預(yù)案的啟動64事故外部報(bào)告程序65事故監(jiān)控措施66事故現(xiàn)場的警戒與人員疏散67應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施68保護(hù)乘客和應(yīng)急救援人員安全的準(zhǔn)備和規(guī)定69處理公共關(guān)系和求助程序7應(yīng)急救援技急救援技術(shù)和現(xiàn)場處現(xiàn)場處置措施置措施71循環(huán)封閉式索道部分應(yīng)急技術(shù)
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簡介:液化石油氣充裝站事故應(yīng)急救援預(yù)案指南YZ02092009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心液化石油氣充裝站事故應(yīng)急救援預(yù)案指南YZ02092009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心II目錄1總則11編制目的12編制依據(jù)13適用范圍14工作原則2應(yīng)急救援急救援組織組織機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)及職責(zé)職責(zé)21應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)22應(yīng)急救援崗位職責(zé)3單位資源和安全狀況分析源和安全狀況分析31單位資源概況32安全狀況分析33介質(zhì)特性4危險(xiǎn)辨識與災(zāi)害后果與災(zāi)害后果預(yù)測預(yù)測41儲罐的常見結(jié)構(gòu)形式42事故原因分析43常見事故的形式和部位44災(zāi)害后果預(yù)測5預(yù)警和警和預(yù)防機(jī)制防機(jī)制51危險(xiǎn)源監(jiān)控52預(yù)警行動53信息報(bào)告與處置54預(yù)警級別6應(yīng)急響急響應(yīng)61響應(yīng)分級62響應(yīng)程序63應(yīng)急結(jié)束7應(yīng)急技急技術(shù)和現(xiàn)場處現(xiàn)場處置措施置措施71事故應(yīng)急處置程序72現(xiàn)場應(yīng)急處置措施73注意事項(xiàng)
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簡介:升降機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案指南YZ0502-2009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心升降機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案指南YZ0502-2009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心II目錄1總則11編制目的12編制依據(jù)13適用范圍14工作原則2應(yīng)急救援急救援組織組織機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)及職責(zé)職責(zé)21應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)22應(yīng)急救援崗位職責(zé)3單位資源和安全狀況分析源和安全狀況分析31單位的自然概況32升降機(jī)參數(shù)33救援資源4危險(xiǎn)辨識與災(zāi)害后果與災(zāi)害后果預(yù)測預(yù)測41升降機(jī)的概況與安全狀況42升降機(jī)危險(xiǎn)分析和辨識43升降機(jī)發(fā)生事故后的災(zāi)害預(yù)測5預(yù)警和警和預(yù)防機(jī)制防機(jī)制51預(yù)警52建立并執(zhí)行升降機(jī)使用監(jiān)控措施53重點(diǎn)危險(xiǎn)設(shè)備日常監(jiān)控措施6應(yīng)急響急響應(yīng)61事故發(fā)生后的內(nèi)部報(bào)告程序62升降機(jī)發(fā)生危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)的緊急處置63事故確認(rèn)、分析和救援程序64事故外部報(bào)告程序65事故監(jiān)控措施66人員疏散與安置原則、措施及啟動條件67事故現(xiàn)場的警戒要求68應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施和程序69保護(hù)應(yīng)急救援人員安全的準(zhǔn)備和規(guī)定
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簡介:醫(yī)用氧艙事故應(yīng)急救援預(yù)案指南YZ02042009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心醫(yī)用氧艙事故應(yīng)急救援預(yù)案指南YZ02042009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心II目錄1總則11編制目的12編制依據(jù)13適用范圍14工作原則2應(yīng)急救援急救援組織組織機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)及職責(zé)職責(zé)21應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)22應(yīng)急救援指揮人員崗位職責(zé)23相關(guān)操作崗位職責(zé)3單位資源和安全基源和安全基礎(chǔ)條件條件31單位自然概況32醫(yī)用氧艙設(shè)備基本情況33救援資源4危險(xiǎn)辨識與災(zāi)害后果與災(zāi)害后果預(yù)測預(yù)測41醫(yī)用氧艙安全狀況分析42醫(yī)用氧艙危險(xiǎn)源分析43醫(yī)用氧艙危險(xiǎn)辨識與災(zāi)害后果預(yù)測5預(yù)警和警和預(yù)防機(jī)制防機(jī)制51預(yù)警措施52預(yù)防措施53信息采集和預(yù)警啟動6應(yīng)急響急響應(yīng)61現(xiàn)場處置62事故發(fā)生后的內(nèi)部報(bào)告程序63事故確認(rèn)及應(yīng)急救援預(yù)案的啟動64事故外部報(bào)告程序65事故監(jiān)控措施66事故現(xiàn)場的保衛(wèi)與人員疏散67應(yīng)急救援中的醫(yī)療措施68保護(hù)應(yīng)急救援人員安全的準(zhǔn)備和規(guī)定
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簡介:液化石油氣汽車罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案指南YZ02052009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心液化石油氣汽車罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案指南YZ02052009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心II目錄1總則11編制目的12編制依據(jù)13適用范圍14工作原則2應(yīng)急救援急救援組織組織機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)及職責(zé)職責(zé)21應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)22應(yīng)急救援指揮人員崗位職責(zé)23相關(guān)操作崗位職責(zé)3單位資源和安全狀況分析源和安全狀況分析31單位概況32應(yīng)急救援資源33安全狀況分析4危險(xiǎn)辨識與災(zāi)害后果與災(zāi)害后果預(yù)測預(yù)測41LPG罐車危險(xiǎn)源辨識42災(zāi)害后果預(yù)測5預(yù)警和警和預(yù)防機(jī)制防機(jī)制51預(yù)警機(jī)制52預(yù)防機(jī)制6應(yīng)急響急響應(yīng)61內(nèi)部報(bào)告程序62外部報(bào)告程序63事故監(jiān)控措施64人員疏散與安置原則65事故現(xiàn)場的警戒要求66應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施和程序67保護(hù)應(yīng)急救援人員安全的準(zhǔn)備和規(guī)定68處理公共關(guān)系和求助程序7應(yīng)急技急技術(shù)和現(xiàn)場處現(xiàn)場處置措施置措施71判斷事故擴(kuò)展趨勢所需的檢測裝備
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簡介:陀螺類游樂設(shè)施事故應(yīng)急救援預(yù)案指南YZ1003-2009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心陀螺類游樂設(shè)施事故應(yīng)急救援預(yù)案指南YZ1003-2009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心II目錄1總則11編制目的12編制依據(jù)13適用范圍14工作原則2應(yīng)急救援急救援組織組織機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)及職責(zé)職責(zé)21應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)22應(yīng)急救援指揮人員崗位職責(zé)23相關(guān)操作崗位職責(zé)3單位資源和安全狀況分析源和安全狀況分析31單位的自然概況32設(shè)備參數(shù)33救援資源34安全狀況分析4危險(xiǎn)辨識與災(zāi)害后果與災(zāi)害后果預(yù)測預(yù)測41特種設(shè)備安全狀況,危險(xiǎn)源的分析、辨識42事故災(zāi)害后果預(yù)測5預(yù)警和警和預(yù)防機(jī)制防機(jī)制51預(yù)警52預(yù)防機(jī)制6應(yīng)急響急響應(yīng)61事故發(fā)生后的內(nèi)部報(bào)告程序62事故確認(rèn)、分析和救援程序63事故外部報(bào)告程序64事故監(jiān)控措施65人員疏散與安置原則、措施及啟動條件66事故現(xiàn)場的警戒要求67應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施和程序68保護(hù)應(yīng)急救援人員安全的準(zhǔn)備和規(guī)定69處理公共關(guān)系和求助程序
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簡介:城市燃?xì)夤艿朗鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案指南YZ0403-2009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心城市燃?xì)夤艿朗鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案指南YZ0403-2009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心II目錄1總則11編制目的12編制依據(jù)13適用范圍14工作原則2應(yīng)急救援急救援組織組織機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)及職責(zé)職責(zé)21應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)22應(yīng)急救援崗位職責(zé)3單位資源和安全狀況分析源和安全狀況分析31單位基本情況和安全狀況32救援資源4危險(xiǎn)辨識與災(zāi)害后果與災(zāi)害后果預(yù)測預(yù)測41危險(xiǎn)源的管理42危險(xiǎn)源辨識與災(zāi)害后果預(yù)測5預(yù)防和防和預(yù)警機(jī)制警機(jī)制51預(yù)防52預(yù)警53預(yù)警信息報(bào)告6應(yīng)急響急響應(yīng)61響應(yīng)分級62事故確認(rèn)、分析和救援程序63事故外部報(bào)告程序64事故監(jiān)控措施65事故現(xiàn)場的警戒要求與人員疏散66應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施67保護(hù)應(yīng)急救援人員安全的準(zhǔn)備和規(guī)定68處理公共關(guān)系和求助程序69現(xiàn)場恢復(fù)610主要用戶燃?xì)夤?yīng)保障措施
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簡介:醫(yī)用氧艙事故應(yīng)急救援預(yù)案指南YZ02042009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心醫(yī)用氧艙事故應(yīng)急救援預(yù)案指南YZ02042009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心II目錄1總則11編制目的12編制依據(jù)13適用范圍14工作原則2應(yīng)急救援急救援組織組織機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)及職責(zé)職責(zé)21應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)22應(yīng)急救援指揮人員崗位職責(zé)23相關(guān)操作崗位職責(zé)3單位資源和安全基源和安全基礎(chǔ)條件條件31單位自然概況32醫(yī)用氧艙設(shè)備基本情況33救援資源4危險(xiǎn)辨識與災(zāi)害后果與災(zāi)害后果預(yù)測預(yù)測41醫(yī)用氧艙安全狀況分析42醫(yī)用氧艙危險(xiǎn)源分析43醫(yī)用氧艙危險(xiǎn)辨識與災(zāi)害后果預(yù)測5預(yù)警和警和預(yù)防機(jī)制防機(jī)制51預(yù)警措施52預(yù)防措施53信息采集和預(yù)警啟動6應(yīng)急響急響應(yīng)61現(xiàn)場處置62事故發(fā)生后的內(nèi)部報(bào)告程序63事故確認(rèn)及應(yīng)急救援預(yù)案的啟動64事故外部報(bào)告程序65事故監(jiān)控措施66事故現(xiàn)場的保衛(wèi)與人員疏散67應(yīng)急救援中的醫(yī)療措施68保護(hù)應(yīng)急救援人員安全的準(zhǔn)備和規(guī)定
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簡介:電氣典型事故處理預(yù)案1電氣典型事故處理預(yù)案題目發(fā)電機(jī)發(fā)電機(jī)1YH一次側(cè)一次側(cè)A(B)相保險(xiǎn)熔斷)相保險(xiǎn)熔斷首發(fā)現(xiàn)象①發(fā)電機(jī)立盤靜子電壓表指示降低;②發(fā)電機(jī)周波表指示失常(不正確);③機(jī)組熱負(fù)荷與電負(fù)荷不匹配;④無功負(fù)荷隨AVRⅠ輸出擺動而變化;⑤發(fā)電機(jī)無功表指示逐漸升高。后續(xù)現(xiàn)象①立盤1YH、2YH斷線信號發(fā);②強(qiáng)勵信號可能發(fā)。現(xiàn)象檢查現(xiàn)象①AVRⅠ盤面發(fā)電機(jī)電壓百分表降為90V;②綜放表指示負(fù)方向增大,輸出電流增大且頻繁擺動;③AVRⅡ綜放表計(jì)偏至正方向,輸出很??;④發(fā)電機(jī)1YHA相二次側(cè)實(shí)測電壓小于57V。原因①YH內(nèi)部故障;②YH保險(xiǎn)接觸不良;③系統(tǒng)出現(xiàn)單相接地、單相間歇性電弧接地故障;④發(fā)生鐵磁諧振現(xiàn)象。處理電氣①將廠用切至備用變帶;②將發(fā)電機(jī)過激磁保護(hù)7XH退出;③空載試驗(yàn)手動柜升降電壓正常將其減低限位;④合Q6開關(guān)并緩慢增加手動回路勵磁;⑤保持發(fā)電機(jī)無功負(fù)荷穩(wěn)定,手動緩慢減少自動勵磁至減磁低限位燈亮;⑥拉開Q4開關(guān),檢查無功穩(wěn)定,手動柜與AVRⅡ并列運(yùn)行;⑦取下1YHA相二次側(cè)保險(xiǎn)器RD21、RD21(B相RD23、RD24),撤運(yùn)1YHA相;⑧測1YHA相絕緣正常更換保險(xiǎn)加運(yùn)A相;⑨電氣檢修測量發(fā)電機(jī)1YHA相二次電壓已經(jīng)正常;⑩給上1YHA相二次測保險(xiǎn)();⑾檢查發(fā)電機(jī)各表計(jì)指示正常;⑿合上Q4開關(guān),檢查AVRⅠ盤面發(fā)電機(jī)電壓百分表指示正常;⒀保持發(fā)電機(jī)無功負(fù)荷穩(wěn)定,增加自動勵磁,減手動柜輸出至“手動減磁極限”燈亮,拉開Q6開關(guān),檢查發(fā)電機(jī)各參數(shù)正常;⒁投入發(fā)電機(jī)過激磁保護(hù)7XH壓板;⒂廠用由啟備變切換至廠高變帶;⒃若更換后再次熔斷,申請停機(jī)處理。電氣典型事故處理預(yù)案3電氣典型事故處理預(yù)案題目發(fā)電機(jī)發(fā)電機(jī)1YH一次側(cè)一次側(cè)C相保險(xiǎn)熔斷相保險(xiǎn)熔斷首要現(xiàn)象①發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子電壓、電流,定子電壓、無功負(fù)荷隨AVRⅠ輸出擺動而變化;②發(fā)電機(jī)靜子電壓表、無功表指示逐漸升高后續(xù)現(xiàn)象①立盤“1YH、2YH斷線”信號發(fā);②強(qiáng)勵信號可能發(fā)?,F(xiàn)象檢查現(xiàn)象①AVRⅠ、Ⅱ盤面發(fā)電機(jī)電壓百分表差異較大,AVRⅠ較低;②AVRⅠ綜放表指示負(fù)方向增大,輸出電流增大且頻繁擺動;③AVRⅡ綜放表計(jì)偏至正方向,輸出很??;④發(fā)電機(jī)1YHC相二次側(cè)實(shí)測電壓小于57V。原因①YH內(nèi)部故障②YH保險(xiǎn)接觸不良③系統(tǒng)出現(xiàn)單相接地、單相間歇性電弧接地故障④發(fā)生鐵磁諧振現(xiàn)象處理電氣①將廠用切至備用變帶;②將發(fā)電機(jī)過激磁保護(hù)7XH退出;③空載試驗(yàn)手動柜升降電壓正常將其減低限位;④合Q6開關(guān),保持發(fā)電機(jī)無功負(fù)荷穩(wěn)定,增加手動勵磁,手動減少自動勵磁至“自動減磁極限”燈亮;⑤拉開Q4開關(guān),檢查無功負(fù)荷穩(wěn)定,手動柜與AVRⅡ并列運(yùn)行;⑥取下1YH二次側(cè)C相保險(xiǎn)器(),撤運(yùn)1YHC相;⑦測1YH相絕緣正常,更換保險(xiǎn),加運(yùn)1YHC相;⑧電氣檢修測量發(fā)電機(jī)1YHC相二次側(cè)電壓正常;⑾檢查發(fā)電機(jī)各表計(jì)指示正常;⑿合上Q4開關(guān),檢查AVRⅠ盤面發(fā)電機(jī)電壓百分表指示正常;⒀保持發(fā)電機(jī)無功負(fù)荷穩(wěn)定,增加自動勵磁,減少手動勵磁至“減磁極限燈”亮;⒁拉Q6開關(guān),檢查發(fā)電機(jī)無功正常;⒂投入發(fā)電機(jī)過激磁保護(hù)7XH壓板;⒃廠用由啟備變切換至廠高變帶⒄換后再次熔斷,申請停機(jī)處理注意事項(xiàng)①當(dāng)發(fā)現(xiàn)機(jī)組熱負(fù)荷與電負(fù)荷不匹配時(shí),要根據(jù)蒸汽流量,監(jiān)視段壓力等參數(shù)分析,不能盲目加大燃料量,防止機(jī)組超負(fù)荷、超壓;②平時(shí)抄表應(yīng)加強(qiáng)對AVRⅠ、Ⅱ出力變化的分析判斷,當(dāng)發(fā)生兩套出力差異太大時(shí),應(yīng)及時(shí)聯(lián)系電試班檢查;③處理期間應(yīng)加強(qiáng)對發(fā)電機(jī)靜子電流、轉(zhuǎn)子電壓、電流的監(jiān)視,防止超限;④取下YH一次保險(xiǎn)時(shí),必須確證對應(yīng)的二次保險(xiǎn)已經(jīng)取下,并采用接地放電。
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簡介:2連鑄連鑄機(jī)事故機(jī)事故預(yù)案編號編制審查生效日期2連鑄連鑄機(jī)事故事故預(yù)案批準(zhǔn)事故名稱事故名稱中包穿、中包水口關(guān)不住中包穿、中包水口關(guān)不住事故責(zé)任人中包工、機(jī)長可能產(chǎn)生的后果1、易引起人員燙傷。2、損壞中包澆注區(qū)結(jié)晶器、結(jié)晶器振動、中包車等核心設(shè)備,造成惡性生產(chǎn)事故。3、威脅周圍煤氣、氧氣設(shè)施的安全。預(yù)防措施1、加強(qiáng)中包使用管理和維護(hù),保證中包使用壽命嚴(yán)禁超時(shí)。2、加強(qiáng)中包修砌質(zhì)量,定期對永久層進(jìn)行更換。3、提高水口、塞棒質(zhì)量,經(jīng)驗(yàn)證不合格耐材停止使用。應(yīng)急處理措施1、根據(jù)中包使用狀況,當(dāng)班值班作業(yè)長、組長及時(shí)做出停機(jī)處理。2、將中包車開離澆注位,讓鋼水流入溢流罐,避免損壞中包澆注區(qū)設(shè)備。事故名稱事故名稱重物吊運(yùn)、吊具重物吊運(yùn)、吊具事故責(zé)任人行車工、中包工、出坯工、組長可能產(chǎn)生的后果1、吊運(yùn)過程中傷人。2、吊運(yùn)過程中損壞設(shè)備。事故源點(diǎn)鋼包滑包滑動水口關(guān)不住水口關(guān)不住責(zé)任人機(jī)械主任工、機(jī)械作業(yè)長、連鑄設(shè)備負(fù)責(zé)人、連鑄設(shè)備點(diǎn)檢員、當(dāng)班大包工、當(dāng)班連鑄組長、當(dāng)班裝包工及裝包組長1燒壞大包回轉(zhuǎn)臺、中包車等嚴(yán)重的設(shè)備損失事故后果2長時(shí)間生產(chǎn)中斷,損失大量鋼水并有可能引發(fā)一系列生產(chǎn)事故滑動水口機(jī)械及液壓故障1滑動水口氣體彈簧、滑道等附件未按要求更換和安裝,造成卡阻2油缸掛耳及連接件斷裂、變形、錯位3油缸及管道嚴(yán)重內(nèi)泄或外泄無法建立壓力4雙向自封式快速接頭未頂開,油流不暢5油箱內(nèi)油位過低,泵吸空,油溫過高(超過55℃)6油壓過低(小于70BAR)7畜能器皮囊破或充氣壓力低(壓力小于50BAR)8壓縮空氣或氮?dú)鈮毫Φ陀?BAR9液壓介質(zhì)太臟,堵塞控制閥內(nèi)孔道操作原因1開滑板前沒有試動作油缸,壓力太高拉壞油缸及連接件2滑動水口動作過于頻繁,造成滑板燒穿,水口關(guān)不住電氣原因事故原因1電磁鐵、按鈕等處接頭松動預(yù)防措施及預(yù)防措施
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簡介:YJYA001XXXXXXXX有限公司有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案20172017年2月1111日發(fā)布日發(fā)布20172017年2月1111日實(shí)日實(shí)施發(fā)布令“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理;以人為本,優(yōu)化管理、持續(xù)改進(jìn)”是XXXX有限公司安全工作的指導(dǎo)方針,關(guān)注員工的職業(yè)健康與安全和環(huán)境保護(hù),是XXXX有限公司一切管理工作的前提與基礎(chǔ),為提高公司安全管理水平,規(guī)范公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和XXXX有限公司的管理要求,結(jié)合公司經(jīng)營管理的實(shí)際,組織對所屬經(jīng)營場所的危險(xiǎn)源進(jìn)行了再評估、再分析,針對可能發(fā)生的事故特點(diǎn),組織有關(guān)專家對各應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了評審或論證,經(jīng)修訂、評審后的預(yù)案命名為XXXX有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)予以批準(zhǔn)頒布實(shí)施。請各部門務(wù)必組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí),并貫徹執(zhí)行。本預(yù)案是XXXX有限公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的綜合要求和基本規(guī)范,是指導(dǎo)各部門編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案、實(shí)施應(yīng)急管理的準(zhǔn)則。XXXX有限公司安全生產(chǎn)部經(jīng)理XXXX有限公司二○一七年二月十一日目次
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上傳時(shí)間:2024-03-14
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