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簡介:淺談招投標與合同管理摘要現(xiàn)代企業(yè)的經濟往來,各種關系的確定主要是通過合同形式進行的,在招投標及合同簽訂活動中經常遇到一些不利于己方的行為,需要加強法律意識,培養(yǎng)專業(yè)性人才,在招投標及合同簽訂活動中加強風險防范,維護企業(yè)利益,使企業(yè)能夠順利中標,實現(xiàn)經濟效益,使國有資產合理配置得到法律保障。本文就招投標與合同法律制度之間的有關問題進行論述并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析以便更好地實現(xiàn)招投標工作的公平、公正和規(guī)范運作。關鍵詞招投標、合同、公正、規(guī)范ABSTRACTTHISPAPERDISCUSSESISSUESRELATEDTOTHELEGALSYSTEMOFBIDDINGCONTRACTBETWEENTHESTROKESTHEACTUALPROBLEMSEXISTINGINCURRENTBIDDINGWKWEREANALYZEDINDERTOBETTERACHIEVETHEBIDDINGWKFAIRJUSTICESTARDIZEDOPERATIONKEYWDSBIDDINGCONTRACTJUSTICESPECIFICATION中圖分類號F7154文獻標識碼A文章編號一、序言近來工程招投標活動存在的不規(guī)范問題越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解最后通過合同談判簽不公正,導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術指標,許多潛在投標人沒有興趣參加,帶來了招標范圍狹小,缺乏競爭力,投標人往往低于法定規(guī)定,少于3家,造成招標困難以至失敗。(2)對評標定價監(jiān)督不力。自2003年7月1日我國工程建設項目施工招標推行工程量清單計價以來,對招標時評標定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價,我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定,即“招標控制價”。值得注意的是,招標控制價的作用決定了它不同于標底,無需保密,招標人在招標文件中應如實公布招標控制價,不得進行上浮或下調。招標人在招標文件中公布招標控制價時,應公布招標控制價各組成部分的詳細內容,不得只公布招標控制總價。但在實踐中,存在兩個明顯的問題,尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出,一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價,或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內容,導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內容和費用與招標控制價并不一致,從而導致廢標或實際工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn),造成預算超支;二是招標人無視現(xiàn)行定額水平,所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平,致使有些投標人惡意低價中標,到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證,遠遠超出投資預算,造成國有資產浪費,而一些信譽好的承包商反而不能中標,嚴重擾亂招投標市場。(3)合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設施工合同文本看,施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的,強調承包商的義務,對業(yè)主的制約條款很少,特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少,也沒有相應的
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簡介:論工程項目招投標階段的造價控制摘要工程建設是一種經營活動,一個工程項目投入的是大量的人力、財力和物力。所創(chuàng)造出的產品和價值可以涉及到方方面面。包括民用住宅、娛樂設施、工業(yè)建筑、公路鐵路等等。工程建設過程是一項復雜的工作,要考慮到的因素很多。而工程項目招投標又是我國目前市場經濟體制下與國際市場接軌的一個重要領域,做好工程項目的招投標,對于有關企業(yè)是有著長遠的意義的。關鍵詞工程造價;造價控制;有關方法ABSTRACTTHEENGINEERINGCONSTRUCTIONISAKINDOFBUSINESSACTIVITIESAPROJECTINTOALOTOFMANPOWERFINANCIALMATERIALRESOURCESCREATEDAPRODUCTVALUECANBEINVOLVEDINALLASPECTSINCLUDINGRESIDENTIALRECREATIONALFACILITIESINDUSTRIALCONSTRUCTIONRAILWAYSOONENGINEERINGCONSTRUCTIONPROCESSISACOMPLICATEDWKWANTTOCONSIDERALOTOFFACTSTHEPROJECTBIDDINGISATPRESENTINCHINATHEMARKETECONOMYSYSTEMTHEINTERNATIONALMARKETISANIMPTANTFIELDMAKEPROJECTBIDDINGFTHEENTERPRISEISALONGTERMSIGNIFICANCEKEYWDSENGINEERINGCOSTCOSTCONTROLRELEVANTMETHOD中圖分類號TU7233文獻標識碼A文章編號20952104實際上它們都受到價值規(guī)律的左右,也可以叫動態(tài)平衡過程。所以說我們要從多個角度多種方式進行操作,不要偏執(zhí)一端。才可以幫助企業(yè)節(jié)約成本并順利中標,乃至于提高企業(yè)影響力中國目前的相關招投標的法律法規(guī)同改革開放之初相比已經有了很大的進步。但是還是不夠完善,其中問題就在于之前計劃經濟體制下的種種弊端在市場經濟環(huán)境下暴露無遺,因而國家下大力氣進行整改以適應當今經濟社會。先前對種種影響因素的全面控制,限制了市場自由的發(fā)展。包括直接費、間接費、稅金、企業(yè)管理費用等等。在當今瞬息萬變的市場經濟條件之下,刻板的管理模式已經不能生存。雖然現(xiàn)在國家政策正在逐步放寬,同過去相比自由度已經有了很大提高,但是仍然有許多內容需要逐步調整。由于種種因素的干預,改革需要逐步完成。一些相關費用如工程造價計價的確定根據(jù)。因此目前相關市場的局面比較復雜,市場監(jiān)督手段也不是很強,監(jiān)管力度也需要加強。在這種復雜的局面下,相關企業(yè)應該一方面牢牢把握市場規(guī)律,利用智囊團。在商業(yè)上不能吃虧,并積極開拓新市場,以把利潤最大化,成本最小化。另外一方面,要把握時代脈搏,也要重點關心政策,把商業(yè)和政策緊密結合。并正確認識自身的優(yōu)點缺點,對于那些不可改變的因素,就要更多地加以適應。以保護企業(yè)的商業(yè)利益及娶她合法權益為核心,緊跟形勢,爭取更大發(fā)展。三、當今工程招投標與造價控制的重點現(xiàn)在的工程市場更新很快,在一定程度上是隨著與國際的接軌,許多內容與過去有了很大的差異與改變。但是不管怎么變,相關信息與第
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簡介:淺談建筑工程招投標中存在的問題摘要近年來工程招投標活動存在的不規(guī)范問題越來越引起人們的重視。國家把工程建設領域作為全國治理商業(yè)賄賂工作重點之一。本文主要講述了工程量清單的質量不高、工程建設項目招投標存在問題的表現(xiàn)形式、投標過程中的圍標現(xiàn)象以及實施相應的對策。關鍵詞建筑;工程;招投標問題;對策ABSTRACTINRECENTYEARSENGINEERINGTRICKTOBIDTHEACTIVITYISTHEIRREGULARPROBLEMSPEOPLEPAYMEMEATTENTIONTHEFIELDOFENGINEERINGCONSTRUCTIONASTHEKEYWKOFTHEMANAGEMENTOFCOMMERCIALBRIBERYTHISPAPERDESCRIBESTHEDETAILEDLISTOFENGINEERINGQUANTITYQUALITYISNOTHIGHTHECONSTRUCTIONPROJECTBIDDINGPROBLEMFMSTOGETHERCONSPIREDBIDDINGDEALINGINTHEBIDDINGPROCESSCRESPONDINGCOUNTERMEASURESKEYWDSCONSTRUCTIONPROJECTBIDDINGPROBLEMCOUNTERMEASURE中圖分類號B0322文獻標識碼A文章編號20952104(2012)前言改革開放三十年來我國交通工程建設項目承發(fā)包經歷從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務到建設施工企業(yè)逐步進入交通建設領域承攬工程施工任務再發(fā)展到現(xiàn)在有形交通工程建設市場的逐步形成二、工程建設項目招投標存在問題的表現(xiàn)形式1、招標階段。一是規(guī)避招標指定施工隊伍。一些公路建設單位為了自身利益規(guī)避招標將應該公開招標的建設工程項目邀請招標指定施工隊伍直接發(fā)包。二是將項目化整為零使之達不到法定的招標建設工程項目規(guī)模標準把應公開招標的建設工程項目改為邀請招標或直接發(fā)包或將必須依法公開招標的建設工程項目僅在較小的范圍內發(fā)布招標公告。三是虛假招標明招暗定。如先內定好承包單位而后象征性的進行招標選擇與自己有關系的施工隊伍圍標、陪標。2、定標階段。一是建設單位“意向”的投標單位未中標時在辦理中示手續(xù)及簽訂合同中設置障礙排斥中標人。二是建設單位向中標單位提出不合理條件如要求施工企業(yè)墊資、壓價指定購買材料、設備等等強迫中標單位私下承諾在施工合同之外簽訂其它“不平等條約”。三是強迫中標單位將部分工程轉包給指定的施工隊伍或者將自己不夠資質標準的隊伍掛靠在中標施工企業(yè)形成層層轉包違法分包。3、評標階段。一是參與評標的委員們在一定程度上都是固定的由于委員們的素質不同存在著許多弊端很容易產生權錢交易的不法行為。二是有的業(yè)主在招標信息發(fā)布前已經同招標代理機構有過私下接觸達成一定的“互利協(xié)議”。招標代理機構在編制資格預審文件制定資格預審標準和辦法時往往會以業(yè)主“意向”投標人的實際情況為基礎或抬高標準或降低條件從而操縱評標的結果。三、投標過程中的圍標現(xiàn)象。在招投標過程中,一些沒有資質個人或資質較低的單位為了提高中標機會設法掛靠多家資質較高的施工企業(yè)參與投標,并做各份不同或雷
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簡介:淺談如何做好工程項目的招投標管理淺談如何做好工程項目的招投標管理摘要施工企業(yè)是國民經濟的支柱行業(yè),在國民經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著先行和基礎作用,投招標腐敗是當前工程腐敗的主要表現(xiàn)形式之一。本文從規(guī)制投招標程序的角度出發(fā),探討了規(guī)范投招標工作的措施。關鍵詞工程項目投招標探討一、引言隨普世界經濟的一體化,市場環(huán)境瞬息萬變,經營條件日益復雜,施工企業(yè)面臨普來自國內外的競爭壓力,為了獲利它們難免會有一些擦邊的行為,甚至會有違規(guī)的行為。發(fā)展中國經濟,進行合法的招標是必須的,但是整治腐敗要深入,如果整治腐敗只是一句空話,那么經濟發(fā)展就會偏,危害整個社會?,F(xiàn)在工程招標對工程質量與價格是在招標集團內部的一種最腐敗的東西。由于施工企業(yè)對基本建設的程序、國家相關的法律、法規(guī)缺乏了解,違反基本建設規(guī)律和違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。通常的情況是,如果一個企業(yè)參與投標,首先要支付的第一筆錢是獲得招標信息;支付的第二筆錢是派人對項目的招標集團人員及評標人員的了解;第三筆錢是先買通一部分招標集團的人;第四筆錢是購買標書;第五筆錢是與所有招標集體人員的溝通;第六筆錢是對標書內容的一些修改;第七筆錢是對決定權的人的報酬;第八筆錢是買通評標人員。隨著國家基礎建設突飛猛進的發(fā)展,招標投標法也在不斷地完善。二、項目的投招標程序設計我們大部分項目的管理模式還是誰投資誰籌建,誰籌建誰實施的模式。這種模式注定了業(yè)主管理的非專業(yè)化,由此給工程帶來了許多弊端。為加強對工程招標投標工作的指導和管理,保證評標活動公平公正、科學合理地進行,維護招標投標當事人的合法權益,保證工程質量、提高經濟效益。工程施工招標由招標人依法組織實施。招標人應按施工等級要求選擇施工隊伍,不得以不合理條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇,不得對潛在投標人提出與招標工程實際要求不符的過高的資質等級要求和其他要求。(一)確定招標對象準入門限施工招標的工程,招標人自行辦理施工招標事宜的,應當具有編制招標文件和組織評標的能力,具體包括(1)具有項目法人資格(或者法人資格);(2)設有專門的招標機構或者擁有3名以上專職招標業(yè)務人員;(3)具有與招標工程規(guī)模、復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務及工程管理等方面專業(yè)技術力量;(4)有同類工程施工招標經驗;(5)熟悉和掌握有關工程施工招標投標法律法規(guī)。(二)依法必須招標的建設項目不允許將項目化整為零規(guī)避招標。國家計委頒布工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定必須招標的項目有三、結論除了以上所探討的內容外,行業(yè)組織要加強對企業(yè)的宣傳與考核,定期公布企業(yè)誠信情況,建立誠信檔案。誠信檔案要成為施工企業(yè)投標參與資格預審的重要依據(jù),逐步使企業(yè)徹底放棄投標時不考慮風險低報價,中標后再動歪腦子彌補損失的不健康心態(tài),使企業(yè)真正認識到要提高競爭力靠的是技術、管理、服務和誠信。參考文獻王金龍。淺談BT投融資建設項目的招標投標。青??萍迹?009年第4期。楊友國。探索建設工程招標投標經評審的最低價投標價法。中國招標,2009年第3期。
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簡介:淺談建筑工程監(jiān)理招投標管理淺談建筑工程監(jiān)理招投標管理摘要當前工程監(jiān)理招投標過程中存在的不規(guī)范現(xiàn)象監(jiān)理單位為了中標采取一系列違規(guī)行為,使得有些地區(qū)監(jiān)理招投標市場混亂。同時提出了加強和創(chuàng)新工程監(jiān)理招投標管理的思路和辦法以改變當前監(jiān)理招投標管理不善的問題,希望對同仁有幫助。關鍵詞工程監(jiān)理;招投標;監(jiān)理單位;招標代理公司;監(jiān)督;管理我國工程監(jiān)理經過十余年的發(fā)展壯大,已成為社會矚目的行業(yè),但是還沒擺脫政府強行推廣,沒有成為建設項目業(yè)主的第一需求,相當多的業(yè)主、監(jiān)理單位采取違法違規(guī)行為對待工程監(jiān)理交易,好多監(jiān)理企業(yè)不是把精力用在增強企業(yè)實力上,大煉內功,而是用在搞邪門歪道上。我國建筑業(yè)加入WTO保護期即將結束,我國監(jiān)理企業(yè)與國外發(fā)達國家的咨詢業(yè)相比無論從管理理念上、管理理論、方法、手段上都有相當大的差距,這樣下去如何與其競爭、如何得贏。一、工程監(jiān)理招投標管理現(xiàn)狀監(jiān)理單位作為投標競爭者,處于劣勢地位,投標書里一切都要響應業(yè)主招標文件的要求,數(shù)不完的承諾,各種優(yōu)惠,為了獲得監(jiān)理項目,也采取種種違法違規(guī)行為,嚴重擾亂監(jiān)理市場。(1)買賣資質,一些不是甲級資質或經營范圍不夠的監(jiān)理單位,找夠條件的監(jiān)理單位,利用打破地域封鎖、部門豐收的形勢,天南地北找“名牌監(jiān)理企業(yè)”投標,他們底下和業(yè)主運作,而這些具有光環(huán)的名牌監(jiān)理企業(yè)也就全國各地開拓監(jiān)理業(yè)務。(2)陪標。某些地方知名監(jiān)理企業(yè)陪標現(xiàn)象嚴重,你運作下來一個監(jiān)理項目請另幾家陪標,我運作一個項目他們陪標,真有點監(jiān)理市場被一些監(jiān)理老大占有,一些小監(jiān)理企業(yè)望塵莫及。(3)假投標。監(jiān)理投標總監(jiān)的資格、經歷、業(yè)績,專業(yè)監(jiān)理工程師的資格、業(yè)績,評標中占的分值較大。一些知名監(jiān)理公司,總監(jiān)的業(yè)績、監(jiān)理工程師的業(yè)績可互相串,投標時,并無人核查。(4)與招標代理公司串通,將本公司的長處納入評標標準。(5)假總監(jiān)。有的監(jiān)理公司存有職稱高、學歷高、國家監(jiān)理工程師證的人員,假業(yè)績,投標就用,中標以后溝通。(6)買證。有些小型監(jiān)理公司買國家證,湊夠數(shù)資質核查用。有些知名企業(yè)也買國家證用以投標。二、管理不善的原因及其危害由于我國的監(jiān)理制是在政府強行推廣下產生和發(fā)展的,當初監(jiān)理公司像雨后春筍產生,大多是什么建委所屬、質監(jiān)站所屬、什么領導親屬等,而后有的按國家要求正常發(fā)展,有的一直靠邪門歪道生存。單純經濟利益驅動。工程監(jiān)理招標各方為了個人或小集團利益,不惜損害國家和人民利益,在招投標活動中違法違規(guī)。法規(guī)不健全導致有些規(guī)章制度缺乏可操作性,缺乏相應的處罰條款,各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度不交圈,有漏洞,如招標資格預審和投標,中標和簽合同,簽發(fā)合同與進場;在這些間隙段,進行資格大換血。監(jiān)督乏力,監(jiān)控手段落后。而之所以監(jiān)理招投標市場混亂,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止,是因為監(jiān)督管理不到位,力度不大、監(jiān)控手段落后,信息化水平低,沒有按程序全過程、全方位監(jiān)督。監(jiān)督人力不足,沒有發(fā)揮各級行業(yè)協(xié)會的作用。監(jiān)理市場供求失衡。由于監(jiān)理市場供求關系嚴重失衡,導致惡性競爭。,為了把工程委托給他不得不違心搞假監(jiān)理招投標、搞陪標。(5)加大執(zhí)行監(jiān)察力度。目前有些地方主管部門已建立一些規(guī)章制度。如監(jiān)理項目監(jiān)理人員備案押證制度等。應進一步加強力度,使監(jiān)理交易全過程全方位得到控制,如辦監(jiān)理合同不能只審查中標通知書,要看投標時總監(jiān)、監(jiān)理人員變沒變,進場人員和備案人員變沒變。打破地區(qū)封鎖、行業(yè)封鎖,外地優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)到本地監(jiān)理是好事,能促進行業(yè)的發(fā)展,提高工程質量。但是目前好多本地素質低的監(jiān)理企業(yè)利用外地知名監(jiān)理企業(yè)的資質,打著其分公司的名義,交好處費;這些企業(yè)即不派總監(jiān),也不指導,體現(xiàn)不了他們的監(jiān)理水平,純屬賣證,有些地區(qū)類似情況相當普遍,此項查處難度很大,紀檢監(jiān)察部門應介入??傊?,建筑工程監(jiān)理招投標管理是一個大的系統(tǒng)工程牽扯監(jiān)理行業(yè)的體制、法制和機制,需各方面齊心努力創(chuàng)新,才能得以解決。參考文獻黃飛大型綜合設計院創(chuàng)建國際型工程公司的流程分析與再造D中南大學2008于強通鋼工程建設項目管理改革的研究與應用D東北大學2008周日正國有企業(yè)建設項目工程造價管理中問題分析與對策D華南理工大學2011劉玉杰國際工程承包戰(zhàn)略管理研究D天津大學2006
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簡介:淺析我國招投標交易市場存在的問題及對策摘要改革開放以來,國家先后頒布了一系列招投標交易法律法規(guī),使公共資源招投標交易市場日趨規(guī)范,但是由于新舊體制交替導致的舊體制未能完全消除,以及新體制發(fā)展尚未成熟,目前我國招投標交易市場仍然存在一些問題,需要在實踐中不斷完善和改進,本文通過對目前我國招投標交易市場中存在的問題及原因的深入分析,提出了相應的策略和建議。關鍵詞招投標;交易市場;監(jiān)督管理中圖分類號TU7232文獻標識碼A文章編號引言招標投標是一種特殊的交易方式,是訂立買賣合同的一種特殊程序。招標投標制度歷史悠久,在國際市場已經實行了200多年,它起源于英國18世紀的政府采購項目,隨后迅速擴展到工程建設、物質采購、資源開發(fā)、技術交易等領域。招標投標作為商品經濟中一種有效的競爭方式,在工程建設中對于確保工程質量,縮短建設周期,降低工程造價,提高投資效益,保護公平競爭起到了良好的作用,在現(xiàn)行公共資源交易中得到了廣泛的應用。我國的招標投標交易方式從20世紀80年代的以議標為主,到90年代后,以邀請招標為主,一直到以后的邀請招標和公開招標兩種方式,其間經歷了一個法律法規(guī)不斷完善的過程。隨著全國各地普遍加強對招市場的健康發(fā)展蒙上了陰影。招投標制度作為項目發(fā)包的主要形式在國際國內的工程項目建設中已廣泛實施,它是一種富有競爭性的采購方式,是市場經濟的重要調節(jié)手段,他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優(yōu)化資源配置,形成優(yōu)勝劣汰的市場機制,其本質特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。我國招投標活動中存在的問題主要是一些項目在招標階段“暗箱操作”,“違規(guī)操作”,剝奪了潛在投標人公平競爭的機會。招標工作中的“違規(guī)操作”已經蔓延到招投標活動的各個環(huán)節(jié),且有的單個環(huán)節(jié)行為較難認定為違法違規(guī)。招投標交易市場經過多次整頓也取得了一定成效,但違規(guī)行為從公開到隱蔽,從個別人“一錘定音”,到整個招投標過程系列的不正當操作,使得形成了程序上合法而實質上滲透著腐敗的現(xiàn)象。實踐證明,招投標交易制度是比較成熟且科學合理的交易方式,也是保證交易質量、保證交易進度的最佳辦法。但由于機制不完善,法制不健全,致使當前的招投標現(xiàn)狀仍存在不少不容忽視的問題。二、當前招投標工作存在的問題(一)陪標現(xiàn)象由于現(xiàn)今基本建設管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉移到以“項目”為中心。一些部門濫用權利,將項目內定給某些單位機構中標,其他單位只是陪襯;或者是投標人之間進行串標,相互約定提高或壓低投標報價,而獲取中標資格,使招投標成為徒具形式的空殼無法做到公開、公平、公正。(二)承包單位轉包問題“轉包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今“豆腐渣工
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簡介:淺析工程招投標與合同實施中法規(guī)的一致性差異對招投標的影響摘要由于工程招投標與合同實施過程中的法律規(guī)范存在一致性差異,工程招投標機制受到不利影響,通過分析這種差異與不利影響的聯(lián)系,針對工程招投標與合同實施中法律規(guī)范的一致性差異對招投標的不利影響,提出了采用治標和治本兩個方面的對策。關鍵詞工程招投標合同實施法規(guī)一致性差異中圖分類號TU7232文獻標識碼A文章編號工程招投標的實質就是訂立工程合同的一種方式,這是基于工程承包合同的復雜性、工程建設項目的重要性以及市場的公平競爭而作的規(guī)定。我國目前對招投標的法律法規(guī)主要是中華人民共和國招標投標法(以下簡稱招投標法)及其實施條例還有一些行業(yè)和地方的相關規(guī)定。這些法律法規(guī)只是針對招投標活動所作出的規(guī)范,招投標活動的范圍是從招標開始至簽訂合同止。合同實施是從簽訂合同之后開始至合同終止,它主要是由中華人民共和國合同法(以下簡稱合同法)來規(guī)范的。這兩部法律從合同管理的邏輯順序來看,招投標法作用在先,合同法作用在后,前者的規(guī)范作用應該向后延伸,從而達到一種變,并沒有對合同實施過程作出規(guī)范。這往往是投標文件在合同實施過程中不能有效發(fā)揮作用的一個重要原因。對中標結果的影響目前使用的評標辦法主要有三種綜合評標法、經評審的最低價法和合理低價法,綜合評標法和合理低價法都具有極大的隨機性,不能充分體現(xiàn)競爭,相反,經評審的最低價法則充分體現(xiàn)出競爭性,作為市場經濟體制中一個重要組成部分的招投標制度,只有充分體現(xiàn)市場經濟的競爭性才能有效地發(fā)揮這一制度的作用。而經評審的最低價法在國內招標實踐中效果不好,且逐漸地被放棄使用,原因主要是存在低價搶標的問題,盡管招投標法有規(guī)定不得低于成本投標,搶標本無可厚非,但在中標簽約之后的合同實施過程中,把價格通過各種手段又補回來的做法,在國有項目與國有企業(yè)之間常有發(fā)生,而這種做法沒有違反合同法,但直接違背了招標投標法關于中標后合同內容不能實質性改變的規(guī)定。2主體關系的轉變對工程招投標與合同實施中法律規(guī)范的一致性差異具有擴大效應在招標投標過程中,招標人與投標人以及投標人與投標人之間的關系,具有一對多、不確定、短時性的特點,強調的是公平公正公開以及誠實競爭。一旦中標簽約之后,就變成了業(yè)主與承包商之間的關系,具有一對一、確定性、長期性的特點,這時強調的是雙方更好地履行合同。尤其是對于國有投資項目,項目業(yè)主并非真正意義上的業(yè)主,實際具有很強的代理人性質,代理人的利益和真正的業(yè)主的利益未必是一致的,這就增大了合同變更的動機和動力。在現(xiàn)實中負責招標的團隊和負
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簡介:招投標報價策略與技巧研究摘要招投標是商品經濟發(fā)展到一定階段的產物,它實質上是一種市場競爭行為,利用招投標活動可以幫助業(yè)主擇優(yōu)選擇施工單位,達到用最好的技術、最低的價格和最短的工期完成最優(yōu)的工程項目的目的。因此如何應用工程招投標報價的技巧與策略,對工程造價進行有效的控制,越來越成為人們關注和研究的重點。關鍵詞建筑工程;投標報價;招標技巧;策略中圖分類號TU198文獻標識碼A文章編號前言建筑工程行業(yè)通過實施招投標制度,引進競爭,提高工程質量,促進施工發(fā)展和新技術的應用。招投標工作是一項涉及面廣、技術含量高的綜合性工作。招投標報價的策略與技巧是貫穿于招投標過程的始終,內容十分豐富,無論是對承包單位還是建設投資者都起著十分重要的作用。1中標的條件我國招標投標法第四十一條規(guī)定,中標人的投標應當符合下列條件之一(1)能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準;(2)能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經評審的投標價格最低;但是投標價格低于成本的除外。很高的工程項目,取消資格預審,允許符合資質條件的企業(yè)都來參加投標;對需要進行資格預審的復雜的工程項目,資格預審條件也可以放寬,以增加投標企業(yè)數(shù)量,增大圍標難度,同時大幅增加圍標、串標成本。對極復雜的工程項目,可以采用業(yè)主先邀請數(shù)家符合要求的企業(yè)報名,再進行公開招標。24建立招標投訴處理機制招標投訴處理工作是招標監(jiān)督部門的法定職責。因此目前要做到(1)明確受理投訴的機構,及時向社會公布;(2)檢查已有的投訴機制和程序是否落實;(3)要建立各部門之間的協(xié)作機制,使投訴得到及時受理和有效處理。把受理投訴的機構、受理程序、受理電話通過網(wǎng)站向社會公布。3投標報價的策略與技巧31優(yōu)勢制勝策略承包商的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在施工質量、施工進度、工程造價上,采用上述策略可以有以下幾種方式(1)以質取勝。建筑產品質量第一。投標企業(yè)可用自己以前承建的施工項目質量的社會評價及榮譽、質量保證體系的科學完備性、已通過國際和國內相關認證等作為獲得中標的重要條件。(2)以快取勝。通過采取有效措施縮短施工工期,并能保證進度計劃的合理性和可行性,從而使招標工程早投產、早收益,以吸引業(yè)主。(3)以廉取勝。其前提是保證施工質量,這對業(yè)主一般都具有較強的吸引力。從投標單位的角度出發(fā),采取這一策略也可能有長遠的考
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簡介:探討建設工程的項目招投標管理摘要本文通過對建設工程項目招投標過程中存在問題的表現(xiàn)形式進行了分析和研究,指出了我國建設工程招標、投標領域存在的主要問題,有必要加強對招投標的管理工作,使招投標管理工作日趨法制化、規(guī)范化和完善化,真正體現(xiàn)招投標的“公開、公平、公正”的原則。關鍵詞建設工程項目、建設招投標管理、招標存在的問題、招標規(guī)范措施中圖分類號TU7233文獻標識碼A文章編號1、建設工程項目招投標管理存在問題的表現(xiàn)形式11招標階段。111招標公開報名排擠潛在投標人問題。按照招標投標法規(guī)定,招標人可以委托招標代理機構或著自己依法成立招標小組組織招標。應當在本市通過報刊及地方招投標信息網(wǎng)公開發(fā)布招標公告,依法定方式吸引投標單位參加投標。為了排擠潛在投標人隨意提高報名資質條件(或資質等級標準),或者縮短報名時間,以及聯(lián)系人的電話不暢通或聯(lián)系地址不清楚,有意規(guī)避潛在投標人報名。違背公開招標無限制的競爭規(guī)律。使工程造價不能得到有效的控制。112工程實施中的分包問題。施工總承包單位獲取中標通知書后,違背建設工程施工合同的規(guī)紀律性不強,私底下接受投標單位賄賂,進行權錢交易的違法現(xiàn)象。給其他投標單位造成不公平競爭?;蛘哂行I(yè)主授意或者暗示評委為“意向”投標單位打高分,授意評標結果,使評標工作失去了客觀、公正、擇優(yōu)性。損傷了其他未中標單位的積極性。122有的業(yè)主發(fā)布招標公告信息前,已經同招標代理機構達成一定的約定。招標代理機構在編制資格預審文件,制定資格預審標準和辦法時,往往會以業(yè)主“意向”的投標人實際情況為基礎制定相應的標準和資質條件,從而影響評標的結果。13定標階段。131招標方通過評標委員會確定出中標候選人名單后,發(fā)現(xiàn)自已意向的投標單位排名在后。故意給排名在前的單位在簽訂合同時設置障礙,排斥中標人?;蛘甙l(fā)放中標通知書時要求繳納手續(xù)費。132建設單位向中標單位提出不合理條件,如要求施工企業(yè)墊資、壓價,指定購買材料、設備等等,強迫中標單位私下承諾,在施工合同之外簽訂“陰陽合同”。133強迫中標單位將部分工程轉包給指定的施工隊伍,或者將自己不夠資質標準的隊伍掛靠在中標施工企業(yè),開成層層轉包,違法分包。2、建設工程項目招投標存在問題的主要原因21管理體制不完善建設工程項目招標投標監(jiān)管力量不足,現(xiàn)行招標投標管理體制,對招標投標活動的行政監(jiān)管由多個部門負責。這種多部門管理的格局,雖然有利于發(fā)揮各部門管理方面的優(yōu)勢,但是也造成了多頭管理難以避免
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簡介:招投標和施工階段工程造價有效控制措施【摘要】本文分析了建設項目在招投標階段和施工過程造價控制存在的問題,探討在招投標階段和施工期有效控制工程造價對策在招標階段要重視資格預審工作,做好評標、定標工作;施工階段加強對施工方案的技術經濟比較,健全設計變更審批制度,對工程現(xiàn)場簽證手續(xù)嚴格把關;認真做好竣工結算價的審核工作?!娟P鍵詞】招投標;施工;造價;措施長期以來,我們普遍忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制,而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段審核施工圖預算,合理結算建安工程價款,算細帳,這樣做盡管也有用,但畢竟是“亡羊補牢,事倍功半,要有效的控制建設工程造價,就要堅決把控制重點轉移到前期階段來,首先要重視和加強項目決策階段的投資估算工作,努力提高可行性研究報告投資控制數(shù)的準確度,切實發(fā)揮其控制建設項目總造價的作用。一、招投標、施工階段存在的問題一些建設單位為了減少建設資金,利用“僧多粥少”這一現(xiàn)象,在招標工程中任意壓價,導致工程造價嚴重失真。使得個別施工單位通過低價中標,而在施工過程中想方設法增加現(xiàn)場簽證及技術變更,以獲得額外收入,或干脆偷工減料,在材料上以次充好來蒙混過關,給工程留下質量隱患。名,除了提供營業(yè)執(zhí)照、資質證書外,還要提供近三年的施工情況,招標單位要對提供的所有材料查詢它的真實性,另外還要查詢所有報名的施工企業(yè)的近五年的施工記錄,凡是有不良記錄或是所提供資料有較大偏差的,特別是有串標、抬標的,一律不予通過資格預審,這樣把不符合條件的施工企業(yè)擋在外面,為工程造價控制打下第一步堅實基礎。(2)做好評標、定標工作。首先,要確保招標文件的高質量,如工程量清單的準確性和完整性、采用的評標辦法的適用性(是否適合本工程)等,當然委托一家信譽好、經驗豐富的招標公司是很有必要的。其次,評標期間必須保證評標專家在評標過程中有足夠有效的評標時間,不然評標的質量難以得到保障。而更為關鍵的是要選好評標專家,現(xiàn)在內定評標專家的事情日寸有發(fā)生,所以要在評標前現(xiàn)場公開通過電腦隨機選擇。當然在評標期間還要做到讓專家與外界隔絕,這樣才能保證評標的公正性。此外,評標確定中標侯選人之后、發(fā)出中標通知書之前,還可以組織具有經驗的造價工程師對侯選人進行談話。合理低價中標是建設方最希望的看到的結果,但還要通過談話的方法讓中標侯選人對所報價的依據(jù)、如何保證質量、如何保證工期等進行全方位解釋,價格構成也是非常重要的一環(huán)。做好招投標工作是對工程造價的有效控制的前提,同時也是今后施工過程中控制造價的基礎。2、施工階段(1)加強對施工方案的技術經濟比較。施工方案是施工組織設計中的一項重要工作內容,合理的施工方案,可以縮短工期,保證工程質
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簡介:當前建設工程招投標問題及對策摘要工程招投標的實施促進了我國建筑市場的繁榮和發(fā)展,節(jié)約了工程投資,提高了建設工程質量。我國實行工程招投標的時間還長,國內的招投標業(yè)務還處于初級階段,工程招投標中規(guī)范化的操作還遠遠不夠,還存在許多腐敗現(xiàn)象,工程招投標的管理有待加強。本文從建設工程招投標存在的問題出發(fā)提出了相應的對策。關鍵詞建設工程;招投標ABSTRACTTHEIMPLEMENTATIONOFTHEPROJECTBIDDINGINCHINATOPROMOTETHEPROSPERITYDEVELOPMENTOFTHECONSTRUCTIONMARKETSAVETHEPROJECTINVESTMENTIMPROVETHEQUALITYOFCONSTRUCTIONPROJECTSOURCOUNTRYIMPLEMENTSENGINEERINGBIDDINGTIMEISLONGTHEDOMESTICBIDDINGBUSINESSISSTILLINTHEPRIMARYSTAGEPROJECTBIDDINGPROCESSSTARDIZATIONOPERATIONISSTILLFARFROMENOUGHTHEREAREALOTOFCRUPTIONPROJECTBIDDINGMANAGEMENTSHOULDBESTRENGTHENEDTHISPAPERFROMTHEBIDDINGFCONSTRUCTIONPROJECTPROBLEMSPUTSFWARDTHECRESPONDINGCOUNTERMEASURESKEYWDSCONSTRUCTIONPROJECTBIDDING中圖分類號TU7232文獻標識碼A文章編號20952104(2013)串標是參與招投標的市場主體(有的還包括中介代理機構)在巨大的利益驅動下進行“利益合謀”,相互串通、精心謀劃,達成利益補償默契后進行內幕招標、虛假招標或者規(guī)避招標,使得“陽光工程不陽光”,嚴重背離市場經濟規(guī)則和價值規(guī)律,甚至成為非法行為合法化的“擋箭牌”和“避風港”。投標人之問相互串通,一家投標,多家陪標,投標時惡意抬標,給投資主體造成不可挽回的損失;有些投標人不計企業(yè)成本,故意以低于成本的價格搶標,并在實施過程中采商業(yè)賄賂、不當變更、惡意索賠等手段,迫使建設(采購)單位對合同進行實質性修改,一旦達不到目的,就制造事端,給招標單位施加壓力,給社會施加壓力,或者偷工減料,給工程的安全造成隱患,給社會的穩(wěn)定帶來影響,使得國家利益、公共利益和招標人利益遭受不必要的損失。13業(yè)主行為埋藏腐敗隱患業(yè)主介入招標是形成招投標腐敗的根源。招標工作應由獨立的專業(yè)招標機構代理,但目前國內的工程招標大部分是業(yè)主自行組織招標或由業(yè)主成立某個建設公司來完成招標工作。這就導致了權力介入工程,極易造成決策失誤,監(jiān)督失控,滋長腐敗。如業(yè)主在招標中多傾向于各自所屬的施工單位或者是有利害關系的單位,往往通過設定歧視性資質要求、評標標準或者不依法發(fā)布招標信息等方式限制、排斥其他企業(yè)參加招標活動,有的還通過縮短投標時間和劃小標段阻礙外地、外行業(yè)有實力的企業(yè)參與投標競爭,從而為暗定投標人中標創(chuàng)造了條件。14評委專家不能恪守職業(yè)道德,未能實現(xiàn)既定功能投標人在招標前通過各種途徑接觸評標專家,一些評標專家接受宴
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簡介:我國目前招投標工作存在的問題及對策分析中圖分類號TU7232文獻標識碼A文章編號摘要目前,我國建筑市場工程招投標管理工作正在健康發(fā)展,為我國國民經濟建設作出了重要貢獻。但是,招投標工作也存在許多的問題,需要我們努力去解決。文章主要分析了我國目前招投標工作存在的問題及對策。關鍵詞建筑工程招投標評標ABSTRACTATPRESENTCHINASCONSTRUCTIONMARKETPROJECTBIDDINGMANAGEMENTWKISTHEHEALTHYDEVELOPMENTFTHENATIONALECONOMICCONSTRUCTIONINCHINAHASMADEANIMPTANTCONTRIBUTIONBUTTHEBIDDINGWKALSOHASMANYPROBLEMSWENEEDTOWKHARDTOSOLVETHISARTICLEMAINLYANALYZESTHEPRESENTTHEBIDDINGWKOFTHEPROBLEMSCOUNTERMEASURESKEYWDSBUILDINGPROJECTBIDDINGEVALUATION建設工程招標投標,是指招標人以招標的方式,將建設項目的勘察設計、施工、咨詢監(jiān)理、工程總承包、材料設備供應等任務,一次或者分步發(fā)包,由投標人通過競爭承接任務。招標投標制度的推行,對我國經濟秩序和投資效益產生深刻影響,進一步規(guī)范了我國建筑市場秩序,加快培育市場機制,遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生,培育和建立統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場,保證工程建設的順利進行。但由于各方面的原因,致使交叉,崗位不明確,存在部門壟斷和地區(qū)壟斷現(xiàn)象,由此導致招投標活動監(jiān)管不力;招標代理機構行為不規(guī)范,只注重收費,而實際卻無編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量,或是打著招標代理機構的名號,無原則地迎合業(yè)主不合理的要求;另外,對于代理機構的工作成果,還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準,影響了工程招投標事業(yè)的健康發(fā)展,妨礙了公平競爭的市場秩序。2促進我國招投標工作發(fā)展的對策21加快立法進度,加強執(zhí)法力度在招標投標法實施過程中,根據(jù)出現(xiàn)的一些問題和實際操作的需要,國家計委相繼頒布了評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法和工程建設項目招標投標辦法。此外,我們還有建筑法、反不正當競爭法、民法等規(guī)范和約束招標投標活動的法律,另外還有關于禁止串通招標投標行為的暫行規(guī)定等法則條例。在招標投標過程中,必須建立起有效的制度實施機制減少操作中的彈性和例外(特權),保證制度面前人人平等,使招標投標制度得到真正落實。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任①擅離職守,影響評標程序正常進行,或者在評標過程中不能客觀、公正地履行職責,沒有獨立完成對投標文件評審的;②收受投標人、其他利害關系人的財物或者其他好處,向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的;③違反回避原則的;④有其他違法違紀行為的。⑤監(jiān)督管理人員在招標投標活動中違法行政,有失職或者徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守等行為的,由紀檢監(jiān)察部門依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,追究有關當
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簡介:建設工程招投標過程中關于避免廢標的處理措施摘要在我國,并沒有明確的法規(guī)定義招投標中的“廢標”或“無效標”。然而在實際工程建設中,這一現(xiàn)象卻經常出現(xiàn)。下面將按照招投標活動的程序,并結合相關的法律法規(guī),對建設工程中的“廢標”作出定義并提出相應的處理措施。關鍵詞建設工程;廢標;招投標ABSTRACTINOURCOUNTRYTOTENDERRELATEDLAWSREGULATIONSNOTTO“WASTESTARD““INVALIDSTARD“GIVESTHECONCEPTOFUNIFIEDDEFINITIONTHEFOLLOWINGCOMBINEDWITHTHERELEVANTPROVISIONSOFTHELAWREGULATIONSACCDINGTOTHEBIDDINGACTIVITIESOFTHEPROGRAMTOWASTESTARDONANALYSISPHENOMENAKEYWDSCONSTRUCTIONPROJECTANNULMENTBIDDING中圖分類號TU7232文獻標識碼A文章編號0引言招投標是市場經濟公平交易應運而生的一種有組織的交易方式。上世紀80年代后期,我國開始廣泛的應用并發(fā)展建筑工程招投標制度,到今天建筑行業(yè)已經廣泛認可這一制度,但是我國的建筑工程招投標制度目前仍處于發(fā)展階段,還并不成熟。隨著我國對建設工程招投標的相關法律、法規(guī)日益完善,招標投標市場的運作必然將朝著更為規(guī)范化的方招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外;(四)投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的;(五)未按招標文件要求提交投標保證金的;(六)聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的?!睆囊陨舷嚓P規(guī)定中我們可見,廢標通常分為兩類情況。第一類原因主要來自于正式開標之前,并未涉及到投標文件實質內容的時候就判定為廢標。通常這種情況我們也稱為“無效標書”。第二類原因主要是在正式開標過程中,評標委員為成員按照招標文件的相關描述從實質性內容上判定為廢標。通常來說,實際判定為廢標的條件可以由招標人自行要求,除了上述相關條款以外,如果招標人有其他附加的要求,只要寫進了招標文件,作為投標人就必須按照要求執(zhí)行。否則也很有可能被認定為廢標。2由于廢標帶來的損失如果“廢標率”過高,必然會造成政府采購在建筑工程招投標中出現(xiàn)廢標風險,從而對各方相關人力、資金以及物資造成極大的浪費,進而導致各類社會資源的損耗,這一系列后果嚴重影響了政府的采購效率。通過研究我們發(fā)現(xiàn),在我國各地的政府采購過程中,“廢標率”偏高現(xiàn)象極為普遍。21廢標對招標人的損害廢標風險普遍存在于建筑工程招投標及資格預審中,招標人可選擇的投標對象往往由于廢標的影響而大幅減少,更有甚者,一些有實力的投標人由于廢標的影響從后續(xù)的投標活動中退出,從而減弱后續(xù)投標活
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簡介:建設項目招投標階段對造價控制的影響摘要在建設項目招投標階段對價格進行控制,是控制建設項目總體價格的初步階段,也是重要階段。建設項目不僅要求工程質量有所保證,并且要盡可能地壓低工程造價,以期獲取最大的收益。所以在招標階段就開始控制價格是非常必要的。關鍵詞建設項目招標控制造價1建設項目全過程概述在進行項目建設時,首先要進行項目審批。審批完畢后開始招投標文件的撰寫工作。撰寫工作的過程中需要進行實地考察,一般都將這項工作交付專門的招標代理機構代為撰寫,以確保招投標文件的科學性和合理性。文件撰寫完畢,就開始進行招標階段。招標階段直接影響著日后的工程質量以及整個工程的造價。在謹慎選擇出最滿意的承包單位之后,招投標工作完成。之后進行的項目建設工作全部都由項目承包單位來完成,招標單位只是起監(jiān)督和檢查的作用。承包單位完成工程建設之后還需要進行驗收工作。2項目全過程涉及的工作概述項目全過程涉及到設計、設備、材料、施工招投標等工作。在送審之前,招標公司需要先做出設計圖紙,綜合各個方面的因素加以完善,最終定稿。該項目確定之后,根據(jù)圖紙選擇應用于實際建筑過程的設備以及施工過程中所需要的各種材料,準備齊全并且列出詳細的清單。之標文件的擬定不夠清晰,內容不夠規(guī)范,容易導致招標文件的不公平性。這樣缺乏公平的招標文件必定會使招投標工作陷入僵局。依據(jù)這樣不規(guī)范的招標文件,在投標環(huán)節(jié)所選取的投標人可能會報價過高,并且不能保證工程質量。如果招標文件中一些表述不夠清楚,比如對于建設施工所用的材料的表述有誤,那么容易導致投標人從中鉆空子,選用劣質材料、甚至是偷工減料,這樣的行文不僅會使報價的準確度降低,而且對于工程的質量是無法彌補的損失。42影響項目實施招標文件中故意篡改相關規(guī)定,會在無形之中埋下一定的隱患,從而影響項目的實施。有些招標文件中的設計圖紙只是紙上談兵,并沒有進行實地的考察和測量。這樣就會導致設置圖紙的變更。設計圖紙的變更一般分為兩種,第一種是在招標工作完成之后,根據(jù)施工方的實際情況進行設計圖紙的變更甚至重新設計。第二種是結合競標過程中的實際情況,對于一些設計圖紙上的暫定項目進行更改。這兩種情況都會導致工程造價的提高,以及對建設項目的實施造成很大的影響。有時候的更改會被迫選取價格更高的材料,這在履行合同的階段就無法保證施工單位的嚴格履行。這種不清晰的招標文件會造成工程結算的時候模棱兩可,施工方也許會不顧招標成功之后的合同條款的制約,這樣只能宣告招投標工作的徹底流產。在這種情況下進行的工程建設,必定無法對工程質量有一定的保證,會造成一定的資源浪費。不僅工程造價變高,項目實施過程也將磕磕絆絆,無法順利進行。5公開招標對工程造價影響
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簡介:建設施工中的工程量清單招投標摘要招標投標采用工程量清單和綜合單價計價方法是工程造價計價方法改革的一項具體措施,也是我國加入WTO后與國際慣例接軌的必然要求。筆者根據(jù)多年工作經驗,就采用工程量清單招投標做一些研究。關鍵詞建設施工工程量清單招投標中圖分類號TU7232文獻標識碼A文章編號招標投標采用工程量清單和綜合單價計價方法,既符合國家法律、法規(guī)的要求,也是建設工程承發(fā)包價從由定額計價走向市場形成價格的必然趨勢。建設部第107號令發(fā)布的建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法第八條提出了“招標投標工程可以采用工程量清單方法編制招標標底和投標報價“。此條充分體現(xiàn)了建設部積極推行工程量清單和綜合單價計價方法。預算定額計價法和工程量清單招投標的淵源現(xiàn)行招投標中采用的預算定額計價方式是計劃經濟的產物,在我國社會主義市場經濟發(fā)展過程中,從“量價合一”到“量價分離”。雖開放了材料價格,但這種以預算定額為基本框架的改良作法未能從根本上改變政府預定價的色彩,這與招投標通過市場竟爭,形成工程價格的內在要求是相矛盾的,計價方式迫切需要改革。目前國際上通行的工程量清單計價辦法,起源于英國,距今約有上價格競爭。這種招標方式確切的說是在體現(xiàn)投標人計算能力競爭,這與招標的初衷是背道而馳的。2、清單招標方式體現(xiàn)了風險分擔的特點,有利于為雙方創(chuàng)造一個公平合作的環(huán)境。清單中的工程數(shù)量是暫定的,結算時按實調整。計算錯誤或設計變更的風險由招標人承擔,單價是固定的,不隨工程量的變動而變動,報價的風險由投標人自行負責。施工企業(yè)在工程建設過程中,要完成以下工程內容設計圖紙所要求的實體性工程,為形成實體工程而采取的措施性工作,以及招標人提出的一些與工程建設有關的特殊要求。與此相應,工程量清單由分部與分項工程量清單,措施項目清單和其他項目清單組成。工程量清單計價法的主要優(yōu)點和需要著重注意的問題1、工程量清單反映了工程的實物消耗量和有關費用,易于結合工程的具體情況進行計價,更能反映工程的個別成本和實際造價。根據(jù)工程量清單計價規(guī)范的規(guī)定,工程量清單計價價款,應包括完成招標文件規(guī)定的工程量清單項目所需的全部費用,其內涵①包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金;②包括完成每分項工程所含全部工程內容的費用;③包括完成每項工程內容所需的全部費用;④工程量清單項目中沒有體現(xiàn)的,施工中又必須發(fā)生的工程內容所需的費用;⑤考慮風險因素而增加的費用。為了簡化計價程序,工程量清單計價采用綜合單價計價,投標人可以根據(jù)工程的具體情況和工程的實物消耗量,結合企業(yè)的施工水平、施工管理成本和設備的配置、市場材料價格的調整以及風險預測等綜合因素自主確定綜合單價計價。所以采用工程量清單和綜合單價計價方法招標投標,更能反映工程的個別
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