簡(jiǎn)介：燃?xì)馐鹿示C合應(yīng)急預(yù)案11總則總則11目的為及時(shí)、有序、高效、妥善地處置發(fā)生在城市燃?xì)廨斉溥\(yùn)行中的事故，保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減輕損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，支持和保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本預(yù)案。12編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)消防法中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則城鎮(zhèn)燃?xì)鈸屝拊O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程13適用范圍本預(yù)案適用于都勻市各燃?xì)鈭?chǎng)站、燃?xì)夤芫€及其附屬設(shè)備設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中的各類(lèi)安全事故。14工作原則141統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)突發(fā)事件的影響及危害程度進(jìn)行分級(jí)，確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)程序，落實(shí)燃3應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)31公司應(yīng)急管理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮副總指揮（成員32職責(zé)321總指揮職責(zé)（1）對(duì)事故應(yīng)急救援負(fù)總責(zé)。（2）負(fù)責(zé)發(fā)布本預(yù)案啟動(dòng)、關(guān)閉的命令和相關(guān)指示和協(xié)調(diào)工作。（3）負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)公司各種資源應(yīng)急救援。（4）負(fù)責(zé)與事故應(yīng)急救援有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。（5）負(fù)責(zé)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。322副總指揮（現(xiàn)場(chǎng)指揮）職責(zé)（1）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮。（2）負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)案組織搶險(xiǎn)救援。（3）負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)人員安全搶險(xiǎn)，控制次生事故的發(fā)生。（4）負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員的后勤保障。（5）負(fù)責(zé)向總指揮報(bào)告。（6）總指揮外出期間，履行總指揮職責(zé)。323應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)（1）根據(jù)職責(zé)分工協(xié)助事故應(yīng)急救援。

簡(jiǎn)介：液態(tài)瀝青運(yùn)輸車(chē)安全操作規(guī)程液態(tài)瀝青運(yùn)輸車(chē)安全操作規(guī)程一、作業(yè)期的準(zhǔn)備1、汽車(chē)部份按汽車(chē)操作規(guī)程進(jìn)行檢查與準(zhǔn)備。2、檢查各部連接件是否松動(dòng)，傳動(dòng)系統(tǒng)、操作系統(tǒng)及計(jì)量表是否正常。3、清除儲(chǔ)油罐內(nèi)積水及雜物，關(guān)閉卸油閥門(mén)，將汽車(chē)變速箱置于空檔位置。4、分別對(duì)供油、供氣管路進(jìn)行充分檢查，若有滲漏現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)。5、檢查燃油箱蓋是否嚴(yán)密。6、檢查防火器械及防護(hù)用品是否齊全和有效。二、作業(yè)中的要求1、向儲(chǔ)油罐注入瀝青時(shí)，當(dāng)浮標(biāo)指針達(dá)到允許最大容量時(shí)，要及時(shí)停止注入，防止瀝青外溢。2、儲(chǔ)油罐裝滿瀝青后，應(yīng)把罐蓋蓋好，并擰緊緊固螺栓。3、當(dāng)滿載運(yùn)行，遇有彎道、斜坡時(shí)要提前減速行駛，盡量避免緊急制動(dòng)，油罐裝載不滿時(shí)，要始終保持中速行駛。4、中途需短暫停車(chē)時(shí)，不得將車(chē)停在橫坡較大的路段。5、瀝青運(yùn)至目的地后應(yīng)及時(shí)卸油。若瀝青溫度下降，卸

簡(jiǎn)介：油料綜合利用深加工生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目油料綜合利用深加工生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告可行性研究報(bào)告中咨國(guó)聯(lián)｜出品二〇二一二〇二一年十一月二〇二一二〇二一年十一月第2頁(yè)第四章第四章項(xiàng)目建設(shè)條件項(xiàng)目建設(shè)條件191941地理位置選擇地理位置選擇191942區(qū)域投資環(huán)境區(qū)域投資環(huán)境1919421區(qū)域地理位置19422區(qū)域地形地貌條件20423區(qū)域氣候條件20424區(qū)域交通運(yùn)輸條件20425區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件21第五章第五章總體建設(shè)方案總體建設(shè)方案232351總圖布置原則總圖布置原則232352土建方案土建方案2323521總體規(guī)劃方案23522土建工程方案2453主要建設(shè)內(nèi)容主要建設(shè)內(nèi)容252554工程管線布置方案工程管線布置方案2525541給排水25542供電2755道路設(shè)計(jì)道路設(shè)計(jì)292956總圖運(yùn)輸方案總圖運(yùn)輸方案303057土地利用情況土地利用情況3030571項(xiàng)目用地規(guī)劃選址30572用地規(guī)模及用地類(lèi)型30第六章第六章產(chǎn)品方案及技術(shù)方案產(chǎn)品方案及技術(shù)方案323261主要產(chǎn)品方案主要產(chǎn)品方案323262產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)323263產(chǎn)品價(jià)格制定原則產(chǎn)品價(jià)格制定原則323264產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模確定產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模確定323265項(xiàng)目生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)述項(xiàng)目生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)述3333651產(chǎn)品工藝方案選擇33652工藝技術(shù)流程及簡(jiǎn)述33第七章第七章原料供應(yīng)及設(shè)備選型原料供應(yīng)及設(shè)備選型343471主要原材料供應(yīng)主要原材料供應(yīng)343472主要設(shè)備選型主要設(shè)備選型3434721設(shè)備選型原則34722主要設(shè)備明細(xì)35第八章第八章節(jié)約能源方案節(jié)約能源方案3636

簡(jiǎn)介：目錄第一章項(xiàng)目概述111項(xiàng)目概況1111項(xiàng)目名稱(chēng)1112建設(shè)單位1113項(xiàng)目地點(diǎn)1114工程范圍、內(nèi)容、規(guī)模112項(xiàng)目背景2121政策背景2122環(huán)境背景313編制依據(jù)4131主要技術(shù)文件4132相關(guān)政策4133主要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范414編制原則515投資估算與資金籌措516項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃617主要結(jié)論6第二章城市概況721城市自然條件7211地理位置7212地形地貌8213氣候9214地質(zhì)水文12215地震1322城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)1423城市總體規(guī)劃概況1444西北片區(qū)、千紅湖片區(qū)、南關(guān)橋污水泵站及配套污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)方案129441污水量測(cè)算和建設(shè)規(guī)模129442污水泵站選址及方案129443污水泵站配套管網(wǎng)設(shè)計(jì)方案133444泵站主要工程量134第五章土地利用、征地與拆遷136第六章環(huán)境保護(hù)及生態(tài)影響分析13761編制依據(jù)13762污染源分析137621施工期污染源137622運(yùn)行期污染源13963環(huán)境保護(hù)措施139631施工期環(huán)境保護(hù)措施139632運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)措施14164結(jié)論142第七章勞動(dòng)保護(hù)與衛(wèi)生1437171勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施143711編制依據(jù)143712勞動(dòng)安全衛(wèi)生概述143713自然危害143714施工危害144715勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施145第八章節(jié)能14881指導(dǎo)思想14882標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范14883節(jié)能措施概述149

簡(jiǎn)介：1第一章項(xiàng)目簡(jiǎn)要說(shuō)明1、項(xiàng)目概述、項(xiàng)目概述為進(jìn)一步完善河南省某某縣城鄉(xiāng)生態(tài)、環(huán)保及水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制，提升基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)績(jī)效水平，某某縣人民政府決定用政府和社會(huì)資本合作模式（PPP）實(shí)施某某縣中心城區(qū)再生水回用工程暨黃龍渠生態(tài)綜合治理工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”或“PPP項(xiàng)目”）。本項(xiàng)目包括在某某縣中心城區(qū)新建兩座再生水廠（分別毗鄰現(xiàn)有的兩個(gè)污水處理廠；含管線敷設(shè)；下同）暨對(duì)縣境中部黃龍渠進(jìn)行生態(tài)綜合治理，不含建設(shè)期利息的總投資為49,40538萬(wàn)元。某某縣人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣政府”）授權(quán)某某縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣住規(guī)建局”或“住建局”）為項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備、采購(gòu)、監(jiān)管和移交等工作。具體包括統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本項(xiàng)目投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與移交工作。具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目社會(huì)資本方的選擇，制定社會(huì)資本方準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、用地、可研等各種項(xiàng)目前期手續(xù)；經(jīng)過(guò)縣政府授權(quán)，與項(xiàng)目公司簽訂項(xiàng)目合同（或稱(chēng)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議）；在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，對(duì)項(xiàng)目公司的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)進(jìn)行監(jiān)管等。本項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式運(yùn)作，具體運(yùn)作方式為建設(shè)運(yùn)營(yíng)移交（BOT）。本次采購(gòu)甄選的社會(huì)資本方，在中標(biāo)（成交）之后，應(yīng)依據(jù)中國(guó)適用法律的規(guī)定組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理和資產(chǎn)管理全過(guò)程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)將購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目公司提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。在項(xiàng)目合同約定的期限屆滿之后，項(xiàng)目公司將PPP項(xiàng)目無(wú)償移交給項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)。2、項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組）與實(shí)施機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組）與實(shí)施機(jī)構(gòu)依據(jù)財(cái)政部2014年11月29日發(fā)布的關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知（財(cái)金〔2014〕113號(hào)）的規(guī)定，為確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作，某某縣人民政府已經(jīng)成立PPP項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組），成員單位包括某某縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣住建局、縣國(guó)土資源局、環(huán)保局、縣審計(jì)局、縣建投公司等。由縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由某某縣財(cái)政局長(zhǎng)兼任辦公室主任。某某縣住規(guī)建局作為項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，并作為本項(xiàng)目采購(gòu)人。35、可用性績(jī)效指標(biāo)、可用性績(jī)效指標(biāo)1建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB502102001）

簡(jiǎn)介：某某市澗河及石河生態(tài)綜合整治工程I某某目錄第一章項(xiàng)目概況111項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況1111項(xiàng)目名稱(chēng)1112項(xiàng)目類(lèi)型1113項(xiàng)目性質(zhì)1114項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)1115項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃1116投資規(guī)模與資金來(lái)源212項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明2121項(xiàng)目提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容2122建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)413項(xiàng)目運(yùn)作方式及合作期限項(xiàng)目運(yùn)作方式及合作期限614風(fēng)險(xiǎn)分配框架風(fēng)險(xiǎn)分配框架6第二章物有所值評(píng)價(jià)分析821物有所值評(píng)價(jià)822物有所值定性分析8221物有所值定性分析方法8222定性分析參考評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)9223定性分析結(jié)果1523物有所值定量分析15某某市澗河及石河生態(tài)綜合整治工程III某某附表1物有所值定性分析專(zhuān)家簽到表附表2項(xiàng)目物有所值定性分析專(zhuān)家評(píng)分表附表3物有所值定性分析評(píng)分結(jié)果分析表附表4物有所值定性分析專(zhuān)家意見(jiàn)表

簡(jiǎn)介：1目錄第一章第一章項(xiàng)目基礎(chǔ)信息項(xiàng)目基礎(chǔ)信息1一、項(xiàng)目概況11、項(xiàng)目名稱(chēng)12、項(xiàng)目性質(zhì)13、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)容14、專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制15、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)26、項(xiàng)目授權(quán)出資機(jī)構(gòu)27、項(xiàng)目區(qū)位28、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)?；蛸Y產(chǎn)范圍29、投資規(guī)?；蛸Y產(chǎn)價(jià)值及資金來(lái)源410、項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)4二、項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明及產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)51、工程產(chǎn)出52、效益產(chǎn)出6三、項(xiàng)目運(yùn)作方式6四、風(fēng)險(xiǎn)分配框架7五、付費(fèi)機(jī)制9六、項(xiàng)目績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)10（一）可用性績(jī)效指標(biāo)如下10（二）運(yùn)營(yíng)維護(hù)績(jī)效考核指標(biāo)101考核范圍112考核程序及辦法11（1）考核程序11（2）考核辦法113考核內(nèi)容及權(quán)重114考核結(jié)果與政府服務(wù)費(fèi)撥付245其他25第二章第二章財(cái)政承受能力分析財(cái)政承受能力分析26一、財(cái)政支出內(nèi)容261、股權(quán)投資支出262、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出263、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出261第一章第一章項(xiàng)目基礎(chǔ)信息項(xiàng)目基礎(chǔ)信息一、項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)某某縣綜合管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本項(xiàng)目），包括9個(gè)子項(xiàng)目，分別為①正陽(yáng)西路綜合管廊工程；②西城一路道路工程；③西城二路道路道路工程；④西一環(huán)道路工程；⑤富安山路工程；⑥沂蒙山路沂河大橋工程；⑦沂蒙山路改造工程；⑧沂河路改造工程；⑨文昌路改造工程；2、項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目性質(zhì)本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目。3、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)容、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)容某某縣綜合管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正陽(yáng)西路綜合管廊工程、西城一路道路工程、西城二路道路道路工程、西一環(huán)道路工程、富安山路工程、沂蒙山路沂河大橋工程、沂蒙山路改造工程、沂河路改造工程、文昌路改造工程9個(gè)子項(xiàng)目的融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)。4、專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制、專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制某某縣人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣政府”），采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式實(shí)施某某縣綜合管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。為確保該項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作，特建立專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制（工作領(lǐng)導(dǎo)小組），由某某縣人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，某某縣財(cái)政、發(fā)改、住建、環(huán)保、國(guó)土資源、規(guī)劃、水利、林業(yè)、安監(jiān)等各個(gè)相關(guān)政府部門(mén)組成。主要負(fù)責(zé)該項(xiàng)目評(píng)定、組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)等工作，實(shí)現(xiàn)

簡(jiǎn)介：某某市社會(huì)公共安全視頻監(jiān)控綜合建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄第1章總論總論111項(xiàng)目概要112報(bào)告編制單位513報(bào)告編制依據(jù)514可行性研究結(jié)論8第2章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性1021項(xiàng)目建設(shè)背景1022項(xiàng)目建設(shè)的必要性12第3章項(xiàng)目建設(shè)條件項(xiàng)目建設(shè)條件1431自然地理概況1432社會(huì)經(jīng)濟(jì)1533社會(huì)事業(yè)1834技術(shù)條件20第4章項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)2141指導(dǎo)思想與原則2142建設(shè)目標(biāo)2443建設(shè)內(nèi)容2744建設(shè)方式28第5章項(xiàng)目建設(shè)方案項(xiàng)目建設(shè)方案2951天網(wǎng)二期項(xiàng)目建設(shè)方案298752智能交通項(xiàng)目建設(shè)方案11916553雪亮工程項(xiàng)目建設(shè)方案18654管理和維護(hù)方案218第6章項(xiàng)目消防、勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能措施項(xiàng)目消防、勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能措施222某某市社會(huì)公共安全視頻監(jiān)控綜合建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1第1章總論11項(xiàng)目概要111項(xiàng)目名稱(chēng)某某市社會(huì)公共安全視頻監(jiān)控綜合建設(shè)項(xiàng)目112工程性質(zhì)性質(zhì)新建工程項(xiàng)目113項(xiàng)目主管單位某某市人民政府114項(xiàng)目建設(shè)單位某某市公安局115項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)天網(wǎng)二期建設(shè)以“加密、加厚、加亮”為重點(diǎn)，進(jìn)一步盤(pán)活存量、用好增量，提升高清監(jiān)控比例，提高視頻監(jiān)控覆蓋面，加強(qiáng)資源整合及聯(lián)網(wǎng)共享力度，建立健全“實(shí)時(shí)、實(shí)守、實(shí)效”機(jī)制，加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)、值守監(jiān)看，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)案前可防、案中可控、案后可查的目標(biāo)，為治安防控、社會(huì)治理、服務(wù)群眾提供強(qiáng)力支撐。項(xiàng)目秉承“智慧、暢通”理念，以“建設(shè)國(guó)際化旅游城市”為指

簡(jiǎn)介：1目錄第一章總論?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????111項(xiàng)目概況????????????????????112可行性研究報(bào)告編制單位?????????????313承辦單位概況??????????????????314項(xiàng)目區(qū)概況???????????????????315可行性研究編制依據(jù)???????????????716可行性研究編制范圍???????????????7第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性???????????????????????????????????????????????????????????921項(xiàng)目建設(shè)背景??????????????????922項(xiàng)目建設(shè)必要性??????????????????12第三章項(xiàng)目建設(shè)原則、目標(biāo)及規(guī)模?????????????????????????????????????????????????1631建設(shè)原則?????????????????????1632項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)???????????????????1633辦學(xué)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容????????????????18第四章項(xiàng)目選址及建設(shè)條件?????????????????????????????????????????????????????????????1941項(xiàng)目選址?????????????????????1942項(xiàng)目建設(shè)條件???????????????????19第五章項(xiàng)目建設(shè)方案?????????????????????????????????????????????????????????????????????????2551設(shè)計(jì)依據(jù)?????????????????????253第九章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防?????????????????????????????????????????????????????????????5991勞動(dòng)安全衛(wèi)生???????????????????5992消防???????????????????????60第十章組織機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目管理?????????????????????????????????????????????????????????????63101組織機(jī)構(gòu)?????????????????????63102項(xiàng)目管理?????????????????????63第十一章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度?????????????????????????????????????????????????????????????????????66111項(xiàng)目建設(shè)期????????????????????66112項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施規(guī)劃?????????????????66第十二章工程招標(biāo)?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????68121招標(biāo)投標(biāo)的基本原則????????????????68122招標(biāo)???????????????????????69第十三章投資估算及資金籌措?????????????????????????????????????????????????????????72131投資估算?????????????????????72132融資方案?????????????????????74第十四章風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策?????????????????????????????????????????????????????????????????76141項(xiàng)目建設(shè)期間風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策????????????76142項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期風(fēng)險(xiǎn)??????????????????80第十五章社會(huì)評(píng)價(jià)?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????81151社會(huì)影響分析???????????????????81

簡(jiǎn)介：III目錄第一章項(xiàng)目概況1一、項(xiàng)目基本情況1二、項(xiàng)目投資估算與資金籌措2三、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析3第二章項(xiàng)目運(yùn)作方式6一、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與授權(quán)主體6二、項(xiàng)目運(yùn)作方式6三、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制6四、項(xiàng)目公司股權(quán)情況7五、風(fēng)險(xiǎn)分配框架7第三章政府財(cái)政情況分析10一、政府近五年一般公共預(yù)算支出情況10二、政府未來(lái)年度一般公共預(yù)算支出預(yù)測(cè)10第四章政府項(xiàng)目責(zé)任識(shí)別12一、項(xiàng)目責(zé)任識(shí)別12二、項(xiàng)目預(yù)算支出責(zé)任17第五章政府財(cái)政承受能力評(píng)估18一、財(cái)政支出能力評(píng)估18二、行業(yè)和領(lǐng)域平衡性評(píng)估19三、財(cái)政承受能力評(píng)估19四、信息披露202面積5839平方公里，為黃土崗以北坡地的主要泄洪河渠。針對(duì)某某縣的黃龍渠現(xiàn)狀，某某縣黃龍渠生態(tài)綜合治理工程的建設(shè)任務(wù)是提高河流防洪除澇能力，形成完整的防洪屏障；提高河道生態(tài)修復(fù)能力，改善區(qū)域?yàn)I水環(huán)境；保障河道生態(tài)水源，促進(jìn)河道生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)。黃龍渠綜合治理工程主要包括河道疏挖，新建節(jié)制閘3座，拆除重建生產(chǎn)橋6座，新建排水涵4座以及生態(tài)環(huán)境工程等。本工程投資估算為49,40538萬(wàn)元（不含建設(shè)期利息），其中工程費(fèi)用27,46268萬(wàn)元，其他費(fèi)用18,28304萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)為3,65966萬(wàn)元。二、項(xiàng)目投資估算與資金籌措本項(xiàng)目總投資51,84413萬(wàn)元，其中建筑安裝工程費(fèi)為27,46268萬(wàn)元，工程其它費(fèi)用為18,28304萬(wàn)元，工程預(yù)備費(fèi)為3,65966萬(wàn)元，建設(shè)期貸款利息2,43875萬(wàn)元。具體如下表12項(xiàng)目投資估算表序號(hào)工程名稱(chēng)投資金額（萬(wàn)元）備注一建安工程27,46268二工程建設(shè)其他費(fèi)用18,28304三預(yù)備費(fèi)3,65966（一二）8四建設(shè)期利息2,43875中長(zhǎng)期上浮20五合計(jì)51,84413項(xiàng)目資本金為項(xiàng)目總投資的20，由中標(biāo)（成交）的社會(huì)資本籌

簡(jiǎn)介：某某縣黃龍渠綜合治理暨再生水利用工程可行性研究報(bào)告某某某某縣黃龍渠綜合治理暨再生水利用工程可行性研究報(bào)告縣黃龍渠綜合治理暨再生水利用工程可行性研究報(bào)告評(píng)估修改意見(jiàn)評(píng)估修改意見(jiàn)受某某縣住建局的委托，漯河市工程咨詢公司邀請(qǐng)專(zhuān)家于2016年05月19日在某某縣人民服務(wù)中心二樓會(huì)議室召開(kāi)了某某縣黃龍渠綜合治理暨再生水利用工程可行性研究報(bào)告評(píng)估咨詢會(huì)。參加會(huì)議的單位有某某縣環(huán)保局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣發(fā)改委、華藍(lán)設(shè)計(jì)（集團(tuán)）有限公司及特邀專(zhuān)家5人（名單附后）。會(huì)議期間，與會(huì)專(zhuān)家踏勘了項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取了編制單位對(duì)項(xiàng)目可研報(bào)告的介紹，在充分討論的基礎(chǔ)上，提出了如下修改意見(jiàn)1、補(bǔ)充現(xiàn)狀污水處理廠運(yùn)行現(xiàn)狀描述（包括出水水質(zhì)、水量等）；2、明確綜合再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；3、依據(jù)綜合再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，明確再生水處理工藝的設(shè)計(jì)方案；4、進(jìn)一步核算綜合再生水的水量，明確備用水源；5、建議拓寬資金籌措渠道；6、鋼筋混凝土構(gòu)筑物考慮氯離子引起的堿固料反應(yīng)現(xiàn)象；7、抗震烈度和抗震設(shè)計(jì)分組按現(xiàn)行國(guó)家要求進(jìn)行；8、淺灘設(shè)計(jì)考慮生物多樣性，特別是冬季生物種類(lèi)；9、景觀照明用電考慮高效節(jié)能燈具，建議增加對(duì)清潔能源某某縣黃龍渠綜合治理暨再生水利用工程可行性研究報(bào)告某某某某縣黃龍渠綜合治理暨再生水利用工程可行性研究報(bào)告縣黃龍渠綜合治理暨再生水利用工程可行性研究報(bào)告專(zhuān)家評(píng)估復(fù)審意見(jiàn)專(zhuān)家評(píng)估復(fù)審意見(jiàn)受某某縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的委托，漯河市工程咨詢公司邀請(qǐng)專(zhuān)家于2016年05月19日在某某縣人民服務(wù)中心二樓會(huì)議室召開(kāi)了某某縣黃龍渠綜合治理暨再生水利用工程可行性研究報(bào)告評(píng)估咨詢會(huì)，專(zhuān)家組經(jīng)過(guò)踏勘施工現(xiàn)場(chǎng)和會(huì)上討論，提出了修改意見(jiàn)（后附評(píng)估修改意見(jiàn)）。報(bào)告編制單位依據(jù)專(zhuān)家修改意見(jiàn)進(jìn)行了修改完善。漯河市工程咨詢公司于2016年6月08日在本公司三樓會(huì)議室組織了專(zhuān)家復(fù)審，提出以下復(fù)審建議1、投資概算偏高，建議按照相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)一步核算項(xiàng)目總投資；2、針對(duì)污水廠出水氮磷偏高，建議增加相應(yīng)的處理設(shè)施；3、重新核實(shí)備用水源；4、強(qiáng)化黃龍渠流經(jīng)千畝湖段的防滲處理措施。復(fù)審結(jié)論某某縣黃龍渠綜合治理暨再生水利用工程可行性研究報(bào)告符合國(guó)家、漯河市某某縣整體規(guī)劃和相關(guān)政策，在補(bǔ)充部分審批所需的前置性文件，按照專(zhuān)家組意見(jiàn)修改完善后可以上報(bào)。專(zhuān)家組成員簽字日期2016年06月08日

簡(jiǎn)介：目錄一、專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)11、項(xiàng)目名稱(chēng)12、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)13、建立專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)14、前期工作接續(xù)事宜2二、項(xiàng)目概況31、基本情況32、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)43、項(xiàng)目提出的背景暨項(xiàng)目運(yùn)作的必要性和可行性44、項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式的必要性95、項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式的可行性116、項(xiàng)目采用PPP模式的意義117、項(xiàng)目公司12三、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架131、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配原則132、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配的一般規(guī)則153、PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配框架圖15四、項(xiàng)目運(yùn)作方式171一、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制一、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制1、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目名稱(chēng)某某縣中心城區(qū)再生水回用暨黃龍渠生態(tài)綜合治理工程項(xiàng)目政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”或“PPP項(xiàng)目”）。以此名義尋求社會(huì)資本合作方（某某縣人民政府指定縣潁川建投公司為政府出資代表，在項(xiàng)目公司中占股權(quán)比例為10；中標(biāo)社會(huì)資本在項(xiàng)目公司中占股權(quán)比例為90）。2、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目包括在某某縣中心城區(qū)新建兩座再生水廠（分別毗鄰現(xiàn)有的兩個(gè)污水處理廠；含管線敷設(shè)；下同）暨對(duì)縣境中部黃龍渠進(jìn)行生態(tài)綜合治理，不含建設(shè)期利息的總投資為49,40538萬(wàn)元。某某縣人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣政府”）授權(quán)某某縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“住建局”）為項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備、采購(gòu)、監(jiān)管和移交等工作。具體包括統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本項(xiàng)目投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與移交工作。具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目社會(huì)資本方的選擇，制定社會(huì)資本方準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、用地、可研等各種項(xiàng)目前期手續(xù)；經(jīng)過(guò)縣政府授權(quán)，與項(xiàng)目公司簽訂項(xiàng)目合同（或稱(chēng)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議）；在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，對(duì)項(xiàng)目公司的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)進(jìn)行監(jiān)管等。3、建立專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、建立專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)依據(jù)財(cái)政部2014年11月29日發(fā)布的關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)

簡(jiǎn)介：I目錄目錄I前言1一、編制說(shuō)明1二、項(xiàng)目背景2第一章第一章項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況4一、項(xiàng)目基本情況4二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)5三、采用PPP模式的合理性10第二章第二章風(fēng)險(xiǎn)分配框架風(fēng)險(xiǎn)分配框架1313一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別情況13二、風(fēng)險(xiǎn)分配方案15三、風(fēng)險(xiǎn)防范措施16第三章第三章項(xiàng)目運(yùn)作方式項(xiàng)目運(yùn)作方式2020一、項(xiàng)目運(yùn)作方式的選擇20二、項(xiàng)目運(yùn)作安排20第四章第四章交易結(jié)構(gòu)交易結(jié)構(gòu)2323一、投融資結(jié)構(gòu)23二、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制24三、相關(guān)配套安排32第五章第五章合同體系合同體系3333一、合同體系33二、PPP項(xiàng)目合同框架草案34三、PPP項(xiàng)目合同主要權(quán)利義務(wù)劃分35四、交易條件邊界36III四、項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表74五、利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表76六、借款還本付息表78七、流轉(zhuǎn)稅及相關(guān)附加79第十一章第十一章項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃8181

簡(jiǎn)介：某某州市幸福渠綜合治理及向陽(yáng)路工程PPP項(xiàng)目物有所值評(píng)估1某某州市幸福渠綜合治理及向陽(yáng)路工程PPP項(xiàng)目物有所值評(píng)估目物有所值評(píng)估一、一、物有所值評(píng)估定義及意義物有所值評(píng)估定義及意義物有所值評(píng)估是判斷是否采用PPP模式代替政府傳統(tǒng)采購(gòu)模式實(shí)施公共服務(wù)項(xiàng)目的評(píng)估方法。政府傳統(tǒng)采購(gòu)模式是指政府及其所屬機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作（含委托他人執(zhí)行其中部分工作），并承擔(dān)項(xiàng)目主要風(fēng)，一般不實(shí)行全生命周期管理理念的項(xiàng)目開(kāi)展模式。物有所值評(píng)估的核心是判斷項(xiàng)目采用PPP模式提供公共服務(wù)的必要性。通過(guò)物有所值評(píng)估，判斷項(xiàng)目采用PPP模式是否物有所值，避免項(xiàng)目盲目采用PPP模式，優(yōu)化公共資源配置，提高公共資源利用效率。二、二、編制依據(jù)及原則編制依據(jù)及原則依據(jù)中華人民共和國(guó)預(yù)算法、某某院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)發(fā)201460號(hào)）、某某院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見(jiàn)的通知（國(guó)辦發(fā)201542號(hào)）、財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本作模式有關(guān)，題的通知（財(cái)金201476號(hào)）、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知（財(cái)金2014113號(hào)）、政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引（財(cái)金201521號(hào)）等法律法規(guī)政策文件，進(jìn)行某某州市幸福渠綜合治理及向陽(yáng)路工程PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目本項(xiàng)目”）物有所值評(píng)估。三、三、物有所值評(píng)估特別說(shuō)明物有所值評(píng)估特別說(shuō)明根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)政策，政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目的物有所值評(píng)估主要以定性為主，定量為輔，結(jié)合項(xiàng)目具體情況開(kāi)展物有所值定量評(píng)估。某某州市幸福渠綜合治理及向陽(yáng)路工程PPP項(xiàng)目物有所值評(píng)估3和社會(huì)資本合作（PPP）的模式運(yùn)作本項(xiàng)目，充分吸引社會(huì)資本參與本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、維護(hù)和更新。（二項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目名稱(chēng)某某州市幸福渠綜合治理及向陽(yáng)路工程PPP項(xiàng)目。（三工程及資產(chǎn)概況工程及資產(chǎn)概況本項(xiàng)目包括2個(gè)工程，分別為某某州市幸福渠綜合治理工程，某某州市向陽(yáng)路工程。項(xiàng)目總投資28052萬(wàn)元。具體詳見(jiàn)下表1本項(xiàng)目工程概況表。表1本項(xiàng)目工程概況表本項(xiàng)目工程概況表單位單位萬(wàn)元萬(wàn)元序號(hào)序號(hào)項(xiàng)目項(xiàng)目投資額投資額行業(yè)和領(lǐng)域行業(yè)和領(lǐng)域1某某州市幸福渠綜合整治及渠首橡膠壩工程10351利2某某州市向陽(yáng)路市政道路及配套工程17701道路合計(jì)合計(jì)28052各工程具體情況如下某某州市幸福渠綜合整治及渠首橡膠壩工程新建渠首橡膠壩1座，渠道整治1582KM，新建道路1647KM，新建截污溝1631KM，新建氧化塘4座，新建湖泊1處，拆除重建渡槽2座、防滲處理1座、廢除1座拆除重建倒虹吸1座拆除重建橋梁1座、新建7座拆除重建退閘1座、新建退閘1座，新建節(jié)制閘3座拆除重建支渠口引涵28座，更換閘門(mén)3座、廢棄封堵2座湖泊新建進(jìn)涵1座、新建退閘1座?？偼顿Y約10351萬(wàn)元。向陽(yáng)路市政道路及配套工程工程西起西環(huán)路，順接現(xiàn)狀的西環(huán)路路中，東至東城二號(hào)大道，其中與西環(huán)路、風(fēng)穴路、東環(huán)路等現(xiàn)狀路相交，路、全長(zhǎng)440264米，規(guī)劃紅線為40米，標(biāo)準(zhǔn)斷面布置型式為40M（紅線）35M（人行道）55M（非機(jī)動(dòng)車(chē)道）30M（綠化帶）16M（機(jī)動(dòng)車(chē)道）30M（綠化帶）55M（非機(jī)動(dòng)車(chē)道）35M（人行道），三幅路型式，雙向四車(chē)道。建設(shè)內(nèi)容包括道路、

簡(jiǎn)介：目錄一、項(xiàng)目概況11、項(xiàng)目基本情況1（1）項(xiàng)目名稱(chēng)1（2）項(xiàng)目類(lèi)型1（3）項(xiàng)目位置1（4）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)1（5）項(xiàng)目合作年限1（6）項(xiàng)目運(yùn)作模式12、項(xiàng)目建設(shè)背景13、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資3（1）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容3（2）項(xiàng)目總投資和SPV股權(quán)結(jié)構(gòu)6二、可行性分析81、物有所值分析8（1）評(píng)價(jià)原則8（2）評(píng)價(jià)方法8（3）評(píng)價(jià)結(jié)果92、財(cái)政承受能力分析10（1）論證方法10（2）論證結(jié)果111、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配目標(biāo)402、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配原則423、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別與分析42（1）宏觀風(fēng)險(xiǎn)43（2）中觀風(fēng)險(xiǎn)52（3）微觀風(fēng)險(xiǎn)614、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)流程以及分配方案65（1）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)流程65（2）初步風(fēng)險(xiǎn)分配方案675、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)責(zé)任696、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施69七、項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明及績(jī)效考核721、項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明722、項(xiàng)目績(jī)效考核75（1）考核方式75（2）建設(shè)期績(jī)效考核76（3）運(yùn)營(yíng)績(jī)效考核80八、項(xiàng)目合同體系871、PPP項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu)87（1）PPP項(xiàng)目合同87（2）融資貸款合同87（3）履約合同87