簡介：對開發(fā)區(qū)經濟轉型發(fā)展的思考對開發(fā)區(qū)經濟轉型發(fā)展的思考鄧小平同志南巡講話20年來，我國初步建立了社會主義市場經濟體制，經濟社會得到了前所未有的發(fā)展，但隨著經濟總量的快速提升和全球經濟一體化的深度推進，經濟發(fā)展中的一些矛盾日益凸顯，以投資拉動、出口帶動為主的經濟增長方式越來越難以為繼，更難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，強化創(chuàng)新驅動、轉變發(fā)展方式、推動產業(yè)升級已經到了刻不容緩的地步。圍繞加快科學發(fā)展、轉變發(fā)展方式這一主題主線，結合開發(fā)區(qū)推進自主創(chuàng)新和產業(yè)升級的實際，本文認為加快轉型發(fā)展必須在發(fā)展理念、發(fā)展動力和協(xié)調發(fā)展產業(yè)三個方面加以強化。一、一、堅持轉型發(fā)展的理念不展的理念不動搖動搖1、轉變發(fā)展方式已經成為普遍共識。一方面轉變經濟發(fā)展方式是科學發(fā)展觀的內在要求。現(xiàn)階段，經濟發(fā)展正由依靠投資、出口拉動為主轉向依靠技術創(chuàng)新、消費拉動為主，經濟增長方式由粗放型向集約型轉變，產業(yè)結構由主要依靠二產向一、二、三產協(xié)調發(fā)展轉變，特別是基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系中明確服務業(yè)占比的硬約束，已經成為各級政府加強調控的重中之重。另一方面，客觀現(xiàn)實也迫使發(fā)展方式不得不轉。長期以來，經濟的快速發(fā)展，消耗了大量的土地、能源等要素資源，造成了環(huán)境污染、資源浪費。同時作為拉動經濟增長三駕馬車之一的出口，受國際金融危機、經濟低迷和國際產業(yè)分工變化的影響，形勢也非常嚴1、強化政策支持?；咧С?。一是通過財政政策對人才引進給予資金獎勵和創(chuàng)業(yè)場所的支持；二是建立投融資體系，幫助人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目融資。三是建立創(chuàng)業(yè)導師制度，設立創(chuàng)業(yè)導師和創(chuàng)業(yè)助理，聘請國內外成功企業(yè)家為中小企業(yè)和孵化項目提供創(chuàng)業(yè)指導或項目合作。2、搭建公共平臺。、搭建公共平臺。一方面搭建交流平臺，建立人才俱樂部、產業(yè)聯(lián)盟、產業(yè)協(xié)會，經常組織沙龍、聯(lián)誼會等活動，促進人才與企業(yè)家之間有效互動，激活科技、市場等發(fā)展要素；另一方面搭建公共技術平臺，為企業(yè)技術升級、產品轉型提供技術支撐，降低轉型成本。3、建、建設“三創(chuàng)”載體。體。按照集中、集聚、集約的原則，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意載體建設，不但可有效化解土地資源匱乏的瓶頸，而且可為創(chuàng)新驅動條件下大量的科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技型項目孵化提供必要的場所和平臺支撐。（二）強化企業(yè)的內在動力。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，企業(yè)的積極性發(fā)揮直接決定著創(chuàng)新轉型的成效。但目前總體來看，企業(yè)創(chuàng)新的積極性不高、主體意識不強，為了追逐利益最大化，不少企業(yè)完成一定的資本積累后，紛紛投資房地產等短期性、高利潤行業(yè)，忽略了專業(yè)領域的做強做精，不僅難以做大規(guī)模，而且喪失了競爭力。另一方面，受知識產權保護力度不夠影響，企業(yè)的創(chuàng)新成果得不到很好的保護，也導致企業(yè)對技術創(chuàng)新投入更低。在發(fā)揮企業(yè)主體作用上，應重點抓好三個方面1、利用倒逼機制，推、利用倒逼機制，推動企業(yè)轉業(yè)轉型。型。在產品科技化、經濟一體化、區(qū)域同城化的浪潮中，一些低產出、低效益的企業(yè)將無法經營甚至破產，對這類企業(yè)，政府不能一味為了保增長，采取行政手段進行幫救，而要利

簡介：最新精品WORD歡迎下載可修改許興亞關鍵詞馬克思主義經濟學；西方經濟學；意識形態(tài)；唯心主義中圖分類號F01文獻標識碼A收稿時間19991120作者附記本文是對我校政治經濟學專業(yè)一位碩士學位申請人論文初稿的批語。我認為，我的這位學生或申請人本身是無辜的。但論文中的觀點和方法，不能不說帶有一定的普遍性。從中也可以看出改革開放以來，我國經濟學界在貫徹和執(zhí)行黨的基本理論和路線、學習和豐富馬克思主義經濟學方面雖然已經取得了巨大的成績，但在另一方面，經濟學中資產階級意識形態(tài)的影響確實也較深地侵入了我國經濟學研究的諸多領域。因此我認為，我國經濟學界的任務之一，就是在吸收和引進西方經濟學的某些理論和作法的同時，努力開展對于其中的資產階級意識形態(tài)的批判。特將本意見發(fā)表出來，以期引起關注。值得欣慰的是，該同志已另行選題，并已順利地通過了論文答辯。因篇幅所限，并為保護原作者起見，原文不再一并提供。同志送來論文初稿已仔細拜讀過。可以看出你為此是付出了很多心血的。本文的主要優(yōu)點如下1選題本身具有重大的理論和實際意義。這既是政治經濟學必須回答的重大理論問題，也是我國經濟改革與發(fā)展中面臨的重大實際問題。2所使用的文獻資料較豐富，知識面較為寬廣。語言質樸、有力，結構嚴整，有相當的理論份量。論文的學術性質較強。從內容本身可以看出，作者是具備了相當的理論功底和素養(yǎng)的。3盡可能地運用了一些馬克思主義的語言和知識。說明作者是朝這個方向努力的。所有這些，都是應當充分加以肯定的。但本文的最大的缺陷在于1未能正確把握我國社會主義市場經濟體制的性質和含義，以及它與資本主義市場經濟的聯(lián)系與區(qū)別。對于所論“我國經濟體制轉軌時期市場秩序問題”，不是嚴格從我國的國情或實際出發(fā)，而是試圖首先從所謂的“理想的”“市場經濟”、“市場秩序”和“市場效率”出發(fā)來展開研究。因而使本文的研究自始就偏離了馬克思主義的“實事求是”和“對最新精品WORD歡迎下載可修改本主義的再生產過程不僅是物質財富的再生產，而且也是資本主義生產關系的再生產過程。因此，把“一切經濟學研究的根本出發(fā)點”都歸結為“如何促進國民財富的增長”，這決不是馬克思主義的說法。對于馬克思主義經濟學的社會主義部分來說，也是如此。例如，雖然我們現(xiàn)在也在說“社會主義的根本任務就是解放和發(fā)展社會生產力”，但這決不是我們的最終目的，也不是我們“一切經濟學研究的根本出發(fā)點”。我們解放和發(fā)展生產力的目的仍然是要“消滅剝削、消除兩極分化、最終達到共同富?！?。我們的最終目標仍然是要實現(xiàn)共產主義，也就是要達到全人類的共同的“自由全面的發(fā)展”。此外，不僅馬克思主義經濟學，而且在當代西方經濟學界，也有越來越多的經濟學家已經主張不僅要把經濟增長和經濟發(fā)展相區(qū)別，而且也要把經濟發(fā)展與人類的發(fā)展區(qū)別開來。如此等等?？梢?，上述命題在理論上也是不正確的。修改意見1刪去第3段第1句“一切經濟學研究的根本出發(fā)點都是如何促進國民財富的增長”這句話?？梢愿臑槔^續(xù)摘引報告中第五部分開頭的話“從現(xiàn)在起路子”。然后接到“其中，在充分發(fā)揮市場機制的作用方面，報告還提出”。2增加第4段。從改革和發(fā)展的關系發(fā)展是硬道理的角度，引出本小節(jié)的論點。3刪去末段中的“所以”，改為直陳式語句。2關于“決定增長的關鍵因素市場效率”1關于“影響經濟增長的因素”。這里應首先明確“經濟增長”的概念，其中包括它與“經濟發(fā)展”的關系，尤其要對它做出馬克思主義的解釋。2“一般歸納為三類”。不能滿足于“一般”這種說法。應當分別指出西方經濟學界或學術界一般是怎樣看的，從馬克思主義的觀點來看又應當怎樣看等等。其中尤其是對于“資本”的概念，必須做出馬克思主義的解釋，并且必須說明被資產階級經濟學家們稱作“資本”的東西，從馬克思經濟學的角度看實際指的是什么。3關于“這一分析始自隨后的經濟學家們又”。這里，一下子從亞當斯密1776跳躍到了索洛1957。這有雙重的錯誤一是完全無視馬克思主義經濟學；二是把經濟增長理論描述為仿佛是資產階級經濟學特有的理論，因而也就是把資產階級經濟學的經濟增長理論當成唯一的經濟增長理論。三是在時間上，也是非歷史的。實際上，馬克思主義經濟學也是一貫重視社會的經濟增長和經濟發(fā)展的。馬克思和恩格斯之所以肯定資本主義的歷史功績，就在于它創(chuàng)造了比以往歷代創(chuàng)造的生產力的總和還要多的生產力共產黨宣言。他們之所以肯定資產階級古典經濟學家的歷史功績，也在于這些人例如李嘉圖主張不顧一切地發(fā)展生產力。但馬克思主義經濟學不僅僅是主張經濟增長和經濟發(fā)展，而是同時要注重人類社會的進步，注重人類自身的自由全面的發(fā)

簡介：宏觀經濟學教程宏觀經濟學教程第一章第一章宏觀經濟學概論宏觀經濟學概論本章知識結構圖本章知識結構圖學習目的與要求學習目的與要求1．掌握宏觀經濟學的歷史演變以及宏觀經濟學研究的內容和對象。2．掌握國內生產總值的概念、核算方法和幾個有關國民收入的概念。3．掌握在兩部門經濟、三部門經濟和四部門經濟情況下國民收入核算的恒等式。4．了解物價指數的含義。宏觀經濟學概論宏觀經濟學的歷史演變宏觀經濟學研究的問題宏觀經濟學發(fā)展演變的歷史國內生產總值的含義國內生產總值的核算方法其他相關概念兩部門國民收入核算恒等式三部門國民收入核算恒等式四部門國民收入核算恒等式國內生產總值及核算方法國民收入核算中的恒等式首先，薩伊所提出的著名的“薩伊定律”認為供給可以創(chuàng)造需求，即一種產品的供給可以等量地創(chuàng)造的對其他產品的需求，基于定律，可以得出這樣的結論產品市場不會存在生產過剩，也不會存在要素市場的失衡，也即市場會持續(xù)出清。其次，利率的靈活變動性（INTERESTRATEFLEXIBILITY,又譯利率的伸縮性）可以確保儲蓄正好等于投資。在古典經濟學家看來，儲蓄是利率的正函數，而投資則是利率的反函數，如果在某一利率水平上，儲蓄大于投資，利率有下降的傾向；儲蓄小于投資，利率則有上升的趨勢。正是利率的這種上下靈活變動的性質，使得信貸市場（CREDITMARKET）處于均衡狀態(tài)，即儲蓄量等于投資量，或稱為市場出清?？傊?，他們認為，靈活變動的利率使得薩伊法則在有儲蓄的貨幣經濟中也能夠成立。最后，關于工資價格靈活變動性，依照古典經濟學家的觀點，即便在較短的時期內利率的調整沒能使得儲蓄等于投資，其他市場中的價格，至少在不太長的時期內上下靈活變動，也可以確保不會出現(xiàn)生產過度或生產不足。古典經濟學家認為，隨著需求下降，競爭性的商品生產者將降低其價格以避免出現(xiàn)生產過剩。如果需求和價格下降，依然有可能銷售原來在高需求和高價格水平上銷售的同樣數量的商品。這實質上就是說，在古典經濟學家看來，商品供給曲線為一垂直于橫軸（數量軸）的直線，當需求曲線向下方移動時，商品價格下跌，均衡產量不變因此，靈活變動的價格使得商品市場出清。勞動力市場在靈活可變的工資率的情況下同樣出清。他們還認為，工資下降的比率會恰好等于價格下降比率。因此，盡管企業(yè)的名義利潤減少，但實際利潤卻未變。綜合上面的分析，古典的理論認為，市場經濟由一只“看不見的手”價格機制，不僅僅是指商品價格，還包括所有生產要素的價格，主要是勞動力價格（工資）和資本的價格（利率）在協(xié)調著人們的經濟行為，使得所有市場出清，經濟處于、至少是接近于充分就業(yè)狀態(tài)，其理論基礎便是薩伊法則和價格靈活變動性。因此，他們提倡，“自由放任”（LAISSEZFAIRE）式的宏觀經濟政策。然而，1929年1933年的全球性的大蕭條徹底動搖了古典經濟學的統(tǒng)治地位，這次的大蕭條表明市場自動出清這個古典經濟學的基本假設很可能使錯誤的。在經歷了“長期的掙扎，以求擺脫傳統(tǒng)的想法和說法”之后，1936年，英國經濟學家約翰梅納德凱恩斯出版了就業(yè)、利息與貨幣通論成為現(xiàn)代宏觀經濟學的“大憲章”托賓語，也開創(chuàng)了經濟學中的凱恩斯主義建立了現(xiàn)代宏觀經濟學理論體系的基礎。在這本書中，凱恩斯從薩伊定律、市場出清和貨幣中性等三個角度對古典經濟學發(fā)起了全面的挑戰(zhàn)，并初步建立了現(xiàn)代宏觀經濟學理論體系。凱恩斯認為，總需求不足、非自愿性失業(yè)和古典兩分法的失效才是經濟運行的一般情形，而古典經濟學家們所分析的只是一種極端特殊或理想化的自由市場經濟。在同樣的這本書中，凱恩斯從邊際消費傾向、對于“資本邊際效率”的預期和對于貨幣的“流動性偏好”等三個方面的行為人的心理因素決定了整個經濟的總需求，而

簡介：一、引言一、引言2019年，是新中國成立70周年，中國改革開放也已經走過40多年歷程，中國GDP總量已經突破90萬億元。我們已經進入全面建成小康社會的決勝階段。2020年全面建成小康社會后，我們即將進入實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新階段，踏上建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。我國發(fā)展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段。要真正實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，我們需要進一步構建中國特色社會主義市場經濟體制，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為高質量發(fā)展提供堅實的制度保障。中國改革開放40多年的經濟社會發(fā)展成就，很大程度上有效促進了官員激勵，各級領導官員積極地致力于經濟發(fā)展。從當下的經濟運行態(tài)勢來看，穩(wěn)定經濟發(fā)展，強化微觀經濟主體的預期穩(wěn)定性，具有現(xiàn)實的緊迫性與重要性。本文基于地方官員更替引起政策不確定性的理論視角，系統(tǒng)性地梳理已有研究脈絡，以期為中國優(yōu)化干部治理體系，從而增強經濟社會發(fā)展的穩(wěn)健性提供理論指導。中國的干部人事制度中，干部具有有限任期，干部的有效任期必然引起官員干部的更替。官員干部的更替，意味著一種政治權力的調整。這種政治權力的調整和重新配置，會引起不連續(xù)性與不確定性。不連續(xù)性是指官員干部的更替，會導致執(zhí)政理念、政策等由于前后領導干部的不同而出現(xiàn)變化乃至重大調整，從而出現(xiàn)了不連續(xù)性。不確定性是指官員干部的更替，由于待離任官員即將離任，其政治影響力可能出現(xiàn)弱化，同時其執(zhí)政努力程度也可能下降，從而導致已有政策執(zhí)行出現(xiàn)不確定性。此外，新的領導干部的即將上任和正式上任，由于信息不對稱性和不完全性，相關轄區(qū)和系統(tǒng)對其執(zhí)政理念和偏好等不具備充分的信息，從而難以預期其可能推行的執(zhí)政理念和政策，從而在行為上面臨更大的不確定性，特別是政策不確定性。這種不連續(xù)性和不確定性的出現(xiàn)，并非中國政府所特有，而是世界上所有的具有更替制度和特征的官員體制所共有的特點。JONES和OLKEN通過考察國家領導人更替前后的經濟業(yè)績差異來回答這樣一個根本性問題領導人是否具有顯著的經濟影響效應1。這一思路恰是利用了官員更替會導致前后任期官員執(zhí)政理念、能力和行動不一致的邏輯。美國是一個高度依賴和采用選舉制來甄選政治領導人的國家，同樣具有頻繁的政治領導人更替。盡管中外國家都有政治領導人的更替，都會在不同程度上導致政策不連續(xù)性和不確定性，然而，中國的政治制度，特別是干部人事制度具有自己的特點，從而使得產生政策不連續(xù)性和不確定性具有特定的邏輯。最為重要的是，盡管中國干部人事管理制度當中具備任期制，但是任期制是彈性和靈活執(zhí)行的。這一體制的后果是，官員干部的實際任期并不等同于理論任期，官員更替和任期也具有極大的彈性。這意味著官員更替難以事前預測和預知，從而導致政治權力的調整難以事前預知，政策不連續(xù)性發(fā)生的時點并非事前確定，從而導致政策不確定性的同時摻雜了發(fā)生時點的不確定性，加劇了政策不確定性的復雜程度。中國的多級行政等級體系，意味著官員干部更替的影響是多層次，甚至相互交叉的。中央層面的官員干部更替，具有全國性的效應，帶來全國性的政策不確定性，其會影響省級、地市級、縣級乃至鎮(zhèn)鄉(xiāng)級的政策。多層級的官員更替產生的不確定性可能會交錯作用，從而加大總體的不確定性。中國政治制度的另外一個重要特點是，多層級政府之間實施“行政發(fā)包制”，各級政府對轄區(qū)內一切經濟社會事務負責，轄區(qū)領導官員擁有巨大的權力，具備影響乃至左右地方經濟社會發(fā)展的巨大能量。重要影響是，此后大量的研究采取相對外生的政府選舉作為政治不確定性沖擊的度量。例如，JULIO和YOOK再次利用來自44個國家19942010年的183次國家性選舉作為政治不確定性的度量，考察了政治不確定性對國際資本流動的影響，研究發(fā)現(xiàn)，在一國臨近國家選舉的時期，美國企業(yè)流入該國的FDI規(guī)模顯著下降5。由于美國是世界頭號經濟大國與經濟學研究中心，大量的研究以美國為研究對象，考察政治不確定性的宏微觀經濟后果。這些研究大多以州長選舉作為政治不確定性的度量，研究涉及企業(yè)投資、IPO以及政府債券發(fā)行等，一致的發(fā)現(xiàn)是，選舉事件帶來政治不確定性，提升了市場風險，導致企業(yè)等經濟主體的行為更加謹慎。JENS采用與JULIO和YOOK類似的策略，以美國州長選舉作為政治不確定性的外生沖擊，考察了政治不確定性對美國上市企業(yè)投資的影響，發(fā)現(xiàn)企業(yè)投資顯著下降6。COLAK等人以美國州長選舉作為政治不確定性的度量，考察了政治不確定性對IPO活動的影響，研究發(fā)現(xiàn)，當州長選舉臨近時，來自該州的IPO會減少。機制分析表明，選舉年份的IPO會遭受更低的發(fā)行價，亦即更高的資本成本，因此，擬IPO企業(yè)會理性地避開選舉臨近時期進行IPO7。GAO等人考察了美國各州選舉對市政債券發(fā)行成本的影響。他們的研究發(fā)現(xiàn)，在州選舉年份，市政債券的發(fā)行利率顯著較高。機制分析表明，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)是由于債券投資者的不確定性規(guī)避偏好導致對政府債券的需求降低，從而推高了政府債券的發(fā)行成本8。實際上，近年來，經濟學界對經濟政策不確定性的研究取得了突破性進展，已經成為主流經濟學領域的重要研究話題。BAKER等人開創(chuàng)性地采用文本挖掘方法編制了經濟政策不確定性指數（ECONOMICPOLICYUNCERTAINTYINDEX，EPU）9。BAKER等人基于以下幾方面構建經濟政策不確定指數美國前十大報紙中對經濟政策不確定性的報道、國會預算辦公室（CBO）報告中關于未來幾年將要到期的聯(lián)邦稅法規(guī)定數、經濟預測者關于消費者價格指數、聯(lián)邦支出和州政府支出未來水平的分歧程度。同時，BAKER等人利用香港地區(qū)的南華早報數據構建了中國的經濟政策不確定指數。BAKER等人構建的不確定指數，通過媒體報道的視角，構建了一個衡量不確定性新的視角，獲得了學者的廣泛運用。李鳳羽和楊墨竹10、譚小芬和張文婧11、饒品貴等12、劉貫春等13均基于BAKER等人編制的中國經濟政策不確定性指數，一致發(fā)現(xiàn)經濟政策不確定性會顯著抑制企業(yè)投資。但是，BAKER等人所編制的中國經濟政策不確定性指數仍然不夠完善，特別是其選取的媒體來源相對單一，可能難以客觀反映中國經濟政策不確定性。HUANG和LUK參考BAKER等人的方法，編制了一系列全新的中國經濟政策不確定性指數。他們選取了中國內地十份報紙，搜索與經濟政策不確定性相關的關鍵詞，進而編織出經濟政策不確定性指數，其與BAKER等人所編制的指數相比有以下優(yōu)點首先，新指數編制采用了多份不同的報紙，能夠客觀地捕捉經濟政策的不確定性；其次，新指數能更好地應用于宏觀經濟的預測和分析；最后，作者利用中國內地報紙進行了多個穩(wěn)健性測試，結果顯示指數受媒體偏差影響輕微14。顯然，基于大數據采用文本挖掘方法編制經濟政策不確定性指數方法得到了廣泛認同與應用，其構建的經濟政策不確定性指數具有較高的時間頻率，能夠較及時地反映經濟政策的調整。而且，其基于文本挖掘構建的思路，能夠通過設置不同關鍵詞的方式構建出更加細分的經濟政策不確定性指數。但是，至今為止以這一方法構建的經濟政策不確定性指數可能摻雜了經濟運行本身的不確定性，而不僅僅是經濟政

簡介：1引言引言治理結構指一個公共或私人機構中各種利益群體的相互關系，它通過權力的配置和運作機制來達到關系的平衡，以保障組織的有效運轉。1在我國，有關治理結構的研究最早起源于企業(yè)管理領域。上世紀90年代中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定頒布后，很多國有大中型企業(yè)改組成公司制企業(yè)，而建立有效的公司治理結構是公司化改制的核心2，于是完善公司治理結構，建立現(xiàn)代企業(yè)制度逐漸成為企業(yè)管理領域的熱點問題。隨著理論研究的深入、法律政策的完善以及實踐的大力推動，目前，人們對理想狀態(tài)下的治理結構基本達成共識，認為理想的治理結構應該是在產權明晰基礎上責權明確、相互制衡、相輔相成的關系345，但在實踐中受制于各種主客觀原因，不少公司的治理結構離理想狀態(tài)尚有一定的距離。在中小學管理領域，我國自1985年以來開始推行校長負責制。1985年5月，中共中央關于教育體制改革的決定要求，“學校逐步實行校長負責制，有條件的學校要設立由校長主持的、人數不多的、有威信的校務委員會，作為審議機構。要建立和健全以教師為主體的教職工代表大會制度，加強民主管理和民主監(jiān)督”6。1993年中共中央和國務院印發(fā)的中國教育改革和發(fā)展綱要則明確規(guī)定所有中小學實行校長負責制，“校長要全面貫徹國家的教育方針和政策，依靠教職員工辦好學校”。7此后多種相關政策文件都重申堅持和完善中小學校長負責制?？梢哉f，校長負責制勾勒出了我國中小學治理結構的基本框架。相對于早期在很長一段時期內實行的黨支部領導下的校長分工負責制，校長負責制框架下的中小學學校治理結構在一定程度上克服了黨政不分，權責分離，決策質量和效率低下等問題。8但需要指出的是，隨著改革的深入，這種治理結構也逐漸暴露出一些亟待關注的問題，主要有中小學校長由上級行政主管部門或政府任命，對上級負責，要按教育行政部門的規(guī)定管理學校，學校缺乏辦學自主權，校長的權力相對有限，校長難以真正對學校事務負責；而在有些學校實際運營中，校長的權力又過于集中，且缺乏有效的監(jiān)督，出現(xiàn)了“一言堂”、“家長制”式的管理；有些學校內部民主管理機制不健全，教師、學生、家長及社會人士參與學校治理的權力沒有得到充分的保障，聲音被遮蔽，結果導致學校權力關系失衡，學校發(fā)展失去活力。91011近些年來，隨著國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）（以下簡稱規(guī)劃綱要）的頒布，推進政校分開和管辦分離，擴大學校辦學自主權，完善中小學校長負責制，重構學校治理結構，建立現(xiàn)代學校制度逐漸成為中小學管理領域的研究熱點。學者們圍繞著校長負責制、現(xiàn)代學校制度建設、管辦分離、擴大學校辦學自主權、學校治理結構等相關話題發(fā)表了大量文章，但深入分析不難發(fā)現(xiàn)，已有研究多采用思辨研究或規(guī)范研究范式，缺乏實證數據的支持，定量分析不足，因而對問題性質、表現(xiàn)程度及相關因素的分析不夠深入，所提供的建議也就缺乏針對性。究竟我國中小學學校治理實踐中的權力分布是怎樣的，學校辦學自主權有多大，這種治理結構對學生成績有怎樣的影響本研究擬采用PISA2015的大樣本數據，在與高分國家/經濟體比較中,對中國北京、上海、江蘇、廣東四?。ㄊ校ㄒ韵潞喎Q中國四?。ㄊ校┲袑W學校治理結構及其對學生成績的影響進行定量分析，期望從中發(fā)現(xiàn)一些有益的經驗與亟待解決的問題，對未來我國不斷完善學校治理結構，建設現(xiàn)代學校制度提出意見與建議。3．影響學生科學素養(yǎng)測試成績的學生個體水平變量PISA2015學生問卷收集了學生的社會人口學變量，還測量了學生內在動機、信念、參與等方面的非認知表現(xiàn)?；赑ISA問卷框架及相關研究的發(fā)現(xiàn)，本研究在社會人口學變量中選取了學生的性別、年級，以及學生家庭經濟、社會和文化地位指數（PISAINDEXOFECONOMIC,SOCIALANDCULTURALSTATUS，簡稱ESCS）。在非認知表現(xiàn)中，本研究選取了反映學生外部動機的工具性動機，以及反映學生內部動機的科學樂趣與科學自我效能感等變量，這些非認知變量均采用里克特量表測量，為連續(xù)變量，用標準分表示。在多水平分析中，上述選取的變量作為控制變量進入回歸分析模型。（四）數據（四）數據處理與分析理與分析先采用SPSS200對數據進行初步整理與篩選，得出中國四省市與PISA2015高分國家/經濟體的樣本數據，并進行描述性統(tǒng)計與差異性檢驗；然后采用HLM701軟件，通過多水平分析探討學校治理結構對學生成績的影響。3研究研究結果（一）學校治理（一）學校治理實踐中的踐中的權力分布力分布學校重大事務決策中的權力分布，反映了學校內外各種利益相關主體間的關系，從一個側面刻畫了學校治理結構。PISA2015學校問卷列舉了教師選聘、教師解聘、確定教師起薪、確定教師增薪額度、提出學校預算、決定預算分配等12項重大事務，詢問校長在學校中誰對此有權決策和對此負責任。基于校長的報告，我們計算中國四?。ㄊ校┖蚉ISA2015高分國家/經濟體學校在各項決策中的權力分布，結果見表1。表1重大事務決策中各種主體的權力分布（）

簡介：大連市大連市XXXX經濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)經濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎設施建設項目基礎設施建設項目可行性研究報告可行性研究報告大連大連XXXX工程咨詢有限公司工程咨詢有限公司第八章第八章環(huán)境保護環(huán)境保護34第一節(jié)環(huán)境影響評價依據34第二節(jié)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀34第三節(jié)影響環(huán)境因素分析34第四節(jié)環(huán)境保護措施36第五節(jié)環(huán)境保護評價37第九章第九章勞動安全衛(wèi)生與消防勞動安全衛(wèi)生與消防39第一節(jié)勞動安全衛(wèi)生39第二節(jié)消防設施39第十章第十章組織機構與人力資源配置組織機構與人力資源配置40第一節(jié)組織機構40第二節(jié)人力資源配置41第十一章第十一章項目實施進度項目實施進度43第十二章第十二章投資估算及資金籌措投資估算及資金籌措46第一節(jié)投資估算46第二節(jié)投資使用計劃與資金籌措47第十三章第十三章財務評價財務評價49第一節(jié)財務評價基礎數據與參數選取49第二節(jié)經營收入估算49第三節(jié)成本費用估算52第四節(jié)財務評價52第五節(jié)財務評價結論52第十四章第十四章結論與建議結論與建議53第一節(jié)結論53第二節(jié)建議54

簡介：堅持創(chuàng)新驅動堅持創(chuàng)新驅動充分激發(fā)活力充分激發(fā)活力推動推動經濟開發(fā)區(qū)新跨越經濟開發(fā)區(qū)新跨越創(chuàng)新是開發(fā)區(qū)持續(xù)發(fā)展的靈魂，是開發(fā)區(qū)飛躍發(fā)展的不竭動力。黨的十七大在提出轉變經濟發(fā)展方式時，把提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家作為轉變經濟發(fā)展方式的首要途徑，看成“國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心”、“提高綜合管理的關鍵”。2011年7月，科技部發(fā)布的國家“十二五”科學和技術發(fā)展規(guī)劃提出未來五年要基本建成國家創(chuàng)新體系。江蘇省第十一屆十次會議上也提出了把創(chuàng)新驅動作為推動經濟社會發(fā)展的核心動力，大幅度提高自主創(chuàng)新能力。這些重要論述和重大部署，無疑是創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)創(chuàng)建的行動指南。近年來，經濟開發(fā)區(qū)堅持以自主創(chuàng)新為重點，著力抓好科技創(chuàng)新工作，加強創(chuàng)新平臺建設，加大政策扶持的力度，在創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)建設上邁出了堅實步伐。2011年，全區(qū)高新技術企業(yè)51家，占全南通市的四分之一，高新技術產值占全部工業(yè)的40以上，建有國家級科技孵化器1家，省級以上科技孵化器總量蘇中蘇北第一，成為江蘇沿海創(chuàng)新活力最旺、創(chuàng)新能力最強、創(chuàng)新環(huán)境最好的開發(fā)區(qū)之一。面對轉變發(fā)展方式的現(xiàn)實需求，面對轉型升級的倒逼壓力，經濟開發(fā)區(qū)將圍繞創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)建設，重點抓好以下幾個方面的工作一、一、“引進、培養(yǎng)、激勵、培養(yǎng)、激勵”三策并三策并舉，打造，打造創(chuàng)新人才集聚高地。新人才集聚高地。堅持把科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設放在突出的位置，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，激發(fā)各類人才的創(chuàng)新熱情。一是推一是推進“招才雙智招才雙智”戰(zhàn)略。堅持大限度地激發(fā)科技人才的創(chuàng)新激情和創(chuàng)造活力。要充分發(fā)揮科技獎勵引導科技發(fā)展方向和創(chuàng)新模式的作用，激勵和表彰科技創(chuàng)新人才，充分調動科技創(chuàng)新人才工作的主動性和積極性。二、二、“高校、企高校、企業(yè)、資本”三位一體，彰三位一體，彰顯創(chuàng)顯創(chuàng)新平臺新平臺強勁優(yōu)勢強勁優(yōu)勢。創(chuàng)新平臺是集聚創(chuàng)新要素的重要載體，是增強自主創(chuàng)新能力的基礎性工程。建設創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)，必須始終抓好創(chuàng)新平臺建設，發(fā)揮創(chuàng)新平臺的最大效能。一是要加一是要加強與高校的與高校的聯(lián)姻，打造姻，打造創(chuàng)新合作平臺。新合作平臺。開發(fā)區(qū)要充分利用長江三角洲高校和科研院所密集的優(yōu)勢，依托知名高校雄厚的創(chuàng)新實力，加強跟高校、科研所合作，聘請專家、技術人員專門指導，加強工程實驗室、工程中心、企業(yè)技術中心、產業(yè)技術聯(lián)盟建設，不斷拓寬創(chuàng)新途徑。二是要抓好與企二是要抓好與企業(yè)的共建，打造的共建，打造創(chuàng)新共享平臺。新共享平臺。要引導龍頭骨干企業(yè)高質量打造科技孵化器平臺、研究院平臺、人才項目信息互動平臺、院士研究院平臺、博士研究院平臺、項目投資融資平臺，努力建成一批“有產學研平臺，有博士后、院士工作站，有研發(fā)中心，有高新技術項目和產品，有技術改造項目”的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。要鼓勵規(guī)模以上企業(yè)重視科技引領，突出創(chuàng)新驅動效應，通過建立工程技術中心，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，以創(chuàng)新平臺支撐企業(yè)不斷加快發(fā)展。要組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，提升全區(qū)產業(yè)層次，帶動全區(qū)科技進步。三是要加速與三是要加速與資本的本的結盟，打造盟，打造創(chuàng)新投入平臺。新投入平臺。要采取有效措施，引導企業(yè)和社會增加科技投入，廣泛吸引社會資金和境外資本加入創(chuàng)新投入，形成以政府投入為主導、企業(yè)投入為主體、社會資本廣泛參與的多元化、多渠道科技創(chuàng)新投入格局。要創(chuàng)建科技風險投資基金，建立風

簡介：1在經濟社會領域專家座談會上的講話在經濟社會領域專家座談會上的講話（20202020年8月2424日）日）今天，我們召開經濟社會領域專家座談會，聽聽大家對“十四五”規(guī)劃編制的意見和建議。出席今天座談會的，既有經濟學家，也有社會學家。剛才，專家學者們做了很好的發(fā)言。大家從各自專業(yè)領域出發(fā)，對“十四五”時期發(fā)展環(huán)境、思路、任務、舉措提出了很有價值的意見和建議，聽了很受啟發(fā)，參會的其他專家提交了書面發(fā)言，請有關方面研究吸收。下面，我就正確認識和把握中長期經濟社會發(fā)展重大問題講點意見。用中長期規(guī)劃指導經濟社會發(fā)展，是我們黨治國理政的一種重要方式。從1953年開始，我國已經編制實施了13個五年規(guī)劃（計劃），其中改革開放以來編制實施8個，有力推動了經濟社會發(fā)展、綜合國力提升、人民生活改善，創(chuàng)造了世所罕見的經濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。實踐證明，中長期發(fā)展規(guī)劃既能充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又能更好發(fā)揮政府作用?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。凡事預則立，不預則廢。我們要著眼長遠、把握大勢，開門問策、集思廣益，研究新情況、作出新規(guī)劃。3準確識變、科學應變、主動求變，勇于開頂風船，善于轉危為機，努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。第二，以暢通國民經濟循環(huán)為主構建新發(fā)展格局。今年以來，我多次講，要推動形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這個新發(fā)展格局是根據我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。近年來，隨著外部環(huán)境和我國發(fā)展所具有的要素稟賦的變化，市場和資源兩頭在外的國際大循環(huán)動能明顯減弱，而我國內需潛力不斷釋放，國內大循環(huán)活力日益強勁，客觀上有著此消彼長的態(tài)勢。對這個客觀現(xiàn)象，理論界進行了很多討論，可以繼續(xù)深化研究，并提出真知灼見。自2008年國際金融危機以來，我國經濟已經在向以國內大循環(huán)為主體轉變，經常項目順差同國內生產總值的比率由2007年的99降至現(xiàn)在的不到1，國內需求對經濟增長的貢獻率有7個年份超過100。未來一個時期，國內市場主導國民經濟循環(huán)特征會更加明顯，經濟增長的內需潛力會不斷釋放。我們要堅持供給側結構性改革這個戰(zhàn)略方向，扭住擴大內需這個戰(zhàn)略基點，使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場，提升供給體系對國內需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。當然，新發(fā)展格局決不是封閉的國內循環(huán)，而是開放的國內國際雙循環(huán)。我國在世界經濟中的地位將持續(xù)上升，同世界經濟的聯(lián)系會更加緊密，為

簡介：在市委非公有制經濟在市委非公有制經濟組織工作會議上的講話組織工作會議上的講話今天，我們召開市委非公有制經濟和社會組織工委工作會議，重點就今后一段時期非公有制經濟和社會組織黨建工作進行安排部署。市委非公有制經濟組織和社會組織工委成立五年了。五年來，各級黨委對非公有制經濟和社會組織黨建工作高度重視，工委和各級組織部門做了大量卓有成效的工作，逐步健全了工委工作機構、落實了人員編制，配強了工作力量，全市非公有制經濟和社會組織黨建七輪摸底排查工作穩(wěn)步推進，“兩個覆蓋”取得明顯成效，“百日攻堅”行動戰(zhàn)果豐碩，非公有制經濟和社會組織黨組織覆蓋率位列全省第一。剛才，三個黨委分別就各自領域的黨建工作講了意見。總體上看，三個黨委的工作推進有力、措施具體、亮點突出，提出的意見建議和工作打算，能夠緊跟市委關于黨建工作的一系列要求部署，有很強的針對性和可操作性。下面，就進一步做好非公有制經濟和社會組織黨建工作講四點意見。一、深刻認識加強和改進非公有制經濟和社會組織黨一、深刻認識加強和改進非公有制經濟和社會組織黨建工作的重大現(xiàn)實意義建工作的重大現(xiàn)實意義非公有制經濟和社會組織是黨的工作和群眾工作的重誰謀利益的問題，始終保持社會主義發(fā)展方向；有利于激發(fā)社會活力，凝聚各方力量，服務非公有制經濟和社會組織的生產經營和事業(yè)發(fā)展；有利于協(xié)調解決非公有制經濟和社會組織內部矛盾、維護各方合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定。第三，加強和改進非公有制經濟和社會組織黨建工作，是落實全面從嚴治黨的內在要求。從嚴從實抓好非公有制經濟和社會組織黨建，是貫徹落實全面從嚴治黨部署的內在要求，是新形勢下加強和改進黨的領導的重要實踐，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執(zhí)政基礎的當務之急。全市各級各部門必須從政治和全局的高度充分認識加強非公有制經濟和社會組織黨建的重大意義，自覺把非公有制經濟和社會組織黨建放在全面從嚴治黨的大格局中來定位，放在經濟社會發(fā)展全局中來把握，放在加快推動“XX”的實踐中來謀劃，切實增強思想自覺和行動自覺，以更大的力度、更高的標準、更實的舉措，不斷開創(chuàng)非公有制經濟和社會組織黨建工作新局面。二、夯實責任使命，進一步增強非公有制經濟和社會二、夯實責任使命，進一步增強非公有制經濟和社會組織黨建的主動性組織黨建的主動性市委把加強非公有制經濟和社會組織黨建工作擺在十分重要的位置。希望各單位擔負起重任，認真履職盡責，齊心協(xié)力推動工作上臺階、上水平。

簡介：在非公經濟組織培訓班開班典禮上的講話在非公經濟組織培訓班開班典禮上的講話同志們大家上午好經匯報縣委同意，由縣委組織部、縣非公經濟組織和社會組織黨工委、縣委黨校共同舉辦的全縣X年度非公經濟組織和社會組織黨組織書記培訓班，今天開班了。舉辦這次培訓班的主要目的是深入貫徹落實中央和省、市關于基層黨組織書記集中輪訓工作的有關精神和要求，引導全縣非公經濟組織和社會組織黨組織書記深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神，特別是關于非公經濟組織和社會組織黨建工作的重要指示精神，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，提高黨務工作能力和服務發(fā)展本領，充分發(fā)揮示范帶頭作用。首先，我代表縣委對參加這次培訓的同志們表示熱烈歡迎和誠摯問候對縣委黨校、縣民政局黨委、縣市場監(jiān)督管理局黨委、縣司法局黨委對這次培訓班的大力支持和精心安排，表示衷心感謝下面，借今天這個機會，結合全縣非公經濟組織和社會組織黨建工作實際，我就如何更好的發(fā)揮非公經濟組織和社提的要求，沒有區(qū)分高層或者基層，更沒有區(qū)分機關或者農村，非公經濟組織或者社會組織，只要是加入了黨，就要遵守黨的紀律，履行黨員義務，就要按照黨的要求，抓好黨的工作。大家一定要站在貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署的高度，從嚴從實推動非公經濟組織和社會組織黨建基本隊伍、基本制度、基本陣地、基本載體和基本保障建設，以高度的責任感和使命感切實抓好非公經濟組織和社會組織黨建工作。（二）加強非公經濟組織和社會組織黨建工作是當前和今后一個時期我縣基層黨建工作的重要內容。非公經濟組織和社會組織是黨的基層組織建設的重要領域，也是新興領域和薄弱領域。X月份，省委書記、省人大常委會主任X在X調研非公經濟組織和社會組織黨建時強調，要不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，按照類型、規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域分類指導組建，力爭年底前非公企業(yè)和社會組織覆蓋率分別達到X和X。X月份和X月份，市上先后召開了全市社會組織和非公經濟組織黨建工作會議，會議明確要求，X月份前，非公經濟組織黨組織覆蓋率要達到X以上，社會組織獨立黨組織覆蓋率要達到X以上，年底前非公經濟組織覆蓋率要達到X以上。X月份，縣上召開了全縣非公經濟組織和社會組織黨建工作推進會議，對當前全縣非公經濟組織和社會組織黨建工作進行了全面安排部署，一次性下派

簡介：1在縣域工業(yè)經濟布局中優(yōu)先發(fā)展ＬＥＤ產業(yè)的理性思考在縣域工業(yè)經濟布局中優(yōu)先發(fā)展ＬＥＤ產業(yè)的理性思考LED（LIGHTEMITTINGDIODE），即發(fā)光二極管，簡稱LED，是一種能夠將電能轉化為可見光的固態(tài)的半導體器件，它可以直接把電轉化為光。LED作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)，對拉動區(qū)域工業(yè)經濟轉型升級、優(yōu)化產業(yè)結構、助力經濟社會健康、可持續(xù)發(fā)展，都具有積極的帶動功能，本文擬對在類似蘇北這樣的經濟欠發(fā)達縣份中，如何發(fā)展好這一朝陽產業(yè)，作粗淺探討。一、一、LED產業(yè)產業(yè)全球全球發(fā)展狀況展狀況全球半導體照明產業(yè)現(xiàn)已形成以亞歐美三大區(qū)域為主導的三足鼎立的產業(yè)分布與競爭格局。日本NICHIA、TOYODAGOSEI、德國OSRAM等壟斷高端產品市場。但從芯片產能的分布來看，臺灣地區(qū)的INGAALP系、GAN系芯片產能均達全球第一，目前全球市占率分別為60、30日本GAN系芯片產能位居全球第二。從封裝企業(yè)的分布來看，主要分布在日本、中國大陸及臺灣等國家和地區(qū)。目前，我國內地已將發(fā)展LED和光伏產業(yè)提上重要的議事日程，國家近期出臺的電子信息產業(yè)振興規(guī)劃已將發(fā)展LED、太陽能光伏產業(yè)作為主要任務之一。自2003年實行半導體照明工程以來，我國LED產業(yè)已進入快速發(fā)展時期，我國下游封裝已實現(xiàn)了大批量生產，并正在成為世界重要的中低端LED封裝基地。3業(yè)鏈，現(xiàn)在全國從事半導體LED器件及照明系統(tǒng)生產的規(guī)模以上的企業(yè)有400多家，封裝在國際市場上已占有相當大的份額。在裝飾照明、汽車照明市場、交通信號燈方面，LED照明都有巨大的潛力。目前，市面大功率的LED還少之又少，過高的價格也阻礙了LED在照明領域的發(fā)展。（三）（三）LED產業(yè)規(guī)產業(yè)規(guī)模分模分類情況。情況。目前，我國從事LED產業(yè)相關企業(yè)有3000余家，其中2000家左右處于集成應用領域，1000多家從事器件封裝，另有從事LED外延片生產及芯片制備的廠家40多家。從產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的分布來看，我國LED產業(yè)存在明顯的產業(yè)鏈分布不均問題。作為技術和資本相對都比較集中的上游外延材料及芯片制備環(huán)節(jié)企業(yè)較少，目前僅40家左右，在關鍵設備方面還較為薄弱，以MOCVD為代表的關鍵設備還處于研發(fā)試制階段。2009年我國LED產業(yè)銷售產值達600億元，逆市同比增長30％以上,使我國成為全球LED產業(yè)發(fā)展最快區(qū)域之一，并正處于從百億量級向千億量級的重大跨越過程之中。相關機構分析，預計最快在2015年，LED在中國照明市場的占有率將達到20％，帶動產業(yè)規(guī)模5000億元，中國將進入全球LED照明市場前三強。2010年我國政府繼哥本哈根會議后提出及實施的低碳經濟政策，在兩會后毫不動搖地推出的“十一五”綠色照明發(fā)展計劃，目前，又剛剛出臺淘汰白熾燈行動計劃，將使LED半導體照明產業(yè)迅速成了照明行業(yè)的花魁，燈具照明企業(yè)紛紛嗅到了節(jié)能補貼的動力和市場。自從白光

簡介：在全市工業(yè)經濟工作會議上的工作報告同志們這次會議的主要任務是，深入貫徹落實市委X屆X次全會和市X屆人大X次會議精神，圍繞“十四五”時期工業(yè)發(fā)展思路和重點任務，全力穩(wěn)增長、調結構、促改革、增效益，回顧總結2020年工作，安排部署2021年工作，進一步明確目標任務，夯實抓生產責任，實現(xiàn)工業(yè)經濟“十四五”良好開局。一會兒，X還要作重要講話，我們要認真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。一、凝心聚力，攻堅克難，一、凝心聚力，攻堅克難，20202020年工業(yè)經濟穩(wěn)中向好年工業(yè)經濟穩(wěn)中向好2020年，面對能源價格斷崖式下跌、市場需求嚴重不足和企業(yè)外部條件更趨嚴峻的形勢，我們認真貫徹落實市委、市政府決策部署，迎難而上，主動作為，突出抓工業(yè)穩(wěn)增長、調結構，工業(yè)經濟運行呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。工業(yè)增加值增速降幅逐季收窄，全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值X億元，同比下降X。非能源工業(yè)實現(xiàn)增加值X億元，同比增長X。主要工業(yè)產品產量“三增三降”生產原煤X萬噸，同比增長X；生產天然氣X億方立方米，同比增長X；生產卷煙X萬箱，同比增長X。生產原油X萬噸，同比下降X；加工原油X萬噸，同比下降X；發(fā)電量X億千瓦時，同比下降X。主要工作措施有報，落實貸款資金X萬元，貼息資金X萬元，有效地緩解了企業(yè)融資難問題。三是加強產銷對接。召開了X，并組織相關企業(yè)參加了等一系列展銷會，開拓了視野、展示了企業(yè)、拓展了產品銷路，工業(yè)產品產銷率達到X。四是效益得到提升。通過幫扶工作的開展，有力地促進了企業(yè)效益提升，被幫扶的X戶企業(yè)中，截至2020年末企業(yè)產值實現(xiàn)同比增長的有X戶，增長面達到X，X個縣區(qū)中X個縣區(qū)幫扶企業(yè)工業(yè)總產值同比實現(xiàn)正增長。（三）狠抓項目建設，促進工業(yè)轉型升級。（三）狠抓項目建設，促進工業(yè)轉型升級。一是工業(yè)園區(qū)建設提速。全市縣域工業(yè)園區(qū)新增入園企業(yè)X戶，入園企業(yè)達到X戶，新增建成投產項目X個，實現(xiàn)營業(yè)收入X億元，同比增長X。二是項目建設取得進展。黃陵煤矸石電廠、延川天然氣液化、黃龍?zhí)柲芄夥㈦p翼石化技改等一批項目建成投產。富縣煤氣油資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產、富縣華能電廠等項目建設進度加快。工業(yè)項目建設的強力推進，為全市工業(yè)穩(wěn)增長提供了有力的支援。三是新增產能取得突破。2020年，我市新增產能項目X個，總投資額達X億元，其中已經達產達效的X個，新增產能達X億元。一大批工業(yè)項目的建成投產，有力的促進了工業(yè)進一步轉型升級，為我市工業(yè)經濟提供了新的增長動力。

簡介：在全市農業(yè)經濟穩(wěn)增長工作專班會上的講話今天下午召開農業(yè)經濟穩(wěn)增長工作專班會，主要是聽取農口各部門農業(yè)經濟穩(wěn)增長和上半年重點工作完成情況匯報，分析研判當前形勢，查找梳理存在問題，研究部署農業(yè)經濟穩(wěn)增長重點工作，確保完成全年各項目標任務。全市穩(wěn)增長工作專題會后，市農業(yè)農村局迅速行動，認真謀劃，研究擬定了全市農業(yè)經濟穩(wěn)增長實施方案（征求意見稿），之前已征求各成員單位意見，今天一并提交專班會討論。各成員單位和農口各部門也都立足本職，主動作為，及時召開局務會進行了專題研究。剛才，農口各部門分別匯報了上半年重點工作完成情況和農業(yè)經濟穩(wěn)增長的具體措施，專班相關成員單位也都講了很好的意見和建議。市農業(yè)農村局要認真吸納各部門的意見和建議，會后抓緊對實施方案作進一步修改完善，迅速印發(fā)實施并持續(xù)跟進督辦。下面，我講三個方面意見。一、認清形勢，切實增強做好農業(yè)經濟穩(wěn)增長工作的緊迫感和責任感受今年突如其來的新冠肺炎疫情沖擊和影響，當前經濟運行面臨投資下降、生產減緩、消費低迷的嚴重困難，通過“兩手抓”措施的持續(xù)發(fā)力，以及多項紓難解困政策的落實落地，雖然全市經濟呈現(xiàn)逐步加快恢復趨勢，主要經濟指標降幅也明顯收窄，但穩(wěn)增長的形勢依然嚴峻。今年全國兩會歷史上首次沒有明確經濟增速具體目標，省上兩會因為開的較早當時確定了今年65左右的增速，我市兩會也將經濟增速預期目標調減為3左右（省上下達我市考核指標為75）。從整個經濟運行情況看，一季度全市生產總值同比下降178，出現(xiàn)了安康歷史上首次兩位數的負增長，各項主要經濟指標持續(xù)走（一）農口重點項目投資要穩(wěn)增長。實現(xiàn)經濟穩(wěn)增長，項目投資是關鍵。農口各部門必須聞風而動、乘勢作為，奮力搶抓重大戰(zhàn)略機遇和穩(wěn)增長政策機遇，全力抓實抓好重點項目策劃、申報、爭取和推進工作。一是在建項目抓進度。對在建的高標準農田、堤壩護岸、水電站、農村人居環(huán)境整治等基礎設施項目，造林綠化、江河治理等生態(tài)項目，“5X”農業(yè)產業(yè)、富硒康養(yǎng)等產業(yè)項目，以及“6個10”養(yǎng)老服務業(yè)標準化創(chuàng)建等民生項目，要進一步優(yōu)化施工方案，搞好協(xié)調服務，加快建設進度，確保早日建成投用、發(fā)揮應有效益。二是前期項目抓開工。農口各部門要對所有前期項目進行全面認真梳理，抓緊列出項目單、排出時間表，落實專人負責，全力打通制約項目推進的“瓶頸”，努力創(chuàng)造一切有利條件，確保三季度和四季度分別再集中開工一批重點項目，為下半年農業(yè)穩(wěn)增長注入強勁動力。三是策劃項目抓爭取。政府投資類項目主要靠爭取。由市發(fā)改委、市富硒辦牽頭，專班各成員單位和農口各部門各負其責，一方面要抓好項目策劃包裝培訓，加強對縣區(qū)策劃工作的指導，緊扣五大產業(yè)、富硒康養(yǎng)、冷鏈物流等重點，抓緊策劃一批高質量的近期、明年和“十四五”重點項目，盡早納入中省盤子。另一方面，要持續(xù)密切跟進中省投資走向和最新政策，主動加強匯報對接，最大限度爭取中省支持，扎扎實實推動項目落實落地。四是招商項目抓落實。要圍繞五大富硒產業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展和康養(yǎng)產業(yè)千億目標，切實加強招商引資力度，確保招商引資項目加快落實落地。（二）農業(yè)五大富硒產業(yè)要穩(wěn)增長。要保持戰(zhàn)略定力，堅持目標不變、力度不減，持續(xù)用力抓好五大富硒特色產業(yè)發(fā)展，力保今年富硒產業(yè)綜合產值突破千億元大關。一是園區(qū)提升要加快進度。全力推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)“百園覆蓋、千園提升、村村覆蓋”工程建設，市農業(yè)農村局要抓緊完善出臺建設方

簡介：在市委六屆二次全會暨經濟工作會議上的第一次講話同志們這次會議的主要任務是全面貫徹中央經濟工作會議精神，深入落實省委、忻州市委全會暨經濟工作會議部署要求，回顧總結我市2016年經濟工作，分析研究當前經濟形勢，安排部署2017年經濟工作。一會兒，志強市長將對2016年工作進行全面總結，對2017年工作作出具體安排。下面，我從宏觀形勢、總體要求、重點任務、方法論的角度，先講四方面意見。一、認真總結2016年的經濟工作，進一步堅定加快發(fā)展、率先發(fā)展的信念和決心2016年，面對艱巨繁重的工作任務和經濟持續(xù)下行的困難局面，全市上下在省委、忻州市委的堅強領導下，認真把握新常態(tài)，積極踐行新理念，堅決按照省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求以及對原平“爭當全省縣域經濟社會發(fā)展排頭兵”的殷切期望，緊緊圍繞忻州市委“1661”決策部署，全面實施“123～456”負責、勇于擔當、善于突破、勤于落實，推動形成你追我趕、爭先進位的生動局面。攻堅克難真抓實干。攻堅克難真抓實干。發(fā)揚“忠誠擔當、攻堅克難、對標前行、苦干實干”的創(chuàng)業(yè)精神，做到謀大局、思長遠，謀劃和部署了一批大事、要事。加快推進華夏新能源汽車、同煤電力環(huán)保、國新能源煤層氣液化、中央時代廣場、林江商廈、石鼓農產品加工、漢唐綠色農產品等建設項目，進一步優(yōu)化了全市產業(yè)結構；引進牧原集團、大象集團，規(guī)?；暳霞庸ろ椖恳崖涞亻_工建設，將極大帶動玉米種植、秸稈利用、土地流轉和農民增收；著力破解融資難題，加強與省廳市局和金融機構的溝通協(xié)調，積極爭取政策和資金的支持，先后與光彩集團、公宣傳媒公司、華為集團、北控集團、北京華僑城有限公司、太平洋建設集團、加多寶公司等洽談城市建設、景區(qū)開發(fā)、生態(tài)農業(yè)等領域的項目合作事宜，其中北京華僑城有限公司“北國僑城”歡樂谷項目已經與我市簽訂框架協(xié)議，目前創(chuàng)意策劃、市場調研等工作正在有序推進，即將成為帶動我市文旅產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)；按照建設生態(tài)文明、宜居宜業(yè)宜游城市的目標定位和道路先行、功能完善的工作思路，謀劃實施了“一帶、四區(qū)、三改、三水、十一路”工程；全力組織打好脫貧攻堅戰(zhàn)，做實幫扶工作、做大產業(yè)扶貧、做足“五

簡介：在全市前三季度經濟形勢分析會上的講話同志們今天，市委、市政府召開全市第三季度經濟形勢分析會，主要目的是總結分析當前的經濟形勢，研究經濟運行中存在的突出問題，安排部署后幾個月的工作，進一步動員全市上下統(tǒng)一思想，再添措施，奮力沖刺，大戰(zhàn)四季度，力爭完成年初確定的各項目標任務。剛才，市發(fā)改委、經委、財政局、人民銀行等4個部門作了典型發(fā)言。另外，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)、市科技局、農業(yè)局、商務局、統(tǒng)計局等11家單位也準備了交流材料。下面，我講兩個方面的意見。一、關于今年以來經濟形勢的基本估價今年以來，全市上下積極應對國際金融危機帶來的不利影響，認真貫徹國家、省里保增長、擴內需的一系列政策，加快實施“三大戰(zhàn)略”，總體上看，經濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展?？偨Y今年以來的經濟形勢，可以從兩個方面來把握。（一）在嚴重的國際金融危機的影響和沖擊下，通過大力推進“三大戰(zhàn)略”、資源型城市轉型和“兩型”社會建設等“打基礎、管長遠”的戰(zhàn)略措施，有力地促進了經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經濟工作呈現(xiàn)出四個方面的新亮點一是部分主要經濟指標出現(xiàn)積極變化，止跌企穩(wěn)趨勢逐漸明朗。部分回暖的主要城市轉型的意見；啟動了轉型總體規(guī)劃和15個專項配套規(guī)劃的編制工作；建立了轉型項目庫，入庫項目達1858個、總投資8395億元，其中入省項目庫1154個、總投資8078億元；建立了市廳合作機制，先后與6個省直部門簽署了合作備忘錄；爭取了國家和省里的一批重大政策支持，我市獲得國家資源型城市財力性轉移支付16億元。三是各項改革不斷深入，經濟發(fā)展活力明顯增強?！皟尚蜕鐣苯ㄔO綜合配套改革試驗工作深入推進，黃金山先行區(qū)改革試點投標項目在武漢城市圈競標中一舉中標，獲得省政府1億元的專項資金支持。同時，開展了城區(qū)管理體制和“大部制”改革試點，在鐵山區(qū)撤消街道辦事處管理層級，實行扁平化管理，減少管理層次，提高了行政效率。深化土地管理制度改革，城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤規(guī)模不斷擴大，農村集體土地流轉改革穩(wěn)步推進，較好地保證了城鄉(xiāng)建設用地和失地農民的利益。深化投融資體制改革，在原城投的基礎上，又建立了交通、房產、旅游、水利四個融資平臺，共與6家省級金融機構簽署了總額達520億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議；出臺了鼓勵企業(yè)上市的鼓勵政策措施，積極做好發(fā)行10億元企業(yè)債券工作。深化科技體制改革，設立了1000萬元科技貸款貼息資金，有力支持了高新技術產業(yè)和科技型企業(yè)發(fā)展。此外，在市直33個部門全面推行了“兩集中一代辦”制度，促進了行政審批提速，黃石被確定為全國3G網絡應用系統(tǒng)建設試點城市。